Решение № 12-332/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 12-332/2018

№ 12-332/2018


Решение по состоянию на 27.09.2018 не вступило в законную силу

Р Е Ш Е Н И Е

27 сентября 2018г.

Судья Советского районного суда г. Астрахани Кострыкина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Астраханской области о прекращении дела об административном правонарушении в отношении ФГУП «Почта России»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Астраханской области от 30.08.2018г. № 000100 прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФГУП «Почта России» в связи с отсутствием события административного правонарушения.

С данным постановлением ФИО1 не согласился, подал жалобу, в которой указал, что с выводами налогового органа он категорически не согласен, считает постановление незаконным, в связи с чем событие правонарушения необходимо установить в судебном порядке. Он утверждает в своей жалобе, что конверт ему продала сотрудник ФГУП «Почта России» ФИО2 Данные обстоятельства он снимал на видео. Он точно знает, где и когда и у кого он купил конверт, и при каких обстоятельствах. Просил жалобу удовлетворить, постановление о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ в отношении ФГУП «Почта России» отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в МИФНС России № 6 по Астраханской области для дополнительной проверки.

В судебном заседании ФИО1 не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще, его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Представители административного органа ФИО3, ФИО4, представитель ФГУП «Почта России» ФИО5 с жалобой не согласились, просили жалобу оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, не находит оснований для удовлетворения жалобы, по следующим основаниям.

В силу статей 24.1, 30.6, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 14.5 КоАП РФ неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трех четвертых до одного размера суммы расчета, осуществленного с использованием наличных денежных средств и (или) электронных средств платежа без применения контрольно-кассовой техники, но не менее тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. I ст. 1.2, Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ (ред. от 03.07.2018) "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее -Закон) контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из постановления Межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Астраханской области о прекращении дела об административном правонарушении в отношении ФГУП «Почта России» от 30.08.2018г., 02.08.2018. в Межрайонную инспекцию ФНС России № 6 по Астраханской области из Управления ФНС России по Астраханской области поступило интернет обращение ФИО1, в котором последний сообщает о том, что в почтовом отделении 414057 г. Астрахани ему отказали в выдаче чека при покупке конверта, стоимостью 30 рублей.

В ходе административного расследования 09.08.2018. ФИО1 пояснил, что покупку почтового конверта он произвел 22.06.2018г. в 17:50 час. в почтовом отделении 414057, по адресу: <...>.

Также в ходе административного расследования установлено, что ФГУП«Почта России» имеет обособленное подразделение (ОПС-57), расположенное по адресу:<адрес>.

В ОПС-57 установлены зарегистрированные в установленном порядке в налоговом органе ККТ: «АТОЛ FPrint-22ПTK» заводской <номер>; «АТОЛ FPrimt-22ПТК» заводской <номер>: «Ритейл-01Ф», заводской <номер>; «РИТЕЙЛ-01Ф», заводской <номер>.

Денежные расчеты производятся с применением ККТ АТОЛ FPrint-22IITK» заводской <номер>; «АТОЛ FPrimt-22ПТК» заводской <номер>.

Опрошенные в ходе административного расследования оператор ОПС №57 ФИО6, ФИО7, что в указанные заявителем день и время находились в помещении ОПС № 57 на своем рабочем месте. Почтовые конверты в указанное время не продавали, так как 22.06.2018, конвертов у них в продаже не было. Каких - либо конфликтов с клиентами, в том числе с заявителем у них не было. Кассовые чеки <дата>. у них ни кто не просил. Все наличные денежные расчеты ими проводятся с применением контрольно-кассовой, техники, установленной на рабочем месте оператора. Книгу жалоб и предложений у них никто из посетителей не требовал.

Также операторы ОПС-57 Попович ГТТ и ФИО7 пояснили, что примерно в начале августа 2018г. перед закрытием, около 20:00 час. в помещение ОПС-57 вошел неизвестный им человек, который осматривал помещение, делал фотоснимки стендов на свой сотовый телефон. Операторы поинтересовались у данного гражданина, что он хочет, на что последний ответил, что примерно неделю иди две назад он купил почтовый конверт и ему не выдали кассовый чек и указал на рабочее место, где находилась ФИО2. после чего вышел из помещения ОПС-57.

Административным органом также были истребованы у операторов фискальные данные ООО «ПС СТ» файла выгрузки ФГУП «Почта России» за <дата>, из которых видно, что <дата>. фискальные данные передавали следующие ККТ: АТОЛ FPrimt-22ПТК заводской <номер>; «АТОЛ FPrimt-22ПТК» заводской <номер>., по которым в 17:50 приход на сумму 30 руб. отсутствует.

Из копии материала проверки Управления Роспотребнадзора, представленного по запросу Инспекции следует, что представителем ФГУП «Почта России» представлена накладная от <дата>. <номер> на внутреннее перемещение от УФПС Астраханской области-филиала ФГУП «Почта России» на конверты маркированные. Серия «Деятели мировой культуры» по учетной цене 30 руб. за 1 штуку, что свидетельствует о том, что конверты находятся в подотчете у материально ответственного лица и какой-либо цели не применять контрольно-кассовую технику при продаже конвертов у операторов не имелось.

Полученная МИФНС России № 6 по Астраханской области из Управления Роспотребнадзора копия материала проверки относится к предмету другого выявленного административного правонарушения, не подтверждает факт продажи 22.06.2018. в 17:50час. почтового конверта ФИО1 и не свидетельствует о неприменении контрольно-кассовой техники работниками ОПС-57.

В силу ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ обстоятельства, подлежащие выяснению поделу об административном правонарушении являются: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, МИФНС России № 6 по Астраханской области пришла к правильному выводу об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ, в связи с чем у суда отсутствуют основания для отмены постановления.

Доводы жалобы сводятся к несогласию с оценкой представленных доказательств, что не является достаточным основанием для отмены постановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Астраханской области от 30 августа 2018г. № 000100 о прекращении дела об административном правонарушении в отношении ФГУП «Почта России» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня получения копии решения.

СУДЬЯ