Решение № 2-202/2025 2-202/2025(2-2510/2024;)~М-2029/2024 2-2510/2024 М-2029/2024 от 19 февраля 2025 г. по делу № 2-202/2025

Дело № 2-202/2025

УИД 33RS0003-01-2024-003449-51


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Пруцковой Е.А.,

при секретаре Даровских-Грековой П.С.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее ОСФР по Владимирской области) о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что 22.11.2023 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона о 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Владимирской области от 05.03.2024 № 202934/23 в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа лечебной деятельности, который на 31.12.2020 составил 20 лет 09 месяцев 24 дня, что менее требуемых 30 лет.

Не согласившись с данным решением, истец обратилась в суд и, уточнив требования, просила включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев периоды:

- служебных командировок 27.04.2017, 06.09.2017, с 04.10.2017 по 05.10.2017, 30.07.2019, с 25.05.2021 по 29.05.2021, 23.08.2022, с 23.11.2022 по 25.11.2022, с 23.10.2023 по 27.10.2023, с 29.11.2023 по 01.12.2023;

- с 01.08.1994 по 01.09.1994 прохождения интернатуры по педиатрии в Городской детской больнице скорой помощи г. Владимира;

- с 01.09.1994 по 31.08.1995 прохождения интернатуры при ИВГМА;

- с 01.08.1995 по 24.12.2001 работы в МУЗ «Объединение родильного дома № 1 г. Владимира»;

- с 01.08.2018 по 21.11.2023 работы в должности врача - анестезиолога-реаниматолога в ГБУЗ ВО «Областной перинатальный центр»;

- с 07.08.2001 по 31.05.2002 нахождения в отпуске по уходу за ребенком;

и признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости с 22.11.2023.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований по основаниям, приведенным в решении об отказе в назначении пенсии (л.д. 10-11).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУЗ ВО «Областной перинатальный центр», ГБУЗ ВО «Областная детская клиническая больница», извещенные о дате и времени судебного заседания, в суд представителей не направили.

Кроме того, сведения о дате и времени судебного заседания были своевременно размещены на сайте суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок назначения страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч.ч. 2. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее по тексту – Список № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее – Список № 1066), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее – Список № 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") (далее – Список № 1397), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее – Правила № 781).

В соответствии с п. 4 Правил № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно п. 5 Правил № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Судом установлено, что 22.11.2023 ФИО1 обращалась к ответчику с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона о 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Владимирской области от 05.03.2024 № 202934/23 в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа лечебной деятельности, который на 31.12.2020 составил 20 лет 09 месяцев 24 дня, что менее требуемых 30 лет (л.д. 10-11).

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована 22.09.1997 (л.д. 119).

Разрешая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов прохождения интернатуры с 01.08.1994 по 01.09.1994 в Городской детской больнице скорой помощи г. Владимира и с 01.09.1994 по 31.08.1995 при Ивановской государственной медицинской академии, суд приходит к следующему.

Данные периоды не включены в стаж лечебной деятельности истца (л.д. 115).

В соответствии с записями в трудовой книжке (л.д. 35-36) ФИО1:

- 01.08.1994 принята в Городскую детскую больницу скорой помощи г. Владимира для прохождения интернатуры по педиатрии;

- 01.09.1994 переведена в клиническую интернатуру в Ивановскую государственную медицинскую академию;

- 31.08.1995 отчислена;

- 01.08.1995 принята на должность врача неонатолога в Роддом № 1 г. Владимира.

Факт прохождения интернатура по специальности «педиатрия» на полную ставку подтверждается справкой ГБУЗ ВО «ОДКБ» от 15.04.2024 № 122 (л.д. 85), а также личной карточкой формы Т-2, в соответствии с которой истец в указанный период работала врачом-интерном-педиатром (л.д. 87-88).

Кроме того, по сообщению ФГБОУ ВО Ивановский ГМУ Минздрава России от 17.01.2025 ФИО1 была зачислена в клиническую интернатуру по педиатрии с 01.09.1994 и отчислена приказом от 29.08.1995.

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», действовавшим в спорный период, интернатура – это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация).

