Решение № 2-112/2018 2-2470/2017 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2-112/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2018 года г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Золотухиной С.П.,

при секретаре Мымриной Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-112 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Новомосковск о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Новомосковск, в котором указал, что был зарегистрирован и проживал с родителями в собственном доме № по <адрес>. В связи с ликвидацией поселка состоящим на очереди на получение жилья гражданам, всем, кроме их семьи, были предоставлены квартиры.

Просил обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск предоставить ему вне очереди однокомнатную квартиру в пределах г.Новомосковска, отвечающую всем соответствующим нормам, а в случае отсутствия, выплатить денежную компенсацию в размере стоимости однокомнатной квартиры по рыночной цене 1 500 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО1 иск поддержал, просил его удовлетворить, пояснив, что дом № в пос.шахты <адрес> принадлежал их родителям. После смерти родителей в нем остался зарегистрированным брат ФИО2. Поселок стали расселять, однако, ФИО2 жилья не предоставили.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО3 иск не признал, заявил о пропуске срока исковой давности. Пояснил, что спорный дом непригодным для проживания не признавался, ФИО1 на учете граждан, нуждающихся в жилье, не стоял и не стоит, в связи с чем, у администрации муниципального образования город Новомосковск отсутствует обязанность по предоставлению ему жилого помещения.

Заслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статьи 137 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, в случае сноса находящихся в личной собственности граждан жилых домов в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд указанным гражданам, членам их семей, а также другим гражданам, постоянно проживающим в этих домах, предоставляются по установленным нормам квартиры в домах государственного или общественного жилищного фонда.

По делу установлено, что ФИО5 был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом, справки ФГУП «Ростеинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что на данном участке был построен жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, с адресом: <адрес>.

На основании пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ после смерти ФИО5 право собственности на вышеуказанный дом перешло к ФИО1, как к лицу, зарегистрированному в данном жилом помещении на день смерти наследодателя, что подтверждается домовой книгой на домовладение.

В силу, положений статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте со статьей 123 Конституции РФ и статьей 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих факт изъятия жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд, ни истцом, ни его представителем суду представлено не было.

Согласно постановлению муниципального образования «город Кимовск и Кимовский район» от 04 августа 2000 года № 710, <данные изъяты> был выделен в бессрочное постоянное пользование земельный участок в районе бывшей шахты № для строительства полигона твердых бытовых отходов.

Однако, до настоящего времени необходимая документации на размещение и эксплуатацию указанного объекта отсутствует, строительство полигона не осуществлялось, санитарная зона не определена, о чем имеется сообщение Роспотребнадзора по Тульской области.

Из ответа администрации муниципального образования город Новомосковск следует, что полигон твердых бытовых отходов в районе бывшей шахты № отсутствует.

Таким образом, оснований для предоставления ФИО1 жилого помещения в соответствии с положениями статьи 137 Жилищного кодекса РСФСР не имеется.

Кроме того, в соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса РСФСР, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу в связи с отводом земельного участка для государственных или общественных нужд, либо дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой, выселяемым из него гражданам другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым отводится земельный участок либо предназначается подлежащий переоборудованию дом (жилое помещение).

С 01 марта 2005 года вступил в действие Жилищный кодекс РФ.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

Из сообщений администрации муниципального образования город Новомосковск следует, что до настоящего времени решения об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд не принималось, жилой дом № непригодным для проживания и подлежащим сносу не признавался, ФИО1 на учете граждан, нуждающихся в жилье не состоит.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса РФ).

На основании статьи 211 Гражданского кодекса РФ собственник несет риск случайной гибели или случайного повреждения имущества.

Таким образом, возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий обусловлены в числе прочего и выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего имущества. Устранение лица от выполнения таких обязанностей влечет для него неблагоприятные последствия.

Поэтому, неисполнение собственником обязанностей по содержанию и сохранению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не свидетельствует о том, что он является ветхим, его реконструкция невозможна и он подлежит сносу.

Кроме того, в собственности ФИО1 имеет земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской Управления Росреестра по Тульской области.

Согласно сведений, содержащихся на публичной кадастровой карте <данные изъяты> области, на данном земельном участке расположен жилой дом.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если в Жилищном кодексе РФ не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным правоотношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом РФ (статьями 196, 197 Гражданского кодекса РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса РФ об исковой давности (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса РФ). При этом к спорным жилищным правоотношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, социального найма жилого помещения, договор о вселении), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 195 Гражданского кодекса РФ).

Статьей 196 Гражданского кодекса РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

При этом срок исковой давности, во всяком случае, не может превышать десять лет со дня возникновения обязательств.

О предполагаемом нарушении своих прав истец ФИО1 узнал в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным им в материалы дела письмом администрации муниципального образования город Новомосковск.

С иском в суд ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя более 13 лет.

В соответствии со статьей 205 Гражданского кодекса РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите; причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Доказательств уважительности пропуска срока исковой давности ФИО1 суду не представил.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в иске ФИО1 надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л

ФИО1 в иске к администрации муниципального образования город Новомосковск о предоставлении жилого помещения либо денежной компенсации, равной рыночной стоимости однокомнатной квартиры, в размере 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2018 года.

Судья С.П.Золотухина