Решение № 2-3480/2018 2-3480/2018~М-1799/2018 М-1799/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-3480/2018




Дело № 2-3480/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года Ленинский районный суд города Ставрополя в составе председательствующего судьи Дробиной М.Л., при секретаре Агаджанян М.О., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Главному управлению МВД России по Ставропольскому краю о признании решения об отказе в перерасчете выплачиваемой суммы незаконным,

установил:


ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по СК, в котором просит признать решение специальной комиссии ГУ МВД РФ России по СК по выплате единовременных пособий, денежных компенсаций и сумм в возмещении материального ущерба связанные с отказом в перерасчете и установлении ежемесячно выплачиваемой суммы в возмещение вреда причиненного его здоровью в размере, ранее установленном приказом ГУ МВД России по СК № 544 от 28.06.2013 незаконным; обязать ГУ МВД России по СК произвести перерасчет и установить ежемесячно выплачиваемую сумму в возмещение вреда причиненному его здоровью в размере, установленном приказом ГУ МВД России по СК № 544 от 28.06.2013.

В обосновании заявленных требований истец указал, что он на основании приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> был назначен на должность инспектора ДПС взвода в составе специальной роты ДПС ГИБДД оперативного реагирования г. Ставрополя с <дата обезличена>.

<дата обезличена> на основании приказа <номер обезличен> л/с от <дата обезличена> в соответствии с Федеральным законом «О полиции» уволен из органов внутренних дел по п. 1 ст. 40 (по собственному желанию).

<дата обезличена> на основании заключения <номер обезличен> военно-врачебной комиссии МСЧ МВД РФ по СК заболевание истца признано военной травмой. Истец был признан не годным к военной службе, и не годен к поступлению на военную службу по контракту на момент увольнения из органов внутренних дел от <дата обезличена>.

Приказом начальника ГУ МВД России по СК <номер обезличен> от <дата обезличена> внесены изменения в приказ ГУ МВД России по СК <номер обезличен> от <дата обезличена>, а именно с формулировкой: «считать уволенным из органов внутренних дел лейтенанта полиции ФИО3 (<номер обезличен>) по п. 8 ст. 40 (по болезни), а не по п. 1 ст. 40 (по собственному желанию)».

В связи с чем истцу была назначена ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Денежное довольствие истца на день увольнения складывалось из оклада по должности инспектора ДПС в размере <данные изъяты> рублей, оклада по специальному званию «Лейтенант полиции» в размере <данные изъяты> рублей, надбавки за выслугу лет в размере <данные изъяты> рублей (20%) и составляло <данные изъяты> рублей.

В <дата обезличена> году ежемесячная денежная компенсация составляла <данные изъяты> рубля, в <дата обезличена> года ежемесячная компенсация была снижена до <данные изъяты> рублей, в <дата обезличена> года данная ежемесячная компенсация была еще снижена и составила <данные изъяты> рублей.

Истец обратился с заявлением в ГУ МВД РФ по СК с требованием о произведении перерасчета установленной ежемесячной компенсации.

<дата обезличена> истец получил ответ председателя специальной комиссии ГУ МВД России по СК из которого следует, что в связи с тем, что изменения размеров выплат истцу ежемесячной денежной компенсации в сторону увеличения осуществлялась в соответствии с приказом МВД России № 590 от 18.06.2012 и ст. 43 Закона РФ от 07.02.2011 № 3-Ф3 «О полиции», с учетом положения ст. 2 Федерального закона от 12.02.2015 № 15-ФЗ, а уменьшение размера вышеуказанной выплаты стало следствием установления истцу с <дата обезличена> 3-й группы инвалидности, т.е. по независящим от ГУ МВД России по СК обстоятельствам. Специальной комиссией ГУ МВД России по СК принято решение об отказе в перерасчете и установлении ежемесячно выплачиваемой суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью истца в размере, ранее установленном приказом ГУ МВД России по СК № 544 от 28.06.2014.

