Решение № 2-269/2018 2-269/2018~М-287/2018 М-287/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-269/2018

Дело № 2-269/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Можеговой Т.В.

при секретаре Федосовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

26 июля 2018 года гражданское дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми к ФИО3 о взыскании субсидии,

установил:

Минсельхоз Республики Коми обратился в суд к ФИО3 с иском о взыскании субсидии в размере 322 282 рублей 80 копеек. В обоснование заявленных требований указал, что в рамках целевой программы «Социальное развитие села» ФИО3 была предоставлена социальная выплата на завершение строительства индивидуального жилого дома, при этом ответчик взял на себя обязательство о вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию в течение 2-х лет после получения субсидии и оформления дома в собственность всех членов семьи. Поскольку ФИО3 взятые на себя обязательства должным образом не исполнил, требование о возврате денежных средств осталось без удовлетворения, вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени последнего извещен надлежаще, не ходатайствовал об отложении дела.

Ответчик и его представитель, действующий на основании доверенности с соответствующими полномочиями, в судебном заседании с иском не согласились, указав, что не оспаривают факт получения субсидии на строительство жилого дома, а также сумму субсидии. Пояснили, что на день рассмотрения дела в суде дом, расположенный по адресу: Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, <адрес>, не введен в эксплуатацию по объективным, по мнению ответчика, причинам – отсутствие центрального водоснабжения и канализации в связи с конфликтом с владельцами соседних земельных участков. Целевое использование денежных средств было подтверждено предоставлением чеков в АМР «Прилузский». Обращались в органы местного самоуправления и республиканского уровня для решения сложившейся ситуации, однако помощи не было. В настоящее время заказаны кадастровые работы.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав ответчика, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Данный конституционный принцип носит универсальный характер и оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений, в том числе на отношения с участием граждан (абз. 2 п. 1 ст. 2 ГК РФ).

Согласно ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Исходя из смысла ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (ч. 1 ст. 314 ГК РФ).

Статья 408 ГК РФ предусматривает, что надлежащее исполнение прекращает обязательство. Кредитор, принимая исполнение, обязан по требованию должника выдать ему расписку в получении исполнения полностью или в соответствующей части. Если должник выдал кредитору в удостоверение обязательства долговой документ, то кредитор, принимая исполнение, должен вернуть этот документ, а при невозможности возвращения указать на это в выдаваемой им расписке. Расписка может быть заменена надписью на возвращаемом долговом документе. Нахождение долгового документа у должника удостоверяет, пока не доказано иное, прекращение обязательства.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Правительства Республики Коми от 30.09.2011 № 436 была принята Долгосрочная республиканская целевая программа «Социальное развитие села (2012 - 2013 годы)».

В целях реализации мероприятий долгосрочной республиканской целевой программы «Социальное развитие села (2012 - 2013 годы)» и определения механизма предоставления гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на завершение строительства индивидуального жилого дома при его готовности не менее 50 процентов был разработан Порядок предоставления социальных выплат гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, на завершение строительства индивидуального жилого дома при готовности не менее 50 процентов (далее – Порядок).

Согласно п. 3 Порядка социальные выплаты предоставляются гражданам на завершение строительства индивидуального жилого дома при его готовности не менее 50 процентов, находящегося на территории Республики Коми.

Социальные выплаты предоставляются гражданам в безналичной форме путем зачисления средств на именной блокированный целевой счет, открытый в кредитной организации (п. 8).

В силу п. 20 вышеназванного Порядка право граждан на получение социальных выплат удостоверяется свидетельством, оформленным Министерством в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении социальной выплаты по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

При этом определено, что гражданин, изъявивший желание участвовать в мероприятиях федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», дает обязательство о вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию в течение двух лет после получения социальной выплаты и оформлении после сдачи объекта жилищного строительства в эксплуатацию в собственность всех членов семьи, получателей социальных выплат;

П. 30 Порядка предусматривает, что для подтверждения целевого использования средств республиканского бюджета Республики Коми, выделяемых на предоставление социальных выплат гражданам, получатели социальных выплат в течение двух лет после даты ввода жилого дома в эксплуатацию предоставляют в Министерство копии свидетельств о государственной регистрации права на жилые дома.

Материалами дела установлено и не оспаривается остветчиком, что в 2013 г. ФИО3 обратился Минсельхоз Республики Коми с заявлением о получении социальной выплаты на завершение строительства индивидуального жилого дома. При этом в заявлении указал состав семьи из 3-х человек, в том числе ФИО1, ФИО2

К заявлению была приложена копия свидетельства о государственной регистрации права ФИО3 на объект незавершенного строительства № от 13.11.2013, назначение: объект незавершенного строительства, площадь застройки 81 кв.м., степень готовности 51%, адрес объекта: Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, <адрес>.

Заявитель и члены его семьи подтвердили, что с условиями предоставления социальной выплаты ознакомлены и обязуются их выполнять, что подтверждается личными подписями последних.

При этом ФИО3 дал обязательство, оформленное нотариусом Прилузского нотариального округа Республики Коми 18.11.2013, согласно которого обязался объект индивидуального жилищного строительства - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: с. Объячево, <адрес>, Прилузского района Республики Коми, ввести в эксплуатацию в течение двух лет после получения социальной выплаты и оформить после сдачи объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию в собственность всех членов семьи, получателей социальной выплаты.

Приказом № от 26.11.2013 ФИО3 была предоставлена социальная выплата на завершение строительства индивидуального жилого дома при его готовности не менее 50%, в рамках долгосрочной республиканской целевой программы «Социальное развитие села (2012-2013 годы) в размере 322 282,80 рублей.

Согласно корешка свидетельства о предоставлении социальной выплаты на завершение строительства индивидуального жилого дома при его готовности не менее 50% в сельской местности социальная выплата в размере 322 282 рублей 80 копеек была выдана ФИО3 27 ноября 2013 года.

Ответчик данный факт не оспаривает.

Согласно выписке из ЕГРП от 13.07.2018 № следует, что ФИО3 дом по адресу: с. Объячево, <адрес>, в эксплуатацию не ввел. Объект числится как незавершенное строительство, степень готовности 51%.

Следовательно, суду не представлено доказательств исполнения ответчиком взятых на себя обязательств.

Ответчику направлялась претензия о неисполнении последним взятых на себя обязательств.

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что нарушение обязательств со стороны ФИО3 произошло по уважительной причине – из-за конфликта с соседями по земельному участку отсутствует возможность провести в дом канализацию и воду, так как из представленной суду переписки следует, что проблема подвоза пиломатериалов на участок из-за конфликта с хозяевами смежных участков имела место уже на момент дачи обязательств, а, следовательно, ответчик при даче обязательства имел возможность просчитать все риски неисполнения обязательства.

Более того, суду не представлено каких-либо допустимых и достоверных доказательств того, что ФИО3 предпринял исчерпывающий комплекс мер исполнения взятых на себя обязательств, поскольку последний не лишен был возможности ввести дом в эксплуатацию без центрального водоснабжения и канализации, используя систему выгреба и скважинного водоснабжения.

При этом не имеет правового значения и тот факт, что 09.07.2018 ФИО3 заключил договор подряда № на проведение кадастровых работ домовладения, расположенного по адресу: Республика Коми, с. Объячево, <адрес>, поскольку основанием ко взысканию субсидии является неисполнение ФИО3 взятых на себя обязательств в установленный сторонами срок.

При изложенных выше обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в силу положений ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что при подаче настоящего заявления от уплаты госпошлины истец был освобожден, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 6422 рублей 83 копеек.

Таким образом, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст. 56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми к ФИО3 о взыскании субсидии - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми субсидию в размере 322 282 (Трехсот двадцати двух тысяч двухсот восьмидесяти двух) рублей 80 копеек.

Взыскать с ФИО3 госпошлину в размере 6422 рублей 83 копеек в доход местного бюджета.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня принятия настоящего решения.

Председательствующий Т.В. Можегова

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2018 года.