Решение № 2-187/2020 2-187/2020~М-32/2020 М-32/2020 от 6 апреля 2020 г. по делу № 2-187/2020

УИД 22RS0001-01-2019-000042-16

Гражданское дело № 2-187\2020г.


Решение в окончательной форме

изготовлено 06 апреля 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2020 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Качусовой О.В.

при секретаре Тюбиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ занимает ведомственное жилое помещение - трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение находится в военном городке г.Алейск, который до издания распоряжения Правительства РФ №1779-р от 11.10.2011 года считался закрытым. В приватизации жилых помещений истец ранее не участвовала.

Согласно сообщению архивного отдела администрации г. Алейска от 4.10.2019г. №187, сведения о включении <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>, в число служебных жилых помещений Алейского гарнизона отсутствуют, из чего усматривается, что квартира не является служебной, а значит была предоставлена на условиях социального найма.

В соответствии с положениями ФЗ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» ФИО2 обратилась с заявлением в ФГКУ «Сибирское ТУИО», ФГКУ «Центррегионжильё» о передаче в собственность квартиры в многоквартирном доме, занимаемой на основании ордера.

Из ФГКУ «Центррегионжильё» поступило сообщение от 8 октября 2019 года №нс, согласно которому обращение о передаче квартиры в собственность было перенаправлено для рассмотрения установленным порядком в ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ.

Из ФГКУ «Сибирское ТУИО» поступило письмо, датированное 13.11.2019г. № согласно которому, учреждение не уполномочено на принятие решений, связанных с передачей жилых помещений в собственность.

С данным ответом ФИО2 не согласна, так как в соответствии с пунктом 7 приказа Министра обороны РФ от 17 декабря 2010 года № 1871 «О реорганизации Федеральных государственных учреждений МО РФ», с 20 декабря 2010г. ФГУ «Сибирское ТУИО» МО РФ было реорганизовано путём присоединения к нему федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений и др. учреждений, указанных в приложении №5 к данному приказу. Согласно приложению №5 к приказу МО РФ от 17.12.2010г. №1871, в перечень федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений и гос. учреждений МО РФ, реорганизуемых путём присоединения к ФГУ «Сибирское ТУИО» МО РФ, под номером 23 вошла и Алейская квартирно-эксплуатационная часть.

Таким образом, ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ является государственным предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, либо государственным учреждением, в оперативное управление которого был передан жилищный фонд. На основании вышеизложенного и в соответствии со статьями 2, 8, 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ФИО2 просит суд признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 57,10 кв.м., жилой 40,60 кв.м, в порядке приватизации.

В судебное заседание, о месте и времени которого были извещены надлежащим образом, истец ФИО2, ее представитель ФИО3 не явились, в представленном до начала судебного заседания заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивали на удовлетворении иска.

Представители ответчиков ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, представители третьих лиц Администрации города Алейска Алтайского края, Территориального отдела № 2 ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.

Согласно отзыву № от ДД.ММ.ГГГГ, представленному ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (так указано в документе). В соответствии с п. 13 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ (далее - ФЗ «О статусе военнослужащих») военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих - граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более. При этом, согласно п. 14 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» право на обеспечение жилым помещением на безвозмездной основе от Министерства обороны Российской Федерации предоставляется указанным гражданам один раз. Согласно нормам жилищного законодательства и законодательства о приватизации, для заключения договора найма и регистрации перехода прав собственности, гражданин должен предоставить документы (справку), подтверждающие не использование своего права приватизации по всей России, то есть из каждого субъекта федерации.

В соответствии с подп. «м» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 года № 1053 Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда. Однако, в соответствии с указаниями Министра обороны Российской Федерации №205/2/709 от 15 октября 2009 года, изданными во исполнение поручения Президента запрещено исключать помещения из специализированного жилищного фонда. Таким образом, служебные жилые помещения не подлежат приватизации. Более того, жилые помещения жилого фонда Вооружённых Сил Российской Федерации предназначены исключительно для обеспечения жильём (служебным или постоянным - по избранному месту жительства) военнослужащих. Обеспечение жилыми помещениями лиц гражданского персонала, иных граждан, не имеющих связи с Министерством обороны Российской Федерации, не является обязанностью Министерства обороны Российской Федерации, и такие граждане не имеют права проживать в жилых помещениях жилого фонда Вооружённых Сил Российской Федерации, за исключением случаев, когда жилые помещения предоставляются на основании договоров служебного найма на период работы в воинских частях и организациях Вооружённых Сил Российской Федерации. В связи с изложенным просят в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать, дело рассмотреть без участия представителя ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ.