Считает решение специальной комиссии ГУ МВД России по СК незаконным и нарушающим его права.

Полагает, что размер ежемесячной компенсации изменен незаконно, тем самым ГУ МВД России по СК нарушено его право предусмотренное статьей 43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-Ф3 «О полиции».

Истец ФИО3, извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствии истца.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании полагал исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, просил в их удовлетворении отказать.

В представленных возражениях представитель ответчика указал, что с изменением с <дата обезличена> группы инвалидности, соответственно был изменён и размер ежемесячной компенсации, в связи с чем ФИО3 в настоящее время получает пенсию от МВД России по инвалидности 3 группы, с применением соответствующего коэффициента (0,3) в размере <данные изъяты> рублей согласно ч. 6 ст. 43 Федерального Закона от 7 февраля 2011 г. №3-Ф3 «О полиции».

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе ФИО3 в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО3 на основании приказа № 181 от 18.02.2005 был назначен на должность инспектора ДПС взвода в составе специальной роты ДПС ГИБДД оперативного реагирования г. Ставрополя с <дата обезличена>.

<дата обезличена> на основании приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> в соответствии с Федеральным законом «О полиции» уволен из органов внутренних дел по п. 1 ст. 40 (по собственному желанию).

<дата обезличена> на основании заключения № 548 военно-врачебной комиссии МСЧ МВД РФ по СК заболевание истца признано военной травмой. Истец был признан не годным к военной службе, и не годен к поступлению на военную службу по контракту на момент увольнения из органов внутренних дел <дата обезличена>.

Приказом начальника ГУ МВД России по СК <номер обезличен> от <дата обезличена> внесены изменения в приказ ГУ МВД России по СК <номер обезличен> от <дата обезличена>, а именно с формулировкой: «считать уволенным из органов внутренних дел лейтенанта полиции ФИО3 (<номер обезличен>) по п. 8 ст. 40 (по болезни), а не по п. 1 ст. 40 (по собственному желанию)».

Согласно ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О полиции" в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения военной службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Приказом ГУ МВД России по СК № 544 от 28.06.2013 ФИО3 установлена компенсация в размере 60 % утраты трудоспособности, сумма которой с <дата обезличена> составляла <данные изъяты> рубля.

Вышеуказанная сумма была исчислена следующим образом: <данные изъяты> руб. х 1,55 х 60 % - <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> рублей, где: <данные изъяты> рублей - денежное довольствие, принимаемое для исчисления пенсии, в т.ч. <данные изъяты> рублей - оклад по должности «инспектор ДПС», <данные изъяты> рублей - оклад по специальному званию «лейтенант», <данные изъяты> рублей - надбавка за выслугу лет в размере 20%.

Коэффициент 1,55 был определен приказом МВД РФ № 590 от 18.06.2012, ввиду 60 % утраты трудоспособности, установленный приказом ГУ МВД России по СК № 544 от 28.06.2013 на основании соответствующего медицинского заключения. Назначенная пенсия по инвалидности 3 группы по состоянию на <дата обезличена> составила <данные изъяты> рублей.

С учетом изменения размера пенсии с <дата обезличена> сумма компенсации составила <данные изъяты> рублей.

Вышеуказанная сумма была исчислена следующим образом: <данные изъяты> руб. х 1,55 х 60% - <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> рублей.

Назначенная пенсия по инвалидности 3 группы по состоянию на <дата обезличена> составила <данные изъяты> рублей.

В связи с изменением с <дата обезличена> группы инвалидности, ФИО3 назначена пенсия от МВД России по инвалидности 2 группы от травмы, полученной при исполнении служебных обязанностей (военной травмы).

Таким образом, сумма компенсации составила <данные изъяты> рублей.

Вышеуказанная сумма была исчислена следующим образом: <данные изъяты> руб. х 1,55 х 60% - <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> рублей.

