Решение № 2-788/2024 2-788/2024~М-512/2024 М-512/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 2-788/2024

Дело № 2-788/2024

УИД 13RS0025-01-2024-000719-09


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 29 мая 2024 г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе

судьи Салахутдиновой А.М.,

при секретаре судебного заседания Ладыгиной И.В.,

с участием:

истца ФИО1 и её представителя ФИО2, действующей на основании нотариальной доверенности серии 13 АА №1213704 от 28 октября 2022 г.,

представителя ответчика – администрации городского округа Саранск ФИО3, действующей на основании доверенности от 26 марта 2024 г. №32-Д,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – ФИО4,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, администрации Октябрьского района городского округа Саранск,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Саранск о снятии жилого помещения с кадастрового учета,

установил:

представитель ФИО2 в интересах ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа Саранск о снятии жилого помещения с кадастрового учета и внесении в реестр муниципального имущества сведений о площади жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что истец на основании типового договора социального найма №215 от 15 ноября 2016 г. владеет и пользуется жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, состоящим из трех комнат, общей площадью <...> кв.м, в том числе жилой – <...> кв.м, по адресу: <адрес>. При этом на данное жилое помещение имеется два кадастровых паспорта, с указанием разной площади жилого помещения, как «<...> кв.м», «<...> кв.м», что является взаимоисключающим фактором. Также согласно выписке из реестра муниципального имущества городского округа Саранск №65 от 13 февраля 2023 г. по состоянию на 9 июня 2012 г. общая площадь данного жилого помещения составляет <...> кв.м. Поскольку имеются расхождения в учетной площади жилого помещения, истец лишен возможности приватизировать данную квартиру. Учитывая, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, ФИО1 лишена возможности урегулировать возникшую спорную ситуацию самостоятельно. Считает, что для приведения в соответствие всех правоустанавливающих документов на спорную квартиру необходимо внести изменения в реестровые данные администрации городского округа Саранск, как собственника муниципальной квартиры, а также снять с кадастрового учета несуществующее помещение, площадью <...> кв.м.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила снять с кадастрового учета жилое помещение, общей площадью <...> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, внести в реестр муниципального имущества администрации городского округа Саранск сведения о площади данного жилого помещения в размере <...> кв.м по состоянию на дату подачи иска.

Определением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 мая 2024 г. производство по делу по иску ФИО1 к администрации городского округа Саранск о внесении в реестр муниципального имущества сведений о площади жилого помещения прекращено (л.д.188-189).

В отзыве на исковое заявление представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия ФИО5, действующая на основании доверенности №185 от 28 декабря 2023 г., по существу заявленного истцом требования пояснила, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) содержатся сведения о жилом помещении (квартира) с кадастровым номером <..>, расположенном по адресу: <адрес>, с общей площадью <...> кв.м. Зарегистрированные права отсутствуют. Также в ЕГРН содержатся сведения о жилом помещении (комната) с кадастровым номером <..>, расположенном по адресу: <адрес>, с общей площадью <...> кв.м. Права на указанный объект недвижимости зарегистрированы 9 июня 2012 г. за городским округом Саранск. Следовательно, помещение с кадастровым номером <..> является комнатой в квартире с кадастровым номером <..>, расположенной по адресу: <адрес>. Сведения о других помещениях (комнатах) в указанной квартире в ЕГРН отсутствуют. Сведения о вышеуказанной комнате были переданы в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Республике Мордовия филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация федеральное БТИ» по Республике Мордовия, в связи с чем сведения о данной комнате были внесены в государственный кадастр недвижимости 28 июня 2012 г., комнате присвоен кадастровый <..>. Сведения о вышеуказанной квартире площадью <...> кв.м были внесены в ЕГРН 27 июня 2017 г. Управлением как о ранее учтенном объекте на основании заявления ФИО1 от 26 июня 2017 г. Как таковой (по общему правилу) кадастровый учет помещения в помещении (комнаты в квартире) является допустимым и возможным и сам по себе не свидетельствует о наличии какой-либо ошибки. Действующий порядок ведения ЕГРН предусматривает возможность постановки на кадастровый учет комнаты в квартире. В связи с чем оснований для утверждения о наличии в рассматриваемом случае реестровой ошибки в сведениях ЕГРН у органа регистрации не имеется. В случае удовлетворения судом исковых требований ФИО1 в части снятия с кадастрового учета жилого помещения общей площадью <...> кв.м (с одновременным решением вопроса о праве на помещение), данное судебное решение будет являться основанием для снятия с кадастрового учета указанного объекта недвижимости и прекращения права муниципальной собственности на него по обращению уполномоченного лица (л.д.60-61, 62).

