Решение № 2-629/2019 2-629/2019~М-266/2019 М-266/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-629/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сапего О.В.

при секретаре судебного заседания Родомакиной О.М.,

с участием истца ФИО1, представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-629/19 по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии,

У с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился с иском к ответчику ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее УПФР) о перерасчете с <дата> страховой пенсии по старости с учетом заработной платы за период с июля 1982 по декабрь 1992, с августа 1996 по март 1997, в обосновании заявленных требований ссылаясь на то, что <дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии. Решением УПФР от <дата> № *** ему отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периодов работы с 1974 года по 1997 год. Кроме того, отказано в исчислении размера пенсии по старости с учетом сумм заработка за период с июля 1982 года по декабрь 1992 года, с августа 1996 года по март 1997 год, отраженного в справках о заработной плате № ***-Ж, № ***-Ж от <дата>, поскольку в расчетно-платежной ведомости не указаны сведения о дате рождения. Решением Сызранского городского суда Самарской области от 29.11.2018 в страховой стаж включены спорные периоды работы, однако вопрос об исчислении размера пенсии не решался. Считает, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек, расчетно-платежных ведомостей не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию. Отсутствие сведений о дате рождения не должно являться поводом для отказа в исчислении размера пенсии по старости, так как правильность и своевременность отражения сведений за работников в системе персонифицированного учета является совместной задачей страховщика и страхователя, а не работника. Отсутствие дополнительных документов от организаций, в которых работал истец, не должны ущемлять его прав. Поскольку пенсия по старости начислена без учета сведений о заработной плате, истец обратился в суд.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель УПФР в лице ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что истцу обоснованно было отказано в исчислении пенсии по представленным справкам, сославшись на доводы, изложенные в решении от <дата>.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Аналогичное правило было прописано в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 10 приведенного ФЗ N 400-ФЗ в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на страхователя (пункт 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П признаны противоречащими Конституции Российской Федерации пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Согласно вышеприведенному Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации законодателю предписано установить правовой механизм, гарантирующий реализацию застрахованными лицами, работавшими по трудовому договору, приобретенных ими в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав, в том числе источник выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В силу ст. 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 30 от 21.01.2002. "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" разработка порядка и оснований для назначения, перерасчета размера трудовой пенсии по старости поручена Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации.

В соответствии с этим Министерством труда и социального развития Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации принято Постановление N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно п. 26 указанного Перечня среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Судом установлено, что ФИО1 с <дата> является получателем страховой пенсии по старости.

Решением УПФР от <дата> № *** истцу отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периодов работы: с <дата> по <дата> в качестве ученика слесаря по ремонту тракторов в Шигонском отделении «Сельхозтехника»; с <дата> по <дата> в качестве шофера в Новодевиченском м-з, с <дата> по <дата> в качестве шофера в ФИО3 «Сельхозтехника», с <дата> по <дата> в качестве шофера на Шигонском транспортном предприятии, с <дата> по <дата> в качестве тракториста в Шигонском производственном объединении «Райсельхозтехника» по агротехническому техобслуживанию сельского хозяйства, с <дата> по <дата> в качестве машиниста-тракториста в Шигонском дорожном ремонтном строительном управлении «Куйбышевавтодор», с <дата> по <дата> в качестве механизатора в совхозе «Пионер» Самарской области, с <дата> по <дата> в качестве машиниста бульдозера в Шигонском ДРСУ.

Кроме того указанным решением отказано в исчислении размера пенсии ФИО1 с учетом сумм заработка за период с июля 1982 года по декабрь 1992, с августа 1996 по март 1997, отраженного в справках о заработной плате № ***-Ж, № ***-Ж от <дата>, поскольку в расчетно-платежной ведомости не указаны сведения о дате рождения.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 включены периоды работы с <дата> по <дата> в качестве ученика слесаря по ремонту тракторов в Шигонском отделении «Сельхозтехника»; с <дата> по <дата> в качестве шофера в Новодевиченском м-з; с <дата> по <дата> в качестве шофера в Шигонском РО «Сельхозтехника»; с <дата> по <дата> в качестве шофера на Шигонском транспортном предприятии; с <дата> по <дата> в качестве тракториста в <адрес>ном производственном объединении «Райсельхозтехника» по агротехническому техобслуживанию сельского хозяйства; с <дата> по <дата> в качестве машиниста-тракториста в Шигонском дорожном ремонтном строительном управлении «Куйбышевавтодор»; с <дата> по <дата> в качестве механизатора в совхозе «Пионер» Самарской области; с <дата> по <дата> в качестве машиниста бульдозера в Шигонском ДРСУ, а также произведен перерасчет пенсии с учетом включения вышеуказанных периодов с <дата>.

Согласно архивным справкам от <дата> № ***-ж, 38-ж, выданных Администрацией муниципального района Шигонский Самарской области на имя ФИО1 имеются сведения о размере заработка с июля 1982 года по декабрь 1992 года, с августа 1996 года по март 1997 года, которые выданы на основании расчетно-платежных ведомостей, в них указаны дата рождения заявителя.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования ФИО1 и обязать УПФР произвести перерасчет с <дата> страховой пенсии по старости с учетом заработной платы за период с июля 1982 года по декабрь 1992 года, с августа 1996 года по март 1997 года, по архивным справкам № ***-ж и № ***-ж, выданным Администрацией муниципального района Шигонский Самарской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 197,198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах произвести ФИО1 перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с <дата> с учетом заработной платы за период с июля 1982 года по декабрь 1992 года, с августа 1996 года по март 1997 года по архивным справкам № ***-ж и № ***-ж, выданным Администрацией муниципального района Шигонский Самарской области.

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. А также судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения.

Судья: Сапего О.В.