Решение № 2-1515/2018 2-1515/2018~М-1364/2018 М-1364/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-1515/2018

Дело № 2-1515/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск 6 сентября 2018 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кувиковой И.А.,

при секретаре Пучковой К.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Новосельского сельского поселения Новокубанского района к Межрайонной инспекции ФНС № 13 по КК о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель администрации Новосельского сельского поселения Новокубанского района обратился в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 6,25 га сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, земли колхоза им. В.И. Ленина, расположенного в границах участка, с кадастровым номером № . . .. В обоснование своих доводов истец указывает, что сельскохозяйственные угодья в границах земель бывшего колхоза им. В.И. Ленина были приватизированы. Решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) колхоза им. В.И. Ленина было принято в виде постановления администрации Новокубанского района от 04.10.1992 года № 590 «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность». Однако, часть собственников земельных долей не распорядилась земельными долями в течение трех и более лет подряд. Администрацией Новосельского сельского поселения Новокубанского района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Кубанские Новости» 17.12.2013года № 231 (5537), размещен на официальном сайте администрации Новосельского сельского поселения в сети «Интернет», на информационном стенде, расположенном на территории Новосельского сельского поселения. Так же на официальном сайте администрации Новосельского сельского поселения Новокубанского района в сети «Интернет», в газете «Кубанские Новости» от 29.07.2014 года № 123 (5671), в газете «Свет Маяков» от 29.07.2014 г. № 91 (11446), на информационных щитах, расположенных на территории Новосельского сельского поселения Новокубанского района, было размещено сообщение о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, земли колхоза им. В.И. Ленина, расположенного в границах участка, с кадастровым номером 23:21:0706000:135 с целью принятия решения участниками долевой собственности об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Постановлением администрации Новосельского сельского поселения Новокубанского района от 09.09.2014 года № 92 был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными и список земельных долей, которые признаны невостребованными. Указанное постановление опубликовано. До дня проведения общего собрания в администрацию Новосельского сельского поселения Новокубанского района от ФИО2 и ее наследников, письменного возражения о том, что она и ее земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступало. В ходе работы, проведенной администрацией в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», признана невостребованной земельная доля площадью 6,25 га сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, земли колхоза им. В.И. Ленина, расположенного в границах участка, с кадастровым номером № . . ., собственника ФИО2, умершей в 1987 году и после смерти которой, никто из наследников не заявил свои права на наследственное имущество, в т.ч. на спорную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца - администрации Новосельского сельского поселения Новокубанского района по доверенности ФИО1 в полном объеме поддержала доводы и требования, указанные в иске, дав пояснения аналогичные указанным в иске.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции ФНС № 13 по КК в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом были уведомлены о времени и месте судебного заседания.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.

Так, установлено, что в 1992 г. на основании постановления главы администрации Новокубанского района № 364 от 30.06.1992 «О перерегистрации земельных угодий по сельскохозяйственным предприятиям района, предоставлении земель в коллективно-долевую собственность и аренду и формирование земель запаса района» и постановления главы администрации Новокубанского района № 590 от 04.10.1992 «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность» колхозу имени В.И. Ленина Новокубанского района предоставлено в коллективную долевую собственность 14770 га земель сельскохозяйственного назначения.

В последующем данные земли были разделены в равных долях между членами колхоза имени В.И. Ленина, которые получили земельные доли по 6,248 га каждый.

В настоящее время, отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, принятие к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятие их в государственную или муниципальную собственностью регулируются нормами Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Земельного кодекса РФ.

Так, из смысла ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», следует, что невостребованной земельной долей может быть признана:

земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд;

земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий;

земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрацией Новосельского сельского поселения Новокубанского района от 09.09.2014 № 92 утвержден список лиц, земельные доли, которых признаны невостребованными, расположенные относительно ориентира: Краснодарский край, Новокубанский район, земли СПК «Колхоз им. В.И. Ленина», расположенного в границах участка, состоящий из 68 долей общей площадью 425 га.

В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) колхоза им. В.И. Ленина было принято в виде постановления администрации Новокубанского района от 04.10.1992 года № 590 «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность». Однако, часть собственников земельных долей не распорядилась земельными долями в течение трех и более лет подряд. Администрацией Новосельского сельского поселения Новокубанского района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Кубанские Новости» 17.12.2013года № 231 (5537), размещен на официальном сайте администрации Новосельского сельского поселения в сети «Интернет», на информационном стенде, расположенном на территории Новосельского сельского поселения. Так же на официальном сайте администрации Новосельского сельского поселения Новокубанского района в сети «Интернет», в газете «Кубанские Новости» от 29.07.2014 года № 123 (5671), в газете «Свет Маяков» от 29.07.2014 г. № 91 (11446), на информационных щитах, расположенных на территории Новосельского сельского поселения Новокубанского района, было размещено сообщение о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, земли колхоза им. В.И. Ленина, расположенного в границах участка, с кадастровым номером № . . . с целью принятия решения участниками долевой собственности об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Постановлением администрации Новосельского сельского поселения Новокубанского района от 09.09.2014 года № 92 был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными и список земельных долей, которые признаны невостребованными. Указанное постановление опубликовано. До дня проведения общего собрания в администрацию Новосельского сельского поселения Новокубанского района от ФИО2 и ее наследников, письменного возражения о том, что она и ее земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступало. В ходе работы, проведенной администрацией в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», признана невостребованной земельная доля площадью 6,25 га сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, земли колхоза им. В.И. Ленина, расположенного в границах участка, с кадастровым номером № . . ., собственника ФИО2, умершей в 1987 году и после смерти которой, никто из наследников не заявил свои права на наследственное имущество, в т.ч. на спорную земельную долю

Руководствуясь положениями Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, суд приходит к выводу, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Суд приходит к выводу о том, что земельная доля ФИО2 площадью 6,25 га, расположенная по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, земли колхоза им. В.И. Ленина, расположенного в границах участка, с кадастровым номером № . . ., признана невостребованной в полном соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В судебном заседании установлено, что наследники ФИО2, умершей в 1987 года, в течение трех и более лет подряд принадлежащую ей на праве собственности земельную долю, предоставленную в собственность на основании постановления администрации Новокубанского района от 30 июня 1992 г. № 364 «О перераспределении земельных угодий по сельскохозяйственным предприятиям района, предоставлении земель в коллективно-долевую собственность и аренду и формирования земель запаса района», не передали в аренду и не распорядились ею иным образом, наследники после ее смерти не зарегистрировали в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на нее, следовательно, указанная земельная доля обоснованно была включена администрацией муниципального образования Новосельское сельское поселение в список невостребованных земельных долей, опубликованный и размещенный в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Установив отсутствие распорядительных действий со стороны наследников ФИО2, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения иска в полном объеме и считает возможным признать право муниципальной собственности муниципального образования Новосельского сельского поселения Новокубанского района на земельную долю, принадлежащую ФИО2 и признанную невостребованной земельной долей, площадью 6,25 га, расположенную по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, земли колхоза им. В.И. Ленина, расположенного в границах участка, с кадастровым номером № . . ..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Новосельское сельское поселение Новокубанского района на земельную долю, признанную невостребованной и принадлежащую ФИО2 площадью 6,25 га, расположенную по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, земли колхоза им. В.И. Ленина, расположенного в границах участка, с кадастровым номером № . . ..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Кувикова