Решение № 2-486/2017 2-486/2017~М-486/2017 М-486/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-486/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 октября 2017 года

<адрес>

Николаевский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Клименко С.В.,

при секретаре ФИО7,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО8, ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о праве на досрочное назначение и выплату трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд по следующим основаниям: решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия 8 лет специального стажа, требуемого для определения права на пенсию. Из подсчета специального стажа исключены 14 лет 6 месяцев 20 дней. При подсчете периодов деятельности, засчитываемых в трудовой стаж, исключены периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как списками производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденными постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, а не машинисты котельных установок на угле, в том числе занятые на удалении золы.

Истец считает отказ включить эти периоды в специальный стаж незаконным, просит суд признать отказ в назначении ей досрочной пенсии по старости незаконным, обязать ГУ УПФР в <адрес> включить указанные периоды в специальный стаж и назначить ей пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержал свои требования.

Представители ГУ УПФ в <адрес> требования не признали, мотивировав тем, что при решении вопроса о назначении пенсии ФИО1 ими была проведена проверка по документам, представленными заявителем, запрашивались сведения о её работе, и по результатам проверки они определили, что у истца отсутствует должный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствие с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ № «О страховых пенсиях» ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии и не включены оспариваемые ею периоды её работы.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 8 п.1 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 30 п. 1. указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разделом XXXIII Списка N 2, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости предоставлено машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятых на удалении золы (позиция 23200000-13786), которая определена, как профессия с вредными условиями труда.

ФИО1 отказано в зачете в льготный стаж для назначения досрочной пенсии период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) котельных (на угле и сланце), в том числе, занятых на удалении золы.

Свой отказ ответчик мотивирует тем, что справка компетентного органа государства участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения работодателем за ФИО1 уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование; Справка компетентного органа государства-участника Соглашения, что соответствующие периоды учитываются (учитывались) ими при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с законодательством этого государства, ФИО1 не предоставлялись в ПФР. В качестве доказательств ФИО1 предоставляет только документы, выданные филиалом шахты «Княгинская» Государственным унитарным предприятием Луганской народной республики «Донбасантрацид», которая, согласно её же архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, не является собственником архивов шахты «Княгинская», а лишь распорядителем документов длительного хранения.

Таким образом, согласно позиции ответчика, по эти документы не могут являться допустимыми доказательствами по данному делу, так как в п. 5. Распоряжения ПФ РФ 99 р от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что такие документы выдаются компетентными органами государства участника Соглашения.

Пунктом 11 указанного постановления предусмотрено, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В данном случае основным документом, подтверждающим периоды работы ФИО1, является её трудовая книжка. (л.д. 7-13)

Согласно записи № в трудовой книжке истца она была принята машинистом котельных установок поверхностной в котельную НТКС с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно записи № в трудовой книжке истца она была переведена мастером котельной с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно записи № в трудовой книжке истца она была переведена машинистом котельных установок с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно записи № в трудовой книжке истца она была переведена мастером котельной с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно записи № в трудовой книжке истца она была уволена по собственному желанию ст. 38 КЗОТ Украины ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ).

Из представленных документов следует, что ФИО1 в оспариваемый ею период, дающий право на назначение досрочной пенсии, работала на территории другого государства – Украины.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на со-ответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников СНГ урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (участниками которого являются Россия и Украина), положения которого предусматривают, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1), для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4 за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ст. 6), а необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11).

Учитывая положение вышеуказанного Соглашения о том, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, к возникшим между органами ПФР и ФИО1 правоотношениям следует применять действующую в РФ норму части 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой «периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 2 ст. 10 Федерального закона 173-ФЗ).

Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО4» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ досрочная трудовая пенсия по старости (с ДД.ММ.ГГГГ - страховая пенсия по старости) назначается при условии уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам работодателями - страхователями, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (с ДД.ММ.ГГГГ - в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионным законодательством Российской Федерации введено дополнительное условие, при соблюдении которого лица имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, - наличие вредного и (или) опасного класса условий труда на рабочем месте, установленного по результатам специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Юридическим фактом для приобретения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в Российской Федерации является соблюдение одновременно следующих условий:

1.Работа в необходимый период в соответствующих должностях и профессиях, дающих право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости в соответствии со Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и Правилами исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии;

2.Уплата работодателями - страхователями страховых взносов по дополнительным тарифам;

3.Наличие вредного и (или) опасного класса условий труда на рабочем месте, установленного по результатам СОУТ;

4.Достижение соответствующего пенсионного возраста;

5.Наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

При определении права на досрочную страховую пенсию по старости по законодательству Российской Федерации в связи с работой граждан в государствах-участниках соглашений, в которых продолжает в настоящее время действовать институт досрочных пенсий, периоды такой работы в этих государствах могут быть учтены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со статьями 30-31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, при наличии схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий, при которых определяется право на досрочную пенсию по старости, и при обязательном подтверждении компетентными органами государств-участников соглашений, что соответствующие периоды учитываются (учитывались) ими при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с законодательством этих государств.

В соответствии со ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Таким образом, применяя право на досрочную страховую пенсию по старости при наличии схожих условий пенсионного обеспечения, обеспечивается взаимный паритет интересов государств – участников Соглашения, когда право граждан одной из сторон Соглашения на территории других сторон Соглашения возникает и реализуется только тогда, когда соответствующим правом на территории этой стороны может воспользоваться граждане другой стороны Соглашения.