Назначенная пенсия по инвалидности 2 группы по состоянию на <дата обезличена> составила <данные изъяты> рублей.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 12.02.2015 N 15-ФЗ "О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О полиции" часть 6 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» изложена в следующей редакции: «При установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов: в отношении инвалида I группы - 1; в отношении инвалида II группы - 0,5; в отношении инвалида III группы - 0,3».

Учитывая, что ФИО3 в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> получал пенсию от МВД России по инвалидности 2 группы от травмы, полученной при исполнении служебных обязанностей (военной травмы), с <дата обезличена> сумма компенсации рассчитана в соответствии с ст. 1 Федерального закона от 12.02.2015 N 15-ФЗ "О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О полиции" часть 6 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон).

Таким образом, сумма компенсации составила <данные изъяты> рублей.

Вышеуказанная сумма была исчислена следующим образом: <данные изъяты> руб. х 0,5 = <данные изъяты> рублей, где: <данные изъяты> рублей - денежное довольствие, принимаемое для исчисления пенсии, 0,5 - коэффициент, установленный Законом в отношении инвалида 2 группы.

В связи с тем, что начиная с <дата обезличена>, ФИО3 получает пенсию от МВД России по инвалидности 3 группы от травмы, полученной при исполнении служебных обязанностей (военной травмы), сумма компенсации составляет <данные изъяты> рублей.

Вышеуказанная сумма была исчислена следующим образом: <данные изъяты> руб. х 0,3 = <данные изъяты> рублей, где: 0,3 - коэффициент, установленный Законом в отношении инвалида 3 группы.

В <дата обезличена> года ФИО3 произведен перерасчет компенсации за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>. С учетом выплаченной суммы компенсации и причитающейся к выплате за указанный период сумма перерасчета составила <данные изъяты> рублей. Указанные денежные средства перечислены ФИО3 на его лицевой счет, на основании заявки на кассовый расход от <дата обезличена>.

Как следует из ответа председателя специальной комиссии ГУ МВД России по СК от <дата обезличена>, в связи с тем, что изменения размеров выплат истцу ежемесячной денежной компенсации в сторону увеличения осуществлялась в соответствии с приказом МВД России № 590 от 18.06.2012 и ст. 43 Закона РФ от 07.02.2011 № 3-Ф3 «О полиции», с учетом положения ст. 2 Федерального закона от 12.02.2015 № 15-ФЗ, а уменьшение размера вышеуказанной выплаты стало следствием установления истцу с <дата обезличена> 3-й группы инвалидности, то есть по независящим от ГУ МВД России по СК обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, решение об отказе принятое специальной комиссией ГУ МВД России по СК в перерасчете и установлении ежемесячно выплачиваемой суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью истца в размере, ранее установленном приказом ГУ МВД России по СК № 544 от 28.06.2014, является законным.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения искового заявления ФИО3 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:


в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Главному управлению МВД России по Ставропольскому краю о признании решения специальной комиссии Главного управления МВД России по Ставропольскому краю по выплате единовременных пособий, денежных компенсаций и сумм в возмещении материального ущерба связанные с отказом в перерасчете и установлении ежемесячно выплачиваемой суммы в возмещение вреда причиненного здоровью ФИО3 в размере, ранее установленном приказом Главного управления МВД России по Ставропольскому краю № 544 от 28.06.2013 незаконным; обязании Главного управления МВД России по Ставропольскому краю произвести перерасчет и установить ежемесячно выплачиваемую сумму в возмещение вреда причиненному здоровью ФИО3 в размере, установленном приказом Главного управления МВД России по Ставропольскому краю № 544 от 28.06.2013 - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано вСтавропольский краевой суд через Ленинский районный судгорода Ставрополяв течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья М.Л. Дробина



Суд:

Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)

Ответчики:

ГУ МВД России по СК (подробнее)

Судьи дела:

Дробина Марина Леонидовна (судья) (подробнее)