Решение № 2-157/2025 2-157/2025~М-127/2025 М-127/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2-157/2025

Дело № 2-157/2025 №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2025 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Рухмакова В.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Болотиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Севского муниципального района о признании незаконным бездействия и об обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Севского муниципального района о признании незаконным бездействия и об обязании совершить действия указав, что 22.05.2025г. он обратился в администрацию Севского муниципального района с заявлением о включении его в Список граждан, утративших жилые помещения в результате обстрела со стороны вооруженных формирований Украины в целях получения выплаты на приобретение жилого помещения.

Ответом администрации Севского муниципального района от 19.06.2025г. №01-20-2023и ему было отказано во включении в вышеуказанный Список на основании п.4 раздела 2 Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Севского муниципального района от 19.04.2024г. №385, поскольку согласно сведениям Росреестра в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости право собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес> зарегистрировано 14.05.2025г., т.е. после даты обстрела 04.05.2025г.

Постановлением администрации Севского муниципального района от 19.04.204 года №385 утвержден Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Севского муниципального района.

Раздел 2 вышеуказанного Порядка, предусматривает Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, которые не предусмотрены при утверждении бюджета Севского муниципального района, бюджетов муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период (за исключением расходов на финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий) и включает в себя п. 2.1. - 2.3. Пункта 4 в вышеуказанном разделе 2 не имеется.

Решение об отказе не содержит ни одного основания предусмотренного п. 5 раздела 2 данных Правил.

Исходя из вышеуказанного Порядка, заявителю необходимо быть собственником жилого помещения или быть зарегистрированным в жилом помещении либо фактически проживать в нем.

Согласно сведениям Похозяйственной книги по с. Подывотье Подывотской сельской администрации Севского района Брянской области за 1991-1996 годы он являлся собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по <адрес>.

Похозяйственные книги как учетный документ личных подсобных хозяйств продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".

Исходя из приведенных нормативных положений, похозяйственная книга относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства, могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно сведений из ЕГРН право собственности истца зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги.

Таким образом, истец на момент обстрела 04.05.2025г. являлся собственником утраченного жилого дома.

Истец был зарегистрирован по месту в утраченном жилом помещении с 09.01.1981г. и фактически проживал там, что в соответствии с п. 3 раздела 1 вышеуказанных Правил (приложение 13 к Порядку) является самостоятельным основанием для получения мер социальной поддержки.

С учетом уточненных исковых требований просит:

- признать незаконным отказ администрации Севского муниципального района во включении в список граждан, утративших жилые помещения в результате обстрела со стороны вооруженных формирований Украины в целях получения выплаты на приобретение жилого помещения, выраженный в письме от 19.06.2025г. №01-20-2023и;

- включить ФИО1 в список граждан, утративших жилые помещения в результате обстрела со стороны вооруженных формирований Украины в целях получения выплаты на приобретение жилого помещения.

Определением от 23.07.2025г. суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Определение Севского районного суда Брянской области от 12.08.2025г. занесенным в протокол судебного заседания, Департамент региональной безопасности Брянской области привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, просит рассмотреть дело без его участия, доверил участвовать в рассмотрении дела своему представителю,

Представитель ответчика администрации Севского муниципального района Брянской области, представитель третьего лица – Департамента региональной безопасности Брянской области, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представитель ответчика администрации Севского муниципального района Брянской области, просит рассмотреть дело без его участия.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, огласив их, приходит к следующему.

Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены права граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (п.1).

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 данной статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п.2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023г. № 2402 утверждены Правила предоставления в 2024-2025 годах субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам» (далее – Правила).

Указом Губернатора Брянской области от 20.01.2025г. № 6 (в ред. 07.03.2025г.) в административных границах с. Подывотье Подлесно-Новосельского сельского поселения Севского муниципального района введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация», в связи с нарушением условий жизнедеятельности населения, связанным со взрывами взрывоопасных предметов.

Постановлением Правительства Брянской области от 04.04.2024г. № 121-п «О предоставлении выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам» утвержден Порядок предоставления выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций (далее – Порядок). Определены категории граждан, в отношении которых реализуются мероприятия, предусмотренные этим порядком.

На основании пп. «б» п.3, пп. «в», «д» п. 4 Порядка субсидии выделяются на предоставление выплат гражданам, являвшимся собственниками поврежденных жилых помещений, а также гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены, право которых на выплаты установлено судебным решением, вступившим в законную силу, на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан.