Согласно Положению «Об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов», утвержденному приказом Минздрава СССР № 44 от 20.01.1982, действовавшему в спорный период, руководитель (главный врач, начальник и т.д.) базового учреждения здравоохранения на основании приказа органа здравоохранения издает приказ по учреждению о зачислении выпускника вуза в качестве врача-интерна по соответствующей специальности. После издания приказа в базовом учреждении здравоохранения оформляется трудовая книжка на молодого специалиста. Заработная плата врачам-интернам, в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.

Также в соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденным названным приказом Минздрава России работа врача-интерна оплачивается, как и другие должности врачебного персонала.

Работа врача-интерна отличается от работы врача - специалиста только самостоятельностью, так как врач-интерн работает под руководством заведующего отделением или другого врача-специалиста, однако выполняет все функции врача-специалиста, поэтому на них распространяются все права и обязанности врачей – специалистов, в том числе и по пенсионному обеспечению.

Таким образом, при прохождении годичной послевузовской подготовки (интернатуры), выпускник высшего учебного заведения подлежит зачислению на врачебную должность в учреждение здравоохранения.

В указанный период действовал Список, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464,, которым поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что период прохождения истцом интернатуры с 01.08.1994 по 31.07.1995 (с 01.08.1995 принята на работу) подлежит включению в специальный стаж в календарном порядке, поскольку правовых оснований для включения данного периода в льготном исчислении один год работы как один год и шест месяцев не имеется.

Разрешая требования ФИО1 о включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в льготном исчислении периода работы с 01.08.1995 по 24.12.2001 в должности врача неонатолога в отделении новорожденных в МУЗ «Объединение родильного дома № 1 г. Владимира», суд приходит к следующему.

Данный период не включен в стаж лечебной деятельности истца (л.д. 115).

Списком № 781 в разделе среднего медицинского персонала поименована должность «Врачи-специалисты всех наименований», в разделе “учреждения” поименованы «родильный дом». Такое наименование учреждения как «Объединение родильного дома» Списком 781 не поименовано.

В Списке № 1066, применяющемся для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001, поименован «родильный дом».

В Списке № 464, который применяется для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999, поименованы все лечебно-профилактические учреждения.

Установлено, что с 17.04.1995 Родильный дом № 1 г. Владимира был переименован в муниципальное учреждение здравоохранения Объединение родильного дома № 1 г. Владимира (19.06.2001 устав Муниципального учреждения здравоохранения «Объединение родильного дома № 1» г. Владимира зарегистрирован в новой редакции). С 25.12.2001 учреждение переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения Родильный дом № 1 г. Владимира. 19.06.2011 Муниципальное учреждение здравоохранения Родильный дом № 1 г. Владимира переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный дом № 1» (МБУЗ «РД № 1»). 23.01.2012 Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «РД № 1» переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области «Родильный дом № 1 г. Владимира» (ГБУЗ ВО «Родильный дом № 1 г. Владимира»). С 06.06.2014 переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области «Областной перинатальный центр» (ГБУЗ ВО «ОПЦ»). Указанные обстоятельства подтверждаются исторической справкой ГБУЗ ВО «ОПЦ» (л.д. 93-94).

При этом, не смотря на неоднократное изменение наименования Родильного дома, ни его основная деятельность, ни ведомственная принадлежность не менялись, оставались неизменными и должностные обязанности истца.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, а также представленными суду документами:

- трудовой книжкой;

- уточняющей справкой ГБУЗ ВО «Областной перинатальный центр» от 05.11.2019 № 111-ок, в соответствии с которой истец в спорный период работала в МУЗ «Родильный дом № 1 г. Владимира» на полную ставку;

- положением о родильном доме № 1 от 19.08.1993 (л.д. 103-106);

- уставом Муниципального учреждения здравоохранения «Объединение родильного дома № 1 г. Владимира» от 04.04.2001;

- изменениями в устав Муниципального учреждения здравоохранения Родильный дом № 1 от 25.12.2001.

