Решение № 2-664/2019 2-664/2019~М-371/2019 М-371/2019 от 21 марта 2019 г. по делу № 2-664/2019

Дело № 2-664/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Шаркан 22 марта 2019 года

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лопатиной Л.Э.,

при секретаре Перевозчиковой И.А.,

с участием прокурора Шарканского района УР Овчинникова Н.В.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шарканского района УР в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку места рубки в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах,

установил:

прокурор Шарканского района УР обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности в срок до <дата> осуществить очистку места рубки лесных насаждений в 15, 16 выделах 232 квартала ГКУ УР «Воткинское лесничество» - Шарканское лесничество, расположенном в районе д.<*****> УР путём совершения действий, направленных на складирование порубочных остатков на расстоянии не менее 10 метров от стены леса. Требования обоснованы следующим.

Прокуратурой района в ходе осуществления надзора за исполнением природоохранного законодательства установлено следующее. ФИО1 в период с <дата> по <дата> проследовал к квартал 232 выделы №15, 16 Шарканского лесничества ГКУ УР «Воткинское лесничество», расположенных в районе <*****>, где увидел сухостойные деревья породы ель и спилил 3 дерева для собственных нужд. Затем ФИО1 прошел немного дальше и начал пилить сухостойные деревья породы ель и пихта. Пилил в течение двух дней. Всего ФИО1 было спилено 139 сухостойных деревьев породы ель и пихта и одна сырорастущая береза. В дальнейшем ФИО1 совместно с водителем на автомобиле «Урал» увезли часть заготовленных бревен на пилораму, часть заготовленных бревен, поваленных деревьев и мусор после распиловки остались на территории квартала 232 выделов 15, 16 Шарканского лесничества ГКУ УР «Воткинское лесничество».

Вина ФИО1 в непринятии мер к очистке места незаконной рубки от порубочных остатков подтверждается материалами уголовного дела №***, находящемся на рассмотрении мирового судьи судебного участка <*****> УР, а именно постановлением №*** о возбуждении уголовного дела от <дата>, постановлением №*** о возбуждении уголовного дела от <дата>, протоколом осмотра места происшествия от <дата>, протоколом осмотра предметов от <дата>, протоколами осмотра места происшествия от <дата>, актами о нарушении лесного законодательства, протоколом явки с повинной ФИО1, протоколом допроса подозреваемого ФИО1 и иными материалами уголовного дела.

Статья 8 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривает право федеральной собственности на лесные участки в составе земель лесного фонда.

Частью 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ установлено, что леса подлежат охране от пожаров.

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами (ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно пп. «б» п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 №417, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений.

В нарушение требований указанных выше норм ФИО1 сложил порубочные остатки на расстоянии менее 10 метров от стены леса.

В силу требований ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации граждане обязаны соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Согласно ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В результате незаконных действий ФИО1 нарушены Правила пожарной безопасности в лесах. В нарушение вышеназванных требований законодательства ответчик до настоящего времени не исполнил обязанности по устранению выявленного нарушения, а именно, не разместил порубочные остатки на расстоянии не менее 10 метров от стены леса.

Пунктом 13 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

Согласно ч.1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, абз.1, 2, 3 ст.3, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия и на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, достоверную информацию о состоянии окружающей среды, и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

По требованиям ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации одними из принципов использования лесов являются обеспечение сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Статьей 5 Лесного кодекса Российской Федерации закреплено, что использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Учитывая особую пожароопасную обстановку в лесах, а также санитарно-эпидемиологическое состояние лесов, очистка мест рубок от порубочных остатков является первоочередным мероприятием, подлежащим осуществлению в целях обеспечения противопожарной и санитарной безопасности в лесах. Непринятие ФИО1 мер к очистке места незаконной рубки от порубочных остатков в соответствии с требованиями закона влечет наступление таких вредных последствий, как захламление лесных участков и, как следствие, появление древесных вредителей, насекомых, болезней в лесных насаждениях, ухудшению санитарного состояния лесных участков, а также создает повышенный риск возникновения лесных пожаров, уничтожения лесных насаждений. Неисполнение обязанности по очистке места незаконной рубки от порубочных остатков нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия, а также интересы Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Овчинников Н.В. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 исковые требования признал, о чем представил суду соответствующее заявление.

Представитель третьего лица – ГКУ УР «Воткинское лесничество» ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, полагавшего возможным принять признание ответчиком иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону и нарушает права и интересы других лиц.

О признании иска представителем ответчика заявлено добровольно, оснований полагать иное у суда не имеется. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

Установив данные обстоятельства, суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика. В связи с принятием судом признания иска, в соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК Российской Федерации, заявленное прокурором требование подлежит удовлетворению.

Согласно ст. ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что прокурор при подаче иска от уплаты госпошлины был освобожден, иск судом удовлетворен, с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание ответчиком ФИО1 иска прокурора Шарканского района УР в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности произвести очистку места рубки в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах.

Иск прокурора Шарканского района УР в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку места рубки в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах, удовлетворить.

Обязать ФИО1 в срок до <дата> осуществить очистку места рубки лесных насаждений в 15, 16 выделах 232 квартала ГКУ УР «Воткинское лесничество» - Шарканское лесничество, расположенном в районе д.<*****> УР в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. №417.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Шарканский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Л.Э.Лопатина