Мероприятия реализуются однократно в отношении одного утраченного и (или) поврежденного жилого помещения (п.5 Порядка).

Главным администратором доходов и главным распорядителем бюджетных средств является департамент региональной безопасности в Брянской области (п.6 Порядка).

Согласно п.12 Порядка выплаты предоставляются гражданам в соответствии со списками граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, которые утверждаются главами администраций муниципальных районов, городских и муниципальных округов.

Постановлением администрации Севского района от 19.04.2024г. № 385 (с изменениями и дополнениями от 28.05.2025г.) утвержден Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Севского муниципального района (л.д.37, 38-96, 97-98).

Пунктом 1.3.3 Порядка использования бюджетных ассигнований предусмотрено, что бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Севского муниципального района используются для финансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе, на выплату гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам в соответствии с правилами, установленными приложением 13 к настоящему порядку.

Из пункта 3 приложения 13 к Порядку использования бюджетных ассигнований следует, что право на предоставление выплат имеют граждане, являющиеся собственниками утраченных (поврежденных) жилых помещений, или имеющие документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на поврежденные жилые помещения, при условии регистрации права собственности на жилое помещение, а также граждане, право которых на выплаты установлено судебным решением, вступившим в законную силу.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 с 09.01.1981г. зарегистрирован по <адрес>, что подтверждается копией паспорта серии №) (л.д.20-21).

04.05.2025г. в результате обстрелов со стороны вооруженных сил Украины домовладение, расположенное по <адрес>, утрачено.

Согласно протоколу № 44 от 06.05.2025г. выезда оперативной группы администрации Севского муниципального района на место происшествия (взрыва ВОП) в с. Подывотье Севского района Брянской области, результате взрыва взрывоопасного предмета 04.05.2025г. в период времени с 16 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. произошло возгорание дома № по <адрес> (л.д.10-14).

Постановлением о признании потерпевшим ФИО1, вынесенным старшим следователем Бежицкого МСО г. Брянска СУ СК России по Брянской области ФИО5 по уголовному делу № от 26.05.2025г. установлено, что в период с 08 час. 30 мин. 04.05.2025г. до 11 час. 00 мин. 05.05.2025г. в результате атаки БПЛА на территории Севского района Брянской области уничтожено домовладение, расположенное по <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО1 (л.д.15-16).

22.05.2025г. истец обратился в администрацию Севского муниципального района Брянской области с заявлением о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения (л.д.29-31).

Администрацией Севского муниципального района ФИО1 отказано во включении его в список для получения выплаты, поскольку право собственности на утраченное жилое помещение зарегистрировано им после даты полной утраты имущества 14.05.2025г., то есть после даты обстрела 04.05.2025г. (л.д.22).

Согласно архивной выписке из похозяйственной книги с. Подывотье Подывотской сельской администрации за 1991-1996 годы, Севского района, выданной 24.02.2025г. №107 администрацией Севского муниципального района Брянской области с 1991-1996 годы, глава семейства - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилой дом является личной собственностью хозяйства, земля находится в личном пользовании хозяйства (л.д.18-19).

Из выписки из ЕГРН от 15.05.2025г. следует, что правообладателем жилого дома с кадастровым № по <адрес>, является ФИО1, ДАТА года рождения. Дата государственной регистрации права ДАТА., документы-основания: выписка из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок № б/п от 28.02.2025г. (л.д.23-25).

Из выписки из ЕГРН от 21.05.2025г. следует, что правообладателем земельного участка для личного подсобного хозяйства с кадастровым № по <адрес>, является ФИО1, ДАТА года рождения. Дата государственной регистрации права ДАТА. (л.д.26-28).

Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25.05.1990г. № 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее также - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).

Исходя из положений пунктов 38 и 39 названных указаний в похозяйственную книгу вносятся данные о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйства, а также данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим.

В настоящее время отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, урегулированы Федеральным законом от 07.07.2003г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (далее Федеральный закон № 112-ФЗ), в соответствии с которым учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений, органами местного самоуправления муниципальных округов и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (п. 1 ст. 8 Федерального закона № 112-ФЗ).

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве, в том числе фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи (п. 2 ст. 8 Федерального закона № 112-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона № 112-ФЗ форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минсельхоза России от 27.09.2022г. № 629 утверждены форма и Порядок ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. До 01.01.2024г. действовал Приказ Минсельхоза России от 11.10.2010г. № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов».

Ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства (п.1 Порядка ведения похозяйственных книг).

Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок утверждена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25.08.2021г. № П/0368, согласно которому выписка из похозяйственной книги содержит, среди прочего, реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок, реквизиты похозяйственной книги (номер, дату начала и окончания ведения книги, наименование органа, осуществлявшего ведение похозяйственной книги).

Исходя из приведенных нормативных положений выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на земельный участок и жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства, могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН).

Статьей 18 ЖК РФ установлено, что право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Согласно абзацу первому п. 1 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных названным кодексом и иными законами.

Статьей 8 Федерального закона от 30.11.1994г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой ГК РФ» установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Федеральный закон от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Федеральный закон 122-ФЗ) вступил в силу с 31.01.1998г. (в редакции, действовавшей до 01.01.2017г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона от № 122-ФЗ предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие названного федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие этого федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие названного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (п. 2 ст. 6 Федерального закона № 122-ФЗ).

С 01.01.2017г. регулирование отношений, возникающих в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Главой 11 Закона № 218-ФЗ (статьи 69 - 72) определены заключительные и переходные положения в связи с введением в действие этого закона.

Так, ч. 1 ст. 69 Закона № 218-ФЗ установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами (ч. 2 ст. 69 № 218-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 69 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на объекты недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 названной статьи, или совершении после дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.

Из приведенных нормативных положений следует, что, по общему правилу, права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, в данном случае право собственности на жилое помещение (жилой дом), возникает с момента такой регистрации. Вместе с тем права на недвижимое имущество, возникшие у правообладателя до вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ, то есть до 31.01.1998г., признаются юридически действительными и при отсутствии их регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН производится по желанию их правообладателей. Обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество, возникших до вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ, установлена законом только при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимого имущества или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ сделки с указанным объектом недвижимого имущества.

Таким образом, являясь собственником земельного участка расположенного по <адрес>, ФИО1 с 1991г. являлся и собственником жилого дома. Право на указанный объект недвижимого имущества возникло до 31.01.1998г. - даты вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ и момент его возникновения не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации. Государственная регистрация этого права в ЕГРН лишь подтверждает наличие такого права, но не определяет момент его возникновения.

С учетом изложенного, вывод органа местного самоуправления о том, что на момент утраты имущества в результате обстрела со стороны вооруженных формирований Украины 04.05.2025г. ФИО1, не являлся собственником жилого дома расположенного по адресу: Брянская <адрес> - ввиду отсутствия государственной регистрации права на жилой дом в ЕГРН, нельзя признать правомерным.

Учитывая, установленные по делу обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, принимая во внимание, что ФИО1 на момент утраты жилого дома в результате обстрелов со стороны вооруженных сил Украины 04.05.2025г., являлся собственником жилого помещения, суд приходит к выводу, что право истца на получение выплаты на приобретение жилого помещения было нарушено и подлежит восстановлению, в связи с чем заявленные уточненные требования подлежат удовлетворению.

01.08.2025г. представителем истца ФИО1 – ФИО2 было заявлено ходатайство о частичном отказе от исковых требований в части возложения обязанности на ответчика повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 22.05.2025г.

Последствия отказа от иска ей известны.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, при этом суд принимает отказ от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно абз. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Принимая во внимание, что частичный отказ от исковых требований является правом истца, отказ от части исковых требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять частичный отказ от исковых требований в части возложения обязанности на ответчика повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 22.05.2025г., производство по делу в данной части прекратить.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 к администрации Севского муниципального района о признании незаконным бездействия и об обязании совершить действия – удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации Севского муниципального района во включении в список граждан, утративших жилые помещения в результате обстрела со стороны вооруженных формирований Украины в целях получения выплаты на приобретение жилого помещения, выраженный в письме от 19.06.2025 года №01-20-2023и.

Включить ФИО1 паспорт: (серии №) в список граждан, утративших жилые помещения в результате обстрела со стороны вооруженных формирований Украины в целях получения выплаты на приобретение жилого помещения.

Принять отказ от иска в части возложения обязанности на администрацию Севского муниципального района Брянской области повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 22.05.2025г., а производство по делу в указанной части прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2025 года.

Председательствующий В.И. Рухмаков