В представленных суду возражениях на иск от 05.03.2020г. представитель ответчика ФГКУ «Центррегионжилье» также просил отказать в удовлетворении иска по следующим основаниям. Согласно cт. 4, ст. 7 Закона РФ «О привализации жилищного фонда в Российской Федерации» законодатель, определяя круг объектов, не подлежащих приватизации, в качестве общего правила ввел запрет на приватизацию служебных жилых помещений. Согласно представленному истцом ордеру от 05.06.1978г. № <адрес> в <адрес> предоставлялось служащему Советской Армии ФИО7 на состав семьи 6 человек, в том числе на истца. На момент предоставления ФИО7 жилья, спорное жилое помещение находилось в военном городке г. Алейска. Распоряжением Правительства. РФ от 11.10.2011г. № № военный городок г. Алейска Алтайского края исключен из перечня закрытых военных городков, поэтому приватизация в нем осуществляется в общем порядке, предусмотренном законодателъством о приватизации. В настоящее время квартира, расположенная по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации.

Жилищный кодекс Российской Федерации вступил в законную силу с 01.03.2005г., следовательно, на момент вселения семьи истца в спорную квартиру должны применяться положения Жилищного кодекса РСФСР. Жилье, предоставляемое гражданину на период трудовых отношений. должно быть в установленном порядке отнесено к числу служебных. Следовательно, решение о признании жилого помещения служебным должно быть принято в отношении свободного жилого помещения, не переданного для проживания гражданам на иных основаниях. Таким образом, ФИО7 в 1978г. мог получить в закрытом военном городке только служебное жилое помещение по специальному ордеру, выданному КЭЧ Алейского района Сибирского военного округа. Полагает, что поскольку квартира предоставлялась отцу истца как служебное жилое помещение, приватизации указанная квартира не подлежит.

В представленных возражениях на исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ представитель Министерства обороны РФ также просил рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика и отказать в удовлетворении требований ФИО6 по следующим основаниям. Как следует из содержания искового заявления и материалов дела, ФИО2 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ее отцу КЭЧ Алейского района занимает жилое помещение - трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Спорное жилое помещение находится в военном городке, который до издания распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р считался закрытым.Постановлением Совмина РСФСР от 09 мая 1963 года № 591 «Об упорядочении распределения жилой площади и учета граждан, нуждающихся в жилье» установлен порядок распределения жилой площади.

В соответствии со статьей 56 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, действовавших на момент предоставления жилого помещения ФИО7 (отцу истца), предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производилось исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся. Учет граждан, нуждающихся в получении жилой площади, был организован по месту их постоянного жительства в исполкомах местных Советов депутатов трудящихся или по месту работы на предприятиях, в учреждениях и организациях. Пунктом 2 указанного Постановления было установлено, что вселение граждан в предоставляемые им жилые помещения производится исключительно по ордерам, выдаваемым исполкомами местных Советов депутатов трудящихся. Согласно Положению «О порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском Флоте» (введённому в действие Приказом Министра обороны СССР от 10.11.1975 № 285) оформление ордеров на жилую площадь в домах Министерства обороны СССР, в том числе построенную для хозрасчетных предприятий и организаций, а также на жилую площадь, закрепленную за Министерством обороны СССР в домах местных Советов, министерств и ведомств, производится через КЭЧ районов в установленном порядке по спискам, утвержденным начальниками гарнизонов (пункт 26 Приказа).

В соответствии с приказом Министра обороны СССР от 22 февраля 1977 года №75 «О введении в действие положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота» КЭЧ района руководит квартирно-эксплуатационной службой и ведает обеспечением всеми видами квартирного довольствия воинских частей, приписанных к КЭЧ района. На начальника КЭЧ района помимо прочего возлагается получение жилой площади от исполкомов местных Советов депутатов трудящихся в соответствии с решением Правительства СССР, учет военнослужащих, рабочих и служащих Советской Армии и Военно-Морского флота, нуждающихся в жилой площади, и оформление в установленном порядке ордеров на заселение жилой площади (пункт 24 Приказа).