В силу ст. ст. 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 N 10 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года).

На основании Списка N 2 от 1991 года в позиции 23200000-13786 поименованы машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

В силу ст. 39 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

Пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, табелями учета рабочего времени, расчетными листками, нарядами, архивными справками работодателя и т.п.).

Следовательно, в подтверждение указанного стажа работы могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В качестве доказательств ФИО1 предоставила документы, выданные филиалом шахты «Княгинская» Государственным унитарным предприятием Луганской народной республики «Донбасантрацид», которая, согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, не является собственником архивов шахты «Княгинская», а лишь распорядителем документов длительного хранения. (л.д.25)

Согласно данным трудовой книжки истицы, она была принята на работу на шахту «Княгининская». (л.д. 12)

Согласно справки о переименовании и реорганизации шахты «Княгининская», предоставленной истицей, следует, что на момент её принятии на работу в 1993 году шахтоуправление «Знамя Коммунизма» ордена Октябрьской революции производственного объединения «Донбассантрацит» переименовано в шахту «Княгининская» производственного объединения «Донбассантрацит» на основании пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ предприятие стало именоваться ГОАО шахта «Княгининская» ДПГХК «Донбассантрацит» на основании приказа №. А с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № стала именоваться ОП ш. «Княгининская» ГП «Донбассантрацит». Другие сведения о переименовании или реорганизации предприятия отсутствуют. (л.д. 26)

Уточняющая справка выдана ФИО1 о её работе в ОП шахта «Княгининская» ГП «Донбассантрацит» ( л.д. 27)

Однако все представленные истицей документы, подтверждающие её льготный стаж, в том числе уточняющие справки о характере работ или условиях труда, необходимые для назначения льготных пенсий, выданы филиалом «Шахта «Княгининская» Государственного унитарного предприятия «Донбассантрацит» (л.д.27, 28)

Сведения о том, что филиал «Шахта «Княгининская» ГУП «Донбассантрацит» являлся правопреемником предыдущего работодателя истицы, суду не представлены.

В уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 работала в ОП шахта «Княгининская» ГП «Донбассантрацит» в качестве машиниста (кочегара) котельных (на угле и сланце), в том числе занятая на удалении золы. При этом имеется ссылка на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако в данном приказе указано, что ФИО1 (до брака ФИО5) Т.В. прията на работу машинистом котельных установок 3 разряда на участок мех-цех в котельную НТКС. (л.д. 150)

Следовательно, ссылка в уточняющей справке на данный приказ в наименовании должности работника несостоятельна и данное доказательство является недопустимым, так как орган, выдавший данную справку, который себя именует распорядителем документов длительного хранения и не являющийся работодателем или его правопреемником, должен указывать в справке наименование должности так, как указано в архивном документе, то есть приказе №. Делать выводы о характере работы и условиях труда данный орган не полномочен.

Кроме того, предоставленные в судебное заседание, утверждённые директором шахты «Княгинская» Перечни рабочих мест профессий и должностей с льготным пенсионным обеспечением по Спискам 1 и 2, так же не могут быть допустимыми доказательствами при решении вопроса о назначении досрочной пенсии на территории Российской Федерации, так как выданы не компетентным органом государства – участника Соглашения, имеют не оговоренные исправления и дописки, касающиеся как раз должности истицы: в наименовании Машинист (кочегар) котельной дописано рукописным способом «на угле». (л.д. 18, 21)

Кроме того, содержащиеся в ней сведения в части указания на то, что должность «машиниста котельных установок на угле, в том числе занятые на удалении золы» относится к Списку № раздела ХХХIII, утверждённого ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, не может быть принята в качестве доказательства по данному делу, так как данный документ является нормативным актом, действующим только на территории Российской Федерации. Соответственно, ссылки на него организаций и учреждений иностранного государства являются неправомерными.

Согласно разъяснениям, данным в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В связи с чем, учитывая наименование должности ФИО1, указанное в трудовой книжке: «машинист котельных установок поверхностной в котельную НТКС» и «машинист котельных установок», следует отметить, что согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Государственного комитета ФИО4 по труду и социальным вопросам, секретариатом Всесоюзного Центрального ФИО3 профессиональных союзов от ДД.ММ.ГГГГ N 31/3-30, должность Машиниста (кочегара) котельной поименована как отдельная должность с определёнными функциональными обязанностями.

Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 был утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Этот Список N 2, введенный в действие на территории РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ, включает профессию "Машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце)".

Таким образом, законодатель определил право на досрочную пенсию не всем машинистам (кочегарам) котельной, а только тем из них, кто был занят на котельных, для работы которых в качестве топлива использовались уголь и сланец.

Анализируя имеющиеся в материалах дела документы, в том числе трудовую книжку, приказ о приёме на работу и уточняющие справки, противоречия в которых по содержанию наименования должностей не устранены иными письменными доказательствами, нельзя считать доказанными имеющие в данном случае юридическое значение обстоятельства характера работ ФИО1 на котельной с применением угля и сланца.

В связи с выше изложенным, учитывая отсутствие доказательств требуемого специального стажа, суд считает, что УПФР в <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 было отказано правомерно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об обязывании засчитать в стаж работы для получения пенсии по старости раннее установленного срока в связи с работой с вредными условиями труда периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) котельных (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы и обязывания назначить пенсию по старости на льготных условиях с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме в Волгоградский облсуд с подачей жалобы через Николаевский районный суд.

Судья: