Постановление № 5-170/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 5-170/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Грайворон 12 сентября 2017 года

Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Фенько Н. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-170/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировал перевозимый товар.

Административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, около десяти часов, на МАПП «Грайворон», расположенном в <адрес>, при таких обстоятельствах.

ФИО1, следуя в качестве пассажира на автомобиле <марки>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, перевозил через таможенную границу РФ из Украины в Россию товар – 1 кг 480 г шпика свиного, стоимостью 250,85 рублей, который не задекларировал по установленной форме.

ФИО1 не явился в судебное заседание, извещен надлежащим образом.

Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, не является обязательным, считаю рассмотреть дело без участия ФИО1

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актами таможенного осмотра и досмотра, заключением эксперта и протоколом опроса свидетеля.

При проведении административного расследования, ФИО1 в своем протоколе опроса, оглашенном в судебном заседании из-за его неявки в суд, не отрицал своей вины в содеянном. Пояснял, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на автомобиле <марки>, государственный регистрационный номер <данные изъяты> в качестве пассажира на МАПП «Грайворон», где инспектор таможни предложил ему заполнить пассажирскую таможенную декларацию, которую он не заполнил, поскольку посчитал, что товаров, подлежащих письменному декларированию, у него нет. В результате досмотра автомобиля в багажном отделении в черном полиэтиленовом пакете был выявлен шпик свиной свежий в количестве 1,48 кг, который он взял у родственников в <адрес> и перемещал его для личного употребления (л. д. 20-21).

Объяснения ФИО1 являются достоверными, поскольку согласуются с иными доказательствами по делу.

В ходе таможенного осмотра автомобиля <марки>, государственный регистрационный номер <данные изъяты> с применением ТСТК МИДК зав. № в багажном отделении автомобиля обнаружены затемнения, которые выглядят на изображении как овальные темные пятна (л. д. 6-7).

Проведенным в связи с этим досмотром автомобиля выявлено, что в багажном отделении находится шпик свиной свежий весом нетто 1 кг 480 г (л. д. 8-10).

Замечаний о несоответствии данных, отраженных в акте таможенного досмотра, от ФИО1 не поступило.

Досмотр транспортного средства производился в соответствии с требованиями ст. 27.9 КоАП РФ. Протокол составлен без нарушений действующего законодательства, надлежащим должностным лицом.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что инспектором отдела государственного ветеринарного надзора на государственной границе, транспорте и внутреннего ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Белгородской области был запрещен выпуск сала свиного весом 1,48 кг, на территорию РФ, в виду отсутствия ветеринарных сопроводительных документов (л. д. 11), а в последующем он был передан для дальнейшей утилизации на ООО «Ветсанутильзавод «Корочанский», о чем составлен акт (л. д. 16).

Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что свободная рыночная стоимость товара – шпика свиного весом нетто 1,48 кг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 296 рублей (л. д. 26-27).

Выводы эксперта научно обоснованы, сделаны по результатам непосредственного исследования объекта и ФИО1 не оспаривались.

В соответствии с расчетом величины таможенной стоимости товара, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ таможенная стоимость товара составила 250,85 рублей (л. д. 30-31).

Из протокола опроса сотрудника таможни М.М.Н. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов на МАПП «Грайворон» со стороны Украины прибыл автомобиль <марки>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, в качестве пассажира в данном автомобиле следовал ФИО1, которому было предложено задекларировать перемещаемые товары и заполнить пассажирскую таможенную декларацию. ФИО1 отказался от заполнения декларации и устно заявил об отсутствии у него товаров подлежащих письменному декларированию. При досмотре вышеуказанного автомобиля, в багажном отделении был обнаружен шпик свиной весом нетто 1 кг 480 г, который, со слов ФИО1, он взял у родственников в <адрес> и перемещал его для личного употребления (л. д. 22).

Оснований не доверять показаниям сотрудника таможни не имеется.

Указанный свидетель перед началом допроса предупрежден об ответственности за дачу ложных показаний и ему разъяснены его права и обязанности, что соответствует требованиям ст. 25.6 КоАП РФ, его показания согласуются с другими доказательствами по делу, в связи с чем, являются достоверными.

Обстоятельства совершенного правонарушения отражены также в протоколе об административном правонарушении (л. д. 39-40).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Таким образом, факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, не доверять которым, оснований не имеется, они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу. Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (ч. 3 ст. 355 ТК ТС).

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» выпуск товаров для личного пользования, подлежащих фитосанитарному, ветеринарному и другим видам государственного контроля в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, осуществляется после проведения соответствующих видов контроля.

В Едином перечне товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденном решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года № 317, значится свинина свежая, охлажденная или замороженная, свиной жир, отделенный от тощего мяса, и жир домашней птицы, не вытопленные или не извлеченные другим способом, свежие, охлажденные, замороженные, соленые, в рассоле, сушеные или копченые.

Согласно пунктам 6.1 и 6.3 Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза, утвержденного тем же Решением Комиссии ТС, каждая партия подконтрольных товаров ввозится на таможенную территорию Таможенного союза при наличии разрешения на ввоз, выданного Стороной, на территорию которой ввозится подконтрольный товар, и (или) ветеринарного сертификата, выданного компетентным органом страны-экспортера подконтрольного товара.

Пунктом 10.1 Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза, также утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года №317, предусмотрено, что в целях охраны таможенной территории Таможенного союза от заноса возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и недопущения оборота продукции, опасной в ветеринарно-санитарном отношении, уполномоченные органы Сторон в пунктах пропуска на таможенной границе Таможенного союза, включая учреждения (места) международного почтового обмена, организуют работу по недопущению ввоза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран, без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза.

Перевозимый ФИО1 товар признан подконтрольным государственному ветеринарному надзору и зафиксировано нарушение ветеринарно-санитарных требований при перевозке товаров.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья, не установив обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, обстоятельством, смягчающим ответственность, признает раскаяние в содеянном.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения, товара – шпика свиного, весом 1 кг 480 г, стоимостью 250,85 рублей.

Процессуальные издержки отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Грайворонский районный суд.

Судья подпись Н. А. Фенько