Ордер, предоставленный отцу истца, был выдан ему начальником КЭЧ Алейского района, что подтверждает принадлежность ФИО7 к воинской части как работника при этой части. Спорное жилое помещение предоставлялось в закрытом военном городке. Установление статуса закрытого военного городка подтверждает закрепление за ведомственным жилым фондом военного ведомства статуса служебного.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р были внесены изменения, г. Алейск исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооружённых Сил Российской Федерации. Однако исключение военного городка из числа закрытых военных городков не влечет за собой снятие с жилых помещений статуса «служебный». Решения об исключении указанной выше квартиры из числа служебных либо о передаче жилого помещения в муниципальную собственность уполномоченным органом не принималось. Таким образом, спорное жилое помещение являлось и является до настоящего времени служебным жильем. Министерство обороны Российской Федерации не давало согласия на отчуждение жилого помещения в собственность истца, в связи с чем полагают, что у истца нет права на приватизацию спорной квартиры в связи с ее служебным статусом и отсутствием согласия собственника на приватизацию данного жилого помещения.

С учетом изложенных обстоятельств, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» под приватизацией жилого помещения понимается бесплатная передача в собственность гражданина РФ на добровольной основе занимаемого им жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно положениям статьи 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В судебном заседании установлено, что истец Астанина (до заключения брака – Прыщак) Л.В. зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной в военном городке <адрес><адрес>

Указанная квартира была предоставлена отцу истца - ФИО7, служащему СА, шоферу Военторга 461, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного КЭЧ Алейского района Алтайского края, на 6 членов семьи (жену Раису 1940г.р., дочь Веру 1966г.р., дочь Женю 1977г.р., дочь Ларису 1974г.р., мать Таню ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Согласно свидетельству о заключении брака I-ТО № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 заключила брак с ФИО10 02 марта 2002 года, после заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО8.

Согласно выписке из поквартирной карточки, ФИО2 зарегистрирована в указанном жилом помещении с 19 марта 2019 года в качестве нанимателя. Кроме нее, в указанной квартире в настоящее время никто не зарегистрирован.

На момент предъявления иска в суд в живых из членов семьи ФИО7 остались истец ФИО11 и ее сестра – третье лицо ФИО12

Согласно свидетельству о смерти III-ТО №, бабушка истца – ФИО13 2014г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ; согласно свидетельству о смерти I-ТO №, сестра истца – ФИО14 (ФИО1) Е.В., 1974г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о смерти I-ТО № отец истца – ФИО1 В.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о смерти II-ТО № мать истца - ФИО1 Р.Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Сестра истца – ФИО17 (ФИО1) В.Е., согласно представленному в материалы дела удостоверенному нотариусом Согласию от ДД.ММ.ГГГГ, не возражает против приватизации квартиры по адресу: <адрес> отказывается от включения ее в договор передачи в собственность указанной квартиры.

Выпиской по лицевому счету спорной квартиры подтверждается. что нанимателем является ФИО2, количество прописанных – 1, задолженности по оплате коммунальных услуг нет.

В ответе на судебный запрос 2 отдел ФГКУ «Центррегионжилье» от 19 марта 2020 г. № 08-02\1070 сообщает, что Алейская КЭЧ при реорганизации в архив 2 отдела (г. Новосибирск) ФГКУ «Центррегионжилье» согласно акту передала лишь подшитые корешки ордеров за 1978 год, основания для выдачи ордеров не передавались. Копия корешка ордера ФИО7 содержится в приложении к ответу. В базе данных «Учет государственных жилищных сертификатов» сведения об обеспечении ФИО11 отсутствуют.

Согласно ответа ФГКУ «Центррегионжилье» от 16 марта 2020 года № 344\4\4735нс, жилое помещение по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России и было предоставлено Алейской КЭЧ района ФИО7 как гражданскому персоналу (работнику военторга 461) на состав семьи 6 человек на основании постоянного ордера от 05.06.1978г. № 51. Сведения об обеспечении ФИО7 и членов его семьи государственным жилищным сертификатом в ФГКУ «Центррегионжилье» отсутствуют, соответствующие документы в архив учреждения не передавались.

Сведения об участии ФИО11 в программе ГЖС суду не представлены.

Таким образом, суд полагает установленным, что спорная квартира была предоставлена ФИО7, членом семьи которого является истец ФИО2, на законных основаниях, которые не были кем-либо оспорены с момента предоставления квартиры – с 1978 года и до настоящего времени.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1).

Федеральным законом от 22.02.2017 N 14-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» отменена норма, ограничивавшая срок бесплатной приватизации жилых помещений.

Как усматривается из материалов дела, истец изъявила желание приватизировать вышеуказанное жилое помещение.

Как следует из положений ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Приведенные положения закона свидетельствуют о том, что определяя круг объектов, не подлежащих приватизации, законом введен запрет на приватизацию служебных жилых помещений.

Согласно положений п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Из положений ч. 2 ст. 92 ЖК РФ следует, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу ст. 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

На момент предоставления жилого помещения отцу истца - ФИО7 05 июня 1978 года действовал Жилищный кодекс РСФСР.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Пунктом 31 Положения о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском Флоте, введенного в действие Приказом Министра обороны СССР от 10.11.1975г. № Ж285 и действовавшего на момент предоставления истцу жилого помещения, также предусматривалось, что заселение служебных жилых помещений производится по специальным ордерам после включения таких помещений в число служебных решением Исполкома Совета депутатов трудящихся.

В силу положений абзаца 3 статьи 105 Жилищного кодекса РСФСР форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.

Между тем, как следует из материалов дела, выданный ФИО7 на основании протокола от 05 августа 1974 года жилищной комиссии ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на спорную квартиру не содержит отметок о том, что предоставляемое жилое помещение является служебным; не имеет «красной полосы» в соответствии с формой ордера на служебное жилое помещение, установленной Постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 г. N 335 "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР".

В соответствии со статьей 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Материалами дела установлено, что постановлений уполномоченных органов о включении спорного жилого помещения в число служебных не издавалось, жилое помещение по указанному выше адресу к специализированному (служебному) жилищному фонду не отнесено.

Таким образом, материалы дела не содержат сведений о том, что спорное жилое помещение на момент его предоставления ФИО7 с учетом членов семьи имело статус служебного.

Согласно сведениям, представленным 19.03.2020 года № 08-02\1070 2 отделом ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было представлено ФИО7 на основании постоянного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, данных о том, что ФИО11 участвовала в программе ГЖС и получала Государственный жилищный сертификат, не имеется.

Согласно сведениям № 187, представленным 14 октября 2019 года архивным отделом администрации г.Алейска Алтайского края, в документах архивного фонда исполнительного комитета Алейского городского Совета народных депутатов «Протоколы заседаний исполкома городского Совета, решения, принятые исполкомом, материалы к ним» за 1977- ноябрь 1991года, администрации города Алейска «Постановления главы администрации города» за ноябрь 1991-2005 годы сведения о включении кв. № <адрес>, находящейся по адресу: <адрес> в число служебных жилых помещений Алейского гарнизона, отсутствуют.

Согласно справки № от 02.10.2019г. Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Алейска Алтайского края, в реестре объектов муниципальной собственности спорная квартира отсутствует.

Из материалов дела следует, что в последующем нормативные акты уполномоченных органов о включении данного жилого помещения в число помещений специализированного жилого фонда не принимались, доказательств обратного ответчиками не представлено.

Истец ФИО2 зарегистрирована 19.03.2019 и проживает в спорной квартире до настоящего времени, что подтверждается представленной выпиской из поквартирной карточки.

Согласно справке Домоуправления 3 2, ФИО11 в квартире по адресу: <адрес> была зарегистрирована и постоянно проживала с 23.01.1990 по 30.08.1991, с 08.04.1994 по 26.11.1996, с 14.07.1997г. по 05.07.2007.

С 15.12.1991 по 21.02.1994г. истец была зарегистрирована по адресу: <адрес> (общежитие), согласно справки Сибирского филиала АО «Ростеинвентаризация –Федеральное БТИ» от 24 декабря 2019г. № № в приватизации по данному адресу не участвовала.

Согласно справки войсковой части 45830 от 02 октября 1997 года, с 01.12.1996г. по 16.07.1997 г. истец проходила военную службу в качестве санитарного инструктора войсковой части 45830.

Согласно адресной справки отделения АСР УМВД ГУ МВД России по Новосибирской области, ФИО2 была зарегистрирована по месту жительства с 29.06.2015 по 19.03.2019 в г. Новосибирске на территории военного городка, дом 995; с 29.12.2009 по 29.06.2015 в Новосибирской области г. Бердск, в\ч 42587; с 17.07.2007 по 29.12.2009 в Новосибирской области г. Бердск, в\ч 64655.,

Согласно справки Мэрии г. Новосибирска от 03 декабря 2019 № №, в приватизации жилья на территории г.Новосибирска, Новосибирской области ФИО2 не участвовала.

Согласно уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 14.03.2019 и от 03.02.2020, сведения в ЕГРН о правах ФИО11 на объекты недвижимости на территории Российской Федерации отсутствуют.

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что квартира номер <адрес> по <адрес> г. Алейска Алтайского края была предоставлена семье истца на законных основаниях по постоянному ордеру для постоянного проживания, не имеет статуса служебного жилого помещения, следовательно, может быть приватизирована.

Распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 года № 752-р город Алейск Алтайского края включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов Федеральной службы безопасности.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 11 октября 2011 года № 1079-р «Изменения, которые вносятся в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» был изменен перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил РФ Алтайский край исключен.

Согласно справке № № от ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества в Алтайском крае жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в перечень объектов федерального недвижимого имущества, закрепленных на праве оперативного управления за Алейской Квартирно-эксплуатационной части.

Из Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц следует, что Межрайонной инспекцией Федеральной Налоговой Службы № по г. Чите, внесена запись о прекращении деятельности путем реорганизации в форме присоединения Алейской КЭЧ в соответствии с приказом ФИО5 обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из передаточного Акта при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации от 01 апреля 2011 года следует, что Алейской КЭЧ ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ передано имущество, документы, а также права и обязанности Алейской КЭЧ, в том числе, согласно приложения, передан и жилой дом, в котором проживает истец, по <адрес>

Тип федерального государственного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ изменен на федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 29 марта 2012 года № 422-р.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2008 года N 1053 Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Исходя из изложенного, истцом правомерно заявлен иск к привлеченным к участию в деле ответчикам.

Оснований для отказа в приватизации данного жилого помещения, предусмотренных ст. 4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в судебном заседании не установлено, а именно: спорное жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не является комнатой в общежитии, в доме, расположенном в закрытом военном городке, а также не является служебным жилым помещением, предоставлено истцу для постоянного проживания.

Доказательств обратного ответчиками в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суду не представлено.

Приватизировать государственное жилье совершеннолетний гражданин может только один раз, данное правило закреплено в статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Из исследованных в судебном заседании письменных доказательств установлено, что истец ранее не принимала участия в приватизации.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) о чем указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с Примерным Положением о бесплатной приватизации жилищного фонда Российской Федерации, утвержденным решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальной хозяйству от 18 ноября 1993 года № 4 для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:

-заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя;

-документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;

-справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;

-в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

Данные документы имеются в материалах дела. Истец изъявила желание участвовать в приватизации занимаемого жилого помещения.

Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден, что подтверждается материалами гражданского дела.

Министерство обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущества и иных прав и законных интересов Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и его приватизации. В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению Федеральным имуществом», а также п.п. 68 п. 7 «Положения о Министерстве обороны Российской Федерации», утвержденного Указом Президента российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1082, на Министерство обороны РФ возложены полномочия по распоряжению жилищным фондом, закрепленным за Минобороны России, в соответствии с его назначением.

Вследствие изложенного суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований о признании за ФИО2 права собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес><адрес>.

Согласно Выписке из технического паспорта, составленного Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (Алейское отделение) 23 сентября 2019 года, общая площадь квартиры по адресу: <адрес>, составляет 57,1 кв. метр, жилая площадь – 40,60 кв. метров.

С учетом позиции истца, которая в исковом заявлении не просила о взыскании в ее пользу с ответчиков понесенных судебных расходов, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ не взыскивает оплаченную государственную пошлину с ответчиков в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 57,1 кв. метров, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края в течение месяца с момента его изготовления в окончательном виде.

Председательствующий судья: Качусова О.В.

Не вступило в законную силу