В дополнительном сообщении от 13 мая 2024 г. представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия ФИО5 указала, что выписки из государственного кадастра недвижимости (кадастровых паспортов) от 24 декабря 2015 г. и 16 декабря 2016 г. на объект недвижимости с кадастровым номером <..> выдавались не Управлением, а филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Мордовия, в связи с чем Управлению не известна причина наличия идентичных кадастровых номеров в указанных выписках. В настоящее время согласно сведениям ЕГРН жилое помещение с кадастровым номером <..> расположено по адресу: <адрес>, общая площадь составляет <...> кв.м (л.д.176).

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11 апреля 2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечен ФИО4 (л.д.81-85).

В судебном заседании представитель ответчика – администрации городского округа Саранск ФИО3 исковые требования не признала, пояснив также, что указание площади комнаты в размере <...> кв.м это не техническая ошибка, при этом увеличение площади жилого помещения до <...> кв.м произошло в результате самовольной перепланировки, при этом планируется привести жилые помещения в доме в первоначальное состояние, с проведением работ по демонтажу стен в коридоре.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – администрации Октябрьского района городского округа Саранск не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заблаговременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, отложить разбирательство по делу не просили.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, поддерживая заявленные требования (л.д.211).

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – ФИО4 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен заблаговременно и надлежаще (телефонограмма от 17 мая 2024 г. в 10 час. 35 мин.) (л.д.194).

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия не явился, в заявлении представитель ФИО5 просила рассмотреть дело в её отсутствие в связи с отсутствием у управления правопритязаний относительно предмета спора (л.д.207,208).

Кроме того, участники процесса, помимо направления (вручения) извещений о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://oktyabrsky.mor.sudrf.ru в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Учитывая, что согласно статье 6.1 ГПК РФ реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд на основании статьи 167 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства и рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, на основании ордера №329 серии АБ, выданного 29 декабря 1987 г. Управлением жилищно-коммунального хозяйства «Главмордовстрой», М4., работающему в СУ-11 тр. «Саранскжилстрой» в должности плотника, была предоставлена жилая площадь в общежитии на период его работы в данном предприятии по адресу: <адрес>, жилой площадью <...> кв.м, с составом семьи: М4. – глава семьи, М3. – жена, М1. – дочь, М2. – сын (л.д.80, 100).

Исходя из выписки из домовой книги от 27 марта 2024 г., в жилом помещении <..> по адресу: <адрес>, значились зарегистрированными: М4. (отец) в период с 2 марта 1988 г. по 20 июня 2007 г., М3. (жена) в период с 2 марта 1988 г. по 20 июня 2007 г., М2. (брат) в период с 2 марта 1988 г. по 26 мая 2012 г., ФИО1 (глава семьи) в период с 2 марта 1988 г. по 28 декабря 2001 г. В настоящее время зарегистрированы: ФИО1 (глава семьи) – с 2 ноября 2005 г., ФИО4 (сын) – с 25 мая 2017 г. (л.д.49).

Постановлением Главы администрации г.Саранска от 5 мая 1993 г. №663 весь жилой фонд производственного предприятия «Жилрембыт» из республиканской собственности передано в муниципальную собственность (л.д.109-112).

Здание общежития, находящееся по адресу: <адрес>, 1985 года постройки, передано с баланса МУП г.Саранска «Спецжилфонд» на баланс в оперативное управление МУ «Городская служба заказчика ЖКХ», о чем свидетельствует акт приема-передачи основных средств №1569-ст от 1 октября 1997 г., утвержденный председателем комитета по управлению муниципальным имуществом г.Саранска (л.д.113).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности городского округа Саранск от 18 апреля 2012 г. №1487-КУМИ, утвержденного решением Саранского городского Совета депутатов от 12 октября 2000 г. №89, представленной в материалы реестрового дела, спорное жилое помещение, площадью <...> кв.м, относится к муниципальному имуществу (об.ст. л.д.58).

