Решение № 12-173/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 12-173/2019

12-173/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Раменское 24 мая 2019 года

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Голышевой О.В., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление <номер> государственного инспектора (Центральное МУГАДН) ФИО1 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ, -

Установил:

Постановлением <номер> государственного инспектора (Центральное МУГАДН) ФИО1 от <дата>, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере <...> рублей.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, а производство по делу прекратить. В обосновании доводов жалобы указал, что обязательство по уплате сбора за движение автомашиной общей массой свыше 12 тонн по автодороге общего пользования федерального значения, им были выполнены в полном объеме, необходимый маршрут был оформлен и оплачен <дата> в 07:56 согласно маршрутной карте <номер>, а время нарушения в обжалуемом постановлении указано <дата> в 08:01:21, в связи с чем, отсутствует событие административного правонарушения.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований к отмене обжалуемого постановления.

Часть 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа... на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства..., зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи,.. . протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Частью 6 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Исходя из утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности послужил факт выявления <дата> в 08:01:21 (московское время) при помощи АПК фото-, видеофиксации "Платон" <номер> на 142 км. 421 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А107 ММК «Егорьевско-Рязанское ш.», Московская область нарушения требований ст. 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившегося в движении принадлежащего ФИО2 автомобиля "<...> ", государственный регистрационный знак <номер>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (а именно 19,0 т), по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Указанное выше специальное техническое устройство допущено к применению на территории Российской Федерации. Сведения о том, что в момент фиксации правонарушения оно являлось неисправным, работало не в автоматическом режиме, отсутствуют.

Согласно п. 12 (пп. "в") Правил движением без внесения платы считается, в том числе, движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

В данном случае движение автомобиля осуществлялось по времени, не соответствовавшему маршрутной карте, что в силу прямого указания упомянутых выше Правил расценивается как движение без внесения платы.

Так, согласно представленной ФИО2 маршрутной карте <номер>, срок ее действия с 08:09:46 часов (московское время) <дата> до 08:09:46 (московское время) <дата>. Общая протяженность участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, включенных в маршрут движения, составила 9,296 км, маршрут: <адрес>.

Нарушение выявлено, как указано в обжалуемом постановлении <дата> в 08:01:21 (московское время), то есть транспортное средство двигалось в иное время, чем указано в маршрутной карте.

Установив факт движения транспортного средства до начала времени действия маршрутной карты, при том, что ранее ФИО2 на основании постановления государственного инспектора (Центральное МУГАДН) от <дата><номер>, вступившим в законную силу, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, должностное лицо, пришло к правильному выводу о совершении ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Таким образом, доводы ФИО2 о незаконности и необоснованности привлечения его к административной ответственности, изложенные в жалобе, суд считает не обоснованными.

Иных доказательств, которые бы неоспоримо свидетельствовали о невиновности заявителя суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованным привлечение ФИО2 к административной ответственности и назначении ему административного наказания по ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ.

Наказание за данное нарушение в виде административного штрафа в размере <...> рублей наложено должностным лицом в пределах своей компетенции и в соответствии с санкцией ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, -

Решил:

Постановление <номер> государственного инспектора (Центральное МУГАДН) ФИО1 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 - оставить без изменения, а поданную им жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: