Постановление № 5-85/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 5-85/2017

Дело № 5-85/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 октября 2017 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Ю.М..

при секретаре Денисенко А.В.,

с участием представителя МОМВД России «Райчихинское» Г.Ф.А.

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <личные данные>, согласно предоставленным материалам ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Райчихинский городской суд поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный УУП МОМВД России «Райчихинское» Г.Ф.А. о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут гр-н ФИО1 из <адрес> реализовал гр-ну К.В.А. жидкость, являющуюся согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 34,4%, не имея права на реализацию данного вида продукции, т.е. совершил нарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МОМВД России «Райчихинское» привел доводы, подтверждающие указанные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ нарушения незаконной продажи продукции, просил назначить наказание в виде административного штрафа.

ФИО1 факт продажи спиртосодержащей жидкости признал, пояснил, что действительно продал спиртосодержащую жидкость К.В.А., раскаивается в содеянном.

Заслушав представителя МОМВД России «Райчихинское», ФИО1, изучив материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении виновность лица в совершении административного правонарушения является обстоятельством, подлежащим обязательному выяснению и доказыванию наряду с другими обстоятельствами.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу, показания свидетелей, экспертов и любые фактические данные, которые устанавливаются показаниями специальных технических средств. При этом не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Статья 26.11 КоАП РФ указывает, что оценка доказательств по делу об административном правонарушении производится по внутреннему убеждению судьи, член коллегиального органа, должностного лица, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со статьей 14.2 Кодекса административным правонарушением признается незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ.

Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (пункт 2 статьи 1 Закона № 171-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно пункту 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ такой вид деятельности, как розничная продажа алкогольной продукции, подлежит лицензированию.

Исходя из разъяснений, содержащимися в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, УУП МОМВД России «Райчихинское» Г.Ф.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно: определением от ДД.ММ.ГГГГ о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности; протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении №, объяснениями Ч.Л.Ф., К.В.А., пояснившего об обстоятельствах приобретения им спиртосодержащей продукции, объяснением ФИО1, в котором он признал факт реализации спиртосодержащей продукции, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об изъятии вещей, документов от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией о приеме вещественных доказательств в камеру хранения МОМВД России «Райчихинское».

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд, с учетом признания вины ФИО1, приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ, в пределах компетенции соответствующего органа.

Частью 1 статьи 23.49 КоАП РФ рассмотрение дел об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 КоАП РФ, отнесено к компетенции федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей.

Вместе с тем пунктом 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ предусмотрено, что помимо случаев, предусмотренных частью 1 названной статьи, протоколы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции).

В соответствии с пунктом 5.2 Перечня должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 5 мая 2012 года № 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию», протоколы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 КоАП РФ, уполномочены составлять должностные лица подразделений охраны общественного порядка (в том числе участковые уполномоченные полиции).

Таким образом, данное дело об административном правонарушении возбуждено и передано на рассмотрение в Райчихинский городской суд полномочными должностными лицами,

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд признает смягчающим обстоятельством в отношении ФИО1 полное признание им вины, раскаяние в содеянном, и не усматривает обстоятельств, отягчающих наказание.

На основании совокупности изложенных обстоятельств, с учетом тяжести совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения правонарушителю наказания в пределах санкции ст. 14.2 КоАП РФ с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.12, 29.10, 30.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции 0,5 литра, являющейся предметом административного правонарушения.

Разъяснить ФИО1 правила ст. 32.2 КоАП РФ в соответствие с которыми административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо направить в Райчихинский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

УИН: 18880428170000694712, МО МВД России «Райчихинское» Амурской области, ИНН <***>, КПП 280601001, ОКТМО 10720000, Р/С <***>, отделение Благовещенск г. Благовещенск, БИК 041012001, КБК 18811690040046000140.

Судья Райчихинского

городского суда Ю.М. Кузнецова