Решение № 2-535/2017 2-535/2017~М-433/2017 М-433/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-535/2017

Дело № 2-535/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Халиулиной Е.В.,

при секретаре Гафуровой А.Р.,

с участием:

истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Гае Оренбургской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором указал, что обратился в государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (далее по тексту – ГУ-УПФР в <адрес>) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицо, проработавшее не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, имеющие страховой стаж не менее 25 лет, в связи с чем, пенсия должна быть назначена при достижении 55 лет.

Ответчик не включил в стаж для назначения досрочной пенсии по Списку № периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>) – работу в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) работу в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) – работу в качестве помощника бурильщика <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) - работу в качестве машиниста (кочегара) котельной <данные изъяты>.

Не настаивают на включении в стаж для назначения досрочной пенсии период с <данные изъяты>. по <данные изъяты>. работы в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты>.

При условии зачета в льготный стаж исключенных периодов, он составит 11 лет 02 месяца и 05 дней. Право на пенсию у истца возникает в возрасте 56 лет, которого он достигает ДД.ММ.ГГГГ.

Просит обязать ГУ-УПФР в <адрес> включить в стаж для назначения досрочной пенсии периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) – работу в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) – работу в качестве помощника бурильщика с доплатой за совмещение профессии водителя СБУ;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) - работу в качестве машиниста (кочегара) котельной <данные изъяты>.

Назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-УПФР в <адрес> судебные расходы по оплате государственной пошлины – <данные изъяты> рублей, расходы по оплате услуг представителя – <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании устного ходатайства, заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении. Суду пояснили, что выполнение обязанностей водителя СБУ состояло в доставке оборудования один-два раза в месяц, на характер работы это не влияло, все остальное время в течении полного рабочего дня истец выполнял работу помощника бурильщика.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что в качестве газоэлектросварщика до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. При совмещении разных работ или профессий, совмещаемые работы должны быть также предусмотрены Списком №. В период работы машиниста (кочегара) должна быть занятость истца на обслуживании производственных котельных и производственных печей. Просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.п.1 п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику за назначением страховой пенсии.

Решением начальника УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа.

Ответчиком не включены спорные периоды.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года).

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Иное толкование норм закона противоречит их действительному смыслу и предназначению, а также создает неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ст. 19 Конституции Российской Федерации, поскольку приводит к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение.

Как следует из трудовой книжки, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал .... газоэлектросварщиком 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. зачислен помощником бурового мастера с вменением обязанность вождения самоходной буровой установки .., ДД.ММ.ГГГГ. переведен машинистом (кочегаром), ДД.ММ.ГГГГ. переведен слесарем по ремонту котельной (л.д.6-7).

В соответствии со Списком N 2 от 22 августа 1956 года, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Как следует из Информационного письма Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков", "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Ранее действовавшее пенсионное законодательство не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками.

Доказательств того, что истец работал в данный период в течении не полного рабочего дня материалы дела не содержат.

На основании изложенного период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (...) – работы в качестве газоэлектросварщика .. подлежит включению стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Относительно требований о включении в стаж для назначения досрочной пенсии периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (...) – работы в качестве помощника бурильщика с доплатой за совмещение профессии водителя СБУ, суд исходит из следующего.

Согласно Списку N 2 от ДД.ММ.ГГГГг. №, действовавшему в спорный период работы, в раздел II "Геологоразведочные работы (поверхностные)" включены работники, которые по характеру работы непосредственно заняты выполнением полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и других геологических работ (бурильщики, машинисты) и старшие мотористы (механики, дизелисты) на буровых и их помощники и другие работники, а также рабочие, обслуживающие технологическое оборудование, при помощи которого производятся полевые геологические работы).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 8 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 "Об утверждении разъяснения" О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков, если в списке включены профессии рабочих под общим наименованием, то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть, не только бурильщики, но и их помощники.

Согласно записи в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 зачислен помощником бурового мастера с вменением обязанность вождения самоходной буровой установки Степной геологоразведочной экспедиции.

Занятость истца по основной должности не менее ..% рабочего времени подтверждена также архивной справкой, согласно которой ФИО1 зачислен в штат экспедиции на участок буровых работ с ДД.ММ.ГГГГ помощником бурильщика со сдельно- премиальной оплатой труда по ... разряду т.с 5-с (063,7) с доплатой за совмещение профессий водителя СБУ на автомашине .. в размере .. % тарифной ставки с выплатой установленных надбавок (л.д.39).

Из данной справки следует, что должность ФИО1 – «помощник бурильщика», оплата труда производилась как помощнику бурильщика, а доплата за совмещение указана в процентах от тарифной ставки, а не от рабочего времени.

Кроме того, судом учитывается, что, будучи помощником бурильщика, ФИО1 производилась доплата в размере ..% за перегон именно буровой установки, что не может расцениваться как изменение характера и условий основной его работы.

В связи с чем, доводы ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих факт занятости истца в должности помощника бурильщика в течение полного рабочего времени, судом отклоняются.

Указанный период подлежит включению в стаж для назначения досрочной пенсии.

Относительно требований о включении в стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (....) работы в качестве машиниста (кочегара) котельной Степной геологоразведочной экспедиции.

Согласно Постановлению Совмина СССР от 22 августа 1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе со Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда) в льготный стаж включалась должность "кочегары производственных котельных и производственных печей".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 предусмотрены "машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы".

Как видно из дела, истец в спорный период занимал должность «машиниста (кочегара) котельной ..».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Муниципальным архивом МО <адрес>, ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на период отопительного сезона переведен машинистом (кочегаром) котельной (л.д.40).

Достоверных доказательств, что истец в спорный период был занят на обслуживании производственных котельных и производственных печей, материалы дела не содержат, в связи с чем у суда не имеется оснований для включения в стаж для назначения досрочной пенсии данного периода.

С учетом включенных судом периодов, поскольку истец имеет льготного стажа .., а необходимо 12 лет 6 мес., то ФИО1 не имеется права на назначение льготной пенсии в возрасте .. лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов в сумме ... рублей.

В соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ, с учетом категории спора, объема работы представителя, принципа разумности с ответчика надлежит взыскать в счет возмещения расходов истца на услуги представителя в размере ... рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере .. руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии – удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в стаж ФИО1 для назначения досрочной песни периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – работу в качестве газоэлектросварщика ...;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – работу в качестве помощника бурильщика