9 июня 2012 г. за городским округом Саранск зарегистрировано право собственности на жилое помещение, общей площадью <...> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 9 июня 2012 г. сделана запись регистрации <..> (л.д.114).

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Республике Мордовия 28 июня 2012 г. сведения о данном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, внесены в государственный кадастр недвижимости, как о ранее учтенном объекте недвижимости, жилое помещение поставлено на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый <..>, указаны: вид жилого помещения – комната, площадь - <...> кв.м, правообладатель – городской округ Саранск, дата государственной регистрации права собственности – 9 июня 2012 г. (л.д.124-125).

По заявлению ФИО1 от 15 ноября 2016 г. между администрацией Октябрьского района городского округа Саранск (наймодатель), действующей от имени собственника жилого помещения – администрации городского округа Саранск, и ФИО1 (наниматель) заключен типовой договор социального найма жилого помещения от 15 ноября 2016 г., по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в жилом помещении общей площадью <...> кв.м, в том числе жилой – <...> кв.м, по адресу: <адрес>, жилое помещение <..>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг (л.д.7-8, 103-104).

В заявлении от 5 апреля 2017 г. ФИО1 просила оформить дополнительное соглашение к типовому договору социального найма №215 от 15 ноября 2016 г. в связи с технической ошибкой в указании общей и жилой площади: общая – <...> кв.м заменить на <...> кв.м, жилая – <...> кв.м заменить на <...> кв.м (л.д.105).

5 апреля 2017 г. между администрацией Октябрьского района городского округа Саранск (наймодатель), действующей от имени собственника жилого помещения – администрации городского округа Саранск, и ФИО1 (наниматель) заключено дополнительное соглашение №101 к типовому договору социального найма жилого помещения №215 от 15 ноября 2016 г., согласно которому стороны договорились в связи с технической ошибкой, допущенной при оформлении типового договора, внести в него изменения в части указания общей площади жилого помещения – <...> кв.м, жилой площади – <...> кв.м (л.д.6,106).

Как видно из инвентарного дела на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общая площадь данного помещения <...> кв.м, жилая – <...> кв.м, состоит из: жилой комнаты площадью <...> кв.м, жилой комнаты площадью <...> кв.м, жилой комнаты <...> кв.м, коридора площадью <...> кв.м, коридора площадью <...> кв.м, санузла площадью <...> кв.м, коридора <...> кв.м. Перепланировка и присоединение мест общего пользования произведена без разрешения (л.д.172-174).

Исходя из сообщения филиала ППК «Роскадастр» по Республике Мордовия от 27 марта 2024 г., в квартире <..> по адресу: <адрес> была произведена перепланировка без разрешения (л.д.39).

В реестре муниципального имущества городского округа Саранск квартира с кадастровым номером <..>, общей площадью <...> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, не числится, право собственности на данный объект недвижимости не зарегистрировано (л.д.122-123).

Как установлено из отзыва Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия на исковое заявление от 4 апреля 2024 г., сведения о вышеуказанной квартире площадью <...> кв.м были внесены в ЕГРН 27 июня 2017 г. Управлением как о ранее учтенном объекте в порядке статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» на основании заявления ФИО1 от 26 июня 2017 г.

Из сообщения администрации городского округа Саранск от 21 февраля 2023 г. следует, что рассмотрев заявление ФИО1 о сохранении самовольной перепланировки жилого помещения (квартира), расположенного по адресу: <адрес>, рекомендовано обратиться в суд, поскольку у органа местного самоуправления отсутствуют полномочия по согласованию самовольно выполненной перепланировки, и на основании решения суда жилые помещения в многоквартирном доме могут быть сохранены в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (л.д.20).

Истцом настоящий иск инициирован в связи с тем, что имеются расхождения в учетной площади спорной квартиры, что лишает ФИО1 возможности приватизировать данное жилое помещение, в связи с чем необходимо привести в соответствие все правоустанавливающие документы и снять с кадастрового учета несуществующее помещение площадью <...> кв.м.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим.

В силу частей 1 и 2 статья 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В соответствии с частями 1, 3 и 4 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Из представленных материалов судом установлено, что в ЕГРН содержатся сведения о жилом помещении (комната) с кадастровым номером <..>, расположенном по адресу: <адрес>, с общей площадью <...> кв.м. Также в ЕГРН содержатся сведения о жилом помещении (квартира) с кадастровым номером <..>, расположенном по адресу: <адрес>, с общей площадью <...> кв.м.

