Решение № 12-6/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 12-6/2017

Дело № 12-6/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Депутатский 19 декабря 2017 года

Судья Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) Новожилов Е.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу начальника ОМВД РФ по Усть-Янскому району А. на постановление мирового судьи по судебному участку № Усть-Янского района РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении И. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи по судебному участку № Усть-Янского района РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении И. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе начальник ОМВД РФ по Усть-Янскому району А. просит отменить постановление мирового судьи и направить дело на новое рассмотрение судье в связи с существенным нарушением норм материального права.

В судебное заседание И., извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы, не явились, что не препятствует на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ рассмотрению жалобы в отсутствии указанного лица.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении И., в судебном заседании поддержал доводы жалобы, пояснив, что протокол об административном правонарушении составлен законно и обоснованно.

Изучив жалобу, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Доводы жалобы на постановление мирового судьи по судебному участку № Усть-Янского района РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении И.. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, сводятся к тому, что судебное решение не мотивировано и необоснованно в силу того, что судьей в решении необоснованно указано на отсутствие доказательств, подтверждающих виновность лица в совершении административного правонарушения, в то время как оборот алкогольной продукции в магазине «Сам пришел» не допускается, так как по сведениям контролирующих органов у ИП Х.. лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и ее хранение не имеется. Не состоятельна ссылка мирового судьи и об отсутствии оснований для изъятия алкогольной продукции, которая хранилась незаконно.

Согласно ч. 3 ст. 30.6. КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и вправе проверить дело в полном объеме.

Как следует из содержания жалобы, доводы в ней сводятся к тому, что мировым судьей дана неправильная оценка представленных доказательств, собранных должностным лицом в подтверждение совершения И.. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2. КоАП РФ, однако приведенные доводы являются субъективными, так как основаны на тех же доказательствах, которым мировым судьей дана оценка при разрешении материала. Кроме того, в жалобе приводятся ссылки на доказательства, отсутствующие в материалах дела об административном правонарушении, в частности письмо Управления РС (Я) по лицензированию и осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции у ИП Х..

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 26.1 настоящего Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, его виновность в совершении правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения, которые могут быть установлены протоколом об административном правонарушении, составленным с соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, и другими допустимыми доказательствами.

Доказательствами по делу об административном правонарушении, в силу ст. 26.2. КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Между тем, из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что мировым судьей не приняты в качестве доказательств протокол об административном правонарушении, составленный ДД.ММ.ГГГГ в отношении И.. по ст. 14.2 КоАП РФ, ее объяснение, в котором она согласилась с совершением административного правонарушения потому, что К. в своем объяснении отрицает покупку спиртного в магазине у И.

Вместе с тем, данное утверждение свидетеля К. в судебном заседании не проверено, из протокола судебного заседания и материалов административного правонарушения видно, что сведения о вызове в судебное заседание К. отсутствуют, а его объяснение суду представлено путем копирования письменного объяснения с использованием факсимильного аппарата.

Данные обстоятельства не позволяли проверить достоверность показаний указанного свидетеля, и кроме того, повлекли нарушение требований ст. 29.7. КоАП РФ, пунктом 4 части 1 которой предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежит выяснению, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах у мирового судьи не имелось достаточных данных для вывода об отсутствии состава административного правонарушения, и это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем на основании п. 4 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение судье в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом.

Руководствуясь ст.30.6, п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи по судебному участку № Усть-Янского района РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении И. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения – отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье.

Судья: Новожилов Е.Я.