Решение № 2-269/2019 2-269/2019~М-258/2019 М-258/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-269/2019

Дело № 2-269/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Барда Пермского края 22 июля 2019 года

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Камакаева А.А.

при секретаре Кантугановой М.М.,

с участием представителя ответчика ОАО «МРСК «Урала» филиала «Пермэнерго» ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к филиалу ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго», ПАО «Пермэнергосбыт», Южное отделение ПАО «Пермэнергосбыт», о признании незаконными акта о безучетном потреблении электрической энергии гражданином-потребителем коммунальной услуги по электроснабжению и включение в лицевой счет задолженности за электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просит признать незаконными акт о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, составленный представителями филиала ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» филиал «Пермэнерго», включение в лицевой счет № начисленной на основании акта о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ задолженности за электроэнергию в размере 20 879 рублей 04 копеек, обязать аннулировать выставленную задолженность по акту о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 879 рублей 04 копеек.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ с его участием по адресу: <адрес> в отношении Б. составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии, в соответствии с которым было выявлено нарушение: отсутствие пломбы на электросчетчике. С указанным актом истец не согласен, поскольку владелец дома Б. скончался ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти домом стала пользоваться его дочь И. и истец супруг И., которые зарегистрированы и проживают в <адрес>. Домом пользуются в качестве дачи и приезжают лишь на лето. Утверждает, что он и ее жена целостность пломбы не нарушали. УУП ОМВД России по Бардымскому району вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку целостность пломбы государственной проверки прибора учета электрической энергии он не повреждал.

В предыдущих судебных заседаниях истец на исковых требованиях настаивал. Показал, что по адресу: <адрес> проживал его тесть Б., который умер ДД.ММ.ГГГГ. Они с женой, приходящей дочерью Б., хотели оформить дом в наследство, в ДД.ММ.ГГГГ начали заниматься ремонтом дома, до проверки оплачивали счета за электроэнергию. В настоящее время наследство не оформили. Он в оспариваемом акте о безучетном потреблении электрической энергии расписался за отсутствие пломб на счетчике. Через две недели после составления акта ему отдали копию данного акта, где дописали расчеты и объем безучетного потребления электроэнергии 8 736 кВт/ч. Сумму ущерба он не оспаривает и заплатил бы его. Он не согласен с тем, что в указанный акт внесли дополнения и обвинили его в хищении электроэнергии.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «МРСК «Урала» филиала «Пермэнерго» просил отказать истцу в удовлетворении иска.

В судебном заседании свидетель Д. – электромонтер Чайковского ПО филиала Осинский РЭС показала, что ДД.ММ.ГГГГ они с электромонтером Р. в ходе проверки по адресу: <адрес> в присутствии потребителя ФИО2 выявили отсутствие госпломбы на корпусе электросчетчика и марки на крышке клеммника. Составили акт осмотра прибора учета, акт о безучетном потреблении электрической энергии в полном объеме, где исходя из мощности подключенных электрооборудований произвели расчет объемов безучетного потребления электроэнергии 8 736 кВт.ч., с которым ознакомили ФИО2 и он подписал его без замечаний.

В судебное заседание истец не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика ПАО «Пермэнергосбыт» не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил дело рассмотреть без его участия и отказать в удовлетворении иска.

В судебное заседание представитель Южного отделения ПАО «Пермэнергосбыт» Бардымский участок не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, об отложении слушания дела не просил, причины неявки суду неизвестны.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что Б. фактически являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

Лицевой счет № в ПАО «Пермэнергосбыт» открыт на имя Б.

ФИО2 является зятем Б.

Дочь Б. - И. свои наследственные права на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> не оформила, однако совместно с истцом использовала дом в качестве дачи и в летний период в нем проживала, что не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства.

ДД.ММ.ГГГГ представителями ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» Р. и Д. в присутствии представителя потребителя ФИО2 проведена проверка потребления электрической энергии и составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии, поскольку при проверке приборов учета обнаружено следующее нарушение: отсутствие государственной пломбы на корпусе электросчетчика и марки на крышке клеммника.

Расчет безучетного потребления электрической энергии произведен за срок 6 месяцев в соответствии с действующим на момент проверки постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 и составил 8 736 кВт.ч. (абз. 4, 5 п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (л.д.№).

При этом суд учитывает показания истца в судебном заседании о том, что сумму (размер) ущерба он фактически не оспаривает и заплатил бы его, а не согласен с внесением в акт дополнений после его составления. При этом, указанный довод истца опровергается оспариваемым актом и показаниями свидетеля Д. В этой связи истцом суду не представлено достаточных доказательств, подтверждающих его довод о внесении представителями ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» дополнений в оспариваемый акт.

На основании указанного акта ПАО «Пермэнергосбыт» произведен расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии на сумму 20 879,04 рублей.

И. направлено уведомление о наличии задолженности в размере 20 879,04 рублей, предложено оплатить ее срок не позднее 20 дней с даты получения уведомления. А также разъяснено, что в случае непогашения задолженности до указанного срока, ПАО «Пермэнергосбыт» приостановит предоставление услуги электроснабжения (л.д. №).

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 80 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения), установлены основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии.

Пунктом 167 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений понятие "безучетное потребление" означает - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Акт о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ составлен на Б. в присутствии ФИО2, поскольку было выявлено отсутствие государственной пломбы на корпусе электросчетчика и марки на крышке клеммника, что квалифицируется как безучетное потребление электрической энергии. Акт содержит информацию о том, что проверка первичная, дата нарушения учета не установлена, расчет объемов безучетного потребления электроэнергии производится по мощности подключенного электрооборудования, подписан ФИО2 без замечаний. В этой связи оснований не доверять акту о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется. В случае отражения в акте неверных сведений, ФИО2 вправе был указать об этом письменно в акте, однако таких сведений в акте не содержится. В данном деле не решается вопрос о взыскании задолженности за электроэнергию.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ не влечет недопустимость оспариваемого акта, поскольку в судебном заседании установлено, что указанный акт был составлен в присутствии истца, последний являлся потребителем электроэнергии по месту проверки счетчика, он подписал акт без замечаний.

Таким образом, оспариваемый акт составлен в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", а действия ответчиков филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго», ПАО «Пермэнергосбыт» являются правомерными.

В судебном заседании оснований для признания акта о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным не установлено. Поэтому не имеется оснований для удовлетворения производных исковых требований истца.

Руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании незаконным акта о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, включение в лицевой счет № начисленной на основании акта о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ задолженности за электроэнергию в размере 20 879 рублей 04 копейки, обязании аннулировать выставленную задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 879 рублей 04 копейки, отказать в полном объеме.

Решение сторонами может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2019.

Судья А.А. Камакаев