Соответственно, на кадастровый учет поставлено два самостоятельных объекта и помещение с кадастровым номером <..> является комнатой в квартире с кадастровым номером <..>, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно подпунктов 11, 12 пункта 39 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Росреестра от 7 декабря 2023 г. N П/0514, в записи кадастра недвижимости о помещении указываются следующие основные сведения о помещении: вид жилого помещения (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме; кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната (если объектом недвижимости является комната).

Таким образом, кадастровый учет комнаты в квартире является допустимым и не указывает, вопреки доводам стороны истца, на то, что данный объект не существует и имеется расхождение в учетных данных площади жилого помещения.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН.

Поскольку в силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений, следовательно, вопросы снятия объекта недвижимости с кадастрового учета и прекращении зарегистрированных прав на него должны решаться одновременно.

При этом судом учитывается, что снятие объекта недвижимости с кадастрового учета влечет прекращение его существования как объекта гражданских прав, и возможно лишь посредством судебного оспаривания правомерности постановки объекта на учет, что должно быть сопряжено с разрешением вопроса о зарегистрированном праве, т.е. без прекращения легализованного титула собственности прекращение кадастрового учета в данном случае недопустимо.

Однако такие требования не заявлялись и указанная возможность при рассмотрении настоящего дела не установлена, поэтому правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 не имеется.

Само по себе указание в выписке из реестра муниципального имущества городского округа Саранск от 13 февраля 2023 г. №65-КУМИ общей площади жилого помещения №8 равной 38 кв.м не может указывать на отсутствие определенности в спорном объекте, поскольку выписка из ЕГРН от 15 апреля 2024 г.(л.д.115-118), свидетельство о государственной регистрации права собственности серии 13 ГА №643987 от 9 июня 2012 г. (л.д.114) в отношении данного жилого помещения позволяют определенно установить площадь объекта недвижимости – <...> кв.м.

Как следует из сообщения председателя комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа Саранск от 24 мая 2024 г., площадь жилого помещения в размере 38 кв.м была указана в выписке из реестра муниципального имущества городского округа Саранск от 13 февраля 2023 г. №65-КУМИ в связи с технической ошибкой (л.д.201).

Кадастровые паспорта от 24 декабря 2015 г. и 16 декабря 2016 г. (л.д.13, 14) не являются правоустанавливающими документами, их наличие никаких правовых последствий не влечет, в связи с чем суд доводы стороны истца об указании в кадастровых паспортах разной площади спорного помещения не могут являться основанием для удовлетворения иска.

Кроме того, исходя из сообщения и.о. директора филиала ППК «Роскадастр» по Республике Мордовия от 24 мая 2024 г. судом установлено, что на текущую дату в ЕГРН содержатся сведения об объекте капитального строительства с кадастровым номером <..>, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью <...> кв.м, наименование – жилое помещение, назначение – жилое. Сведения о вышеуказанном объекте внесены в унаследованную систему АИС ГКН (после 1 января 2017 г. – ЕГРН) 28 июня 2012 г. на основании электронного образа технического паспорта от 22 апреля 2001 г., инв. №13821, переданного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Республике Мордовия, Саранское отделение. В соответствии с данным техническим паспортом общая площадь объекта составляет <...> кв.м, из них самовольно возведенная площадь – <...> кв.м. 16 декабря 2016 г. решением специалиста органа кадастрового учета №13/16-59572 исправлена техническая ошибка в сведениях ГКН в отношении площади объекта с кадастровым номером <..> с «<...> кв.м» на «<...> кв.м» (<...> кв.м – <...> кв.м = <...> кв.м), а также адреса объекта недвижимости с «<адрес>» на «<адрес>» (л.д.212).

Поскольку судом отказано в удовлетворении иска, отсутствуют основания и для взыскания с ответчика возврата государственной пошлины в размере 600 руб., уплаченной истцом согласно чек-ордеру от 6 июля 2023 г. (л.д.1).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (ИНН: <..>) к администрации городского округа Саранск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о снятии жилого помещения с кадастрового учета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья Октябрьского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия А.М. Салахутдинова

Мотивированное решение составлено 29 мая 2024 г.

Судья Октябрьского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия А.М. Салахутдинова