Решение № 2-291/2018 2-291/2018~М-285/2018 М-285/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-291/2018

КОПИЯ

Дело № 2-291/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Кустовой Н.И.,

при секретаре Ивановой А.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в п. Приаргунск 18 сентября 2018 года гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Дуройское» муниципального района «Приаргунский район» к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация сельского поселения «Дуройское» муниципального района «Приаргунский район» обратилась в суд с настоящим иском о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, собственником которой является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Просит признать право собственности муниципального образования – сельского поселения «Дуройское» муниципального района «Приаргунский район» на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га из состава земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащую ФИО1

Представитель истца – глава сельского поселения «Дуройское» ФИО2 был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, поэтому в силу части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело без его участия.

Изучив имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, администрацией Приаргунского района Читинской области было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГг «О регистрации реорганизованного колхоза «Дружба» Приаргунского района» (с изменениями, внесенными постановлением главы администрации муниципального района «Приаргунский район» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.24, 25), в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок в границах хозяйства, без выдела в натуре. Земельный участок находится на территории сельского поселения <адрес> На основании указанного постановления гражданам выдавались свидетельства о праве собственности на земельную долю без выдела в натуре площадью <данные изъяты> га в указанном земельном участке. ФИО1 свидетельство на право собственности на землю не выдавалось.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ в статью 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» внесены изменения, слова "Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заменены словами "Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при этом основания для признания земельной доли невостребованной не изменились.

В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Установлено, что ФИО1 не распорядилась земельной долей в установленный законом срок, в том числе не зарегистрировала право собственности в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не выразила какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовала земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ей востребована.

В силу ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В газете «Приаргунская заря» N 92 от ДД.ММ.ГГГГ, которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный участок (л.д.14-15). Письменные возражения по включению в список принимались администрацией сельского поселения «Дуройское» до момента проведения общего собрания участников долевой собственности, а также гражданам было предоставлено право представить возражения на общем собрания участников долевой собственности, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ

В газете «Приаргунская заря» N 28 от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 75:17:000000:37, с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» (л.д.16).

Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, которое признано правомочным, утверждено общее количество невостребованных земельных долей и список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. В указанном списке значится ФИО1 (л.д.28). Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п.6 ст.12.1 Закона не поступало. Кроме того, возражения должны иметь мотивированный характер, подтверждающий необоснованность признания доли невостребованной. Таких обстоятельств по делу не усматривается.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес Отдела ЗАГС Приаргунского района Департамента ЗАГС Забайкальского края, нотариусу Приаргунского нотариального округа Забайкальского края были направлены соответствующие запросы.

Факт смерти ФИО1 подтверждается записью акта о смерти № составленого Отделом ЗАГС Приаргунского района Департамента ЗАГС Забайкальского края, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа нотариуса Приаргунского нотариального округа Забайкальского края ФИО5, поступившего в суд ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственное дело к имуществу умершей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., не заводилось. С заявлением о принятии наследства никто не обращался.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

ФИО1 на момент смерти принадлежало имущество: земельный участок в праве общей долевой собственности с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., общая долевая собственность <данные изъяты> га (на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГг. «О регистрации реорганизованного колхоза «Дружба» <адрес>»).

Как установлено в судебном заседании ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, шестимесячный срок для принятия наследства истекает ДД.ММ.ГГГГ. На момент рассмотрения дела шестимесячный срок для принятия наследства не истек.

Поэтому истцу в удовлетворении исковых требований необходимо отказать по изложенным выше основаниям.

Истцу необходимо разъяснить право на обращение в суд о признании права собственности на невостребованную земельную долю, по истечение шести месяцев со дня открытия наследства к возможному правопреемнику, после открытия наследства после смерти ФИО1, или в случае отсутствия правопреемника к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения «Дуройское» муниципального района «<адрес>» к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение месяца.

Председательствующий-подпись

Согласовано: судья- Н.И.Кустова.