Кроме того, с 01.01.1997, то есть с момента регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, до 31.12.2000 работодателем сданы сведения с кодом лечебной деятельности.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие такого наименования учреждения, как «объединение родильного дома» в Номенклатуре учреждений здравоохранения, Типовых штатах, утвержденных приказами Минздрава РФ, а также, учитывая, что периоды работы истца в этом же учреждении после исключенного периода, включены ответчиком в специальный стаж, суд приходит к выводу о том, что данное переименование учреждения здравоохранения произведено работодателем произвольно, что не может являться основанием для ограничения, гарантированного государством права на досрочное пенсионное обеспечение истца. Фактически в спорный период истец работала в должности врача неонатологародильного дома.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении периода работы с 01.08.1995 по 24.12.2001 в должности врача неонатолога в отделении новорожденных в МУЗ «Объединение родильного дома № 1 г. Владимира» в специальный стаж истца в календарном порядке.

Оснований для включения данного периода в специальный стаж в льготном исчислении отсутствует, так как ни должность врач неонатолог, ни отделение новорожденных не поименованы в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Разрешая требования истца о включении в льготном исчислении периода работы с 01.08.2018 по 21.11.2023 в должности врача - анестезиолога-реаниматолога в ГБУЗ ВО «Областной перинатальный центр», суд приходит к следующему.

Данный период работы включен ответчиком в стаж лечебной деятельности в календарном порядке, поскольку истец занимала должность и работала в учреждении, поименованных в Списке № 781. (л.д. 115-116).

В соответствии с записями в трудовой книжке истец 01.02.2014 с должности врача неонатолога отделения новорожденных ГБУЗ ВО «Родильный дом № 1 г. Владимира» переведена на должность заведующей отделением реанимации и интенсивной терапии для новорожденных – врача анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии для новорожденных.

С 06.08.2014 ГБУЗ ВО «Родильный дом № 1 г. Владимира» переименован в ГБУЗ ВО «Областной перинатальный центр».

01.08.2018 отделение реанимации и интенсивной терапии для новорожденных переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии для новорожденных с экспресс-лабораторией, что подтверждается приказом главного врача ГБУЗ ВО «Областной перинатальный центр» от 31.07.2018 № 431 (л.д. 95). Этим же приказом в штатное расписание отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных введены 0,25 ставки врача клинической лабораторной диагностики и 0,25 ставки лаборанта.

Указанные изменения подтверждаются штатными расписаниями ГБУЗ ВО «ОПЦ», в том числе отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных, за период с 11.01.2014 по 31.01.2025.

Истец работает в данной должности и в данном отделении по настоящее время.

Факт работы в спорный период в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии для новорожденных на полную ставку подтверждается уточняющей справкой ГБУЗ ВО «Областной перинатальный центр» от 05.11.2019 № 111-ок.

Кроме того, данный период закодирован работодателем с кодом 27-ГДХР (л.д. 124-125).

Приказом СФР от 17.11.2023 N 2281 утверждена единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядок ее заполнения, в соответствии с которыми кодом 27-ГДХР кодируется связанная с хирургией лечебная работа в городах, то есть деятельность, дающая право на льготное исчисление стажа один год как один год и шесть месяцев.

В соответствии с пп. б п. 5 Правил № 781 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В указанном Перечне в разделе «Наименование структурных подразделений» поименованы отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6,8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 – 30 списка, а в разделе «Наименование должностей» - врачи-анестезиологи-реаниматологи, в том числе заведующие.

Как следует из должностных инструкций заведующей отделением реанимации и интенсивной терапии для новорожденных – врача анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии для новорожденных от 02.02.2015 (л.д. 72-79) а также заведующей отделением реанимации и интенсивной терапии для новорожденных – врача анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии для новорожденных с экспресс лабораторией от 13.12.2019 (л.д. 59-64) и от 31.10.2020 (л.д. 65-41), должные обязанности истца как врача анестезиолога-реаниматолога не менялись.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить требования ФИО1 в данной части и обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 01.08.2018 по 21.11.2023 в должности врача - анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии для новорожденных в ГБУЗ ВО «Областной перинатальный центр» в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев, за исключением одного дня 23.08.2022, поскольку в соответствии с приказом от 22.08.2022 № 776-л в указанный день ФИО1 была направлена в командировку для участия в судебном заседании Московского областного суда, в связи с чем она не выполняла трудовые обязанности по должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, а также данная командировка не была связана с повышением квалификации.

Требования ФИО1 о включении в стаж лечебной деятельности периода с 07.08.2001 по 31.05.2002 нахождения в отпуске по уходу за ребенком, удовлетворению не подлежат, поскольку данный период имел место после 6 октября 1992 года, то есть времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30).

Что касается требований о включении в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении периодов служебных командировок 27.04.2017, 05.09.2017, с 04.10.2017 по 05.10.2017, 30.07.2019, с 25.05.2021 по 29.05.2021, 23.08.2022, с 23.11.2022 по 25.11.2022, с 23.10.2023 по 27.10.2023, с 29.11.2023 по 01.12.2023, то суд приходит к следующему.

Положениями пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил).

Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 05.04.2024) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" 3(1). При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Повышение квалификации входит в функциональные обязанности любого медицинского работника и неразрывно связано с трудовой функцией.

За работником в этот период сохраняется место работы, выплачивается полная ставка заработной платы (должностной оклад), работники подлежат социальному страхованию. Несмотря на то, что п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, периоды повышения квалификации прямо не предусмотрены, такие периоды, по мнению суда, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Так в соответствии с приказом ГБУЗ ВО «ОПЦ» от 26.04.2017 № 196-л ФИО1 в целях повышения квалификации 27.04.2017 направлена в командировку для участия в III Всероссийской мультимедийной научно-практической конференции «Актуальные вопросы современной перинатологии «Сложный случай» с выплатой среднего заработка.

Приказом ГБУЗ ВО «ОПЦ» от 01.09.2017 № 493-л ФИО1 в целях повышения квалификации 05.09.2017 направлена в командировку для участия в мероприятиях Образовательной школы Российского общества акушеров-гинекологов «Перинатальная медицина» с выплатой среднего заработка.

Приказом ГБУЗ ВО «ОПЦ» от 03.10.2017 № 566-л ФИО1 в целях повышения квалификации с 04.10.2017 по 05.10.2017 направлена в командировку в ФГУ «Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова» с выплатой среднего заработка.

Приказом ГБУЗ ВО «ОПЦ» от 29.07.2019 № 460-л ФИО1 в целях повышения квалификации 30.07.2019 направлена в командировку в ФГУ «Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова» с выплатой среднего заработка.

Приказом ГБУЗ ВО «ОПЦ» от 24.05.2021 № 416-л ФИО1 в целях повышения квалификации с 25.05.2021 по 29.05.2021 направлена в командировку для участия в V Национальном конгрессе “Здоровые дети – будущее страны» с выплатой среднего заработка.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в период нахождения на курсах повышения квалификации истец работала в должности и учреждении, работа в которых дает ей право на досрочное пенсионное обеспечение, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации (специализации) с 17.11.1997 по 19.12.1997, с 20.01.2003 по 20.02.2003, с 21.04.2008 по 30.05.2008, с 08.04.2013 по 03.05.2013, с 16.03.2017 по 18.04.2017.

Принимая во внимание выводы данного решения, стаж лечебной деятельности 25 лет истец выработала на 05.12.2022 (л.д. 217).

В соответствии с ч. 1.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, то есть через 48 месяцев.

Учитывая изложенное, требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости суд оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС ......) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды:

- с 01.08.1994 по 31.07.1995 прохождения интернатуры в календарном исчислении;

- с 01.08.1995 по 06.08.2001 работы в должности врача неонатолога в отделении новорожденных МУЗ «Объединение родильного дома № 1» в календарном исчислении;

- с 01.08.2018 по 22.08.2022 и с 24.08.2022 по 21.11.2023 в должности врача - анестезиолога-реаниматолога в ГБУЗ ВО «Областной перинатальный центр» в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев;

- 27.04.2017, 05.09.2017, с 04.10.2017 по 05.10.2017 периоды нахождения в командировках с целью повышения квалификации в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 18 августа 2024 года.

В остальной части исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области оставить без удовлетворения.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Отложить изготовление решения суда в окончательной форме на десять рабочих дней.

Председательствующий судья Е.А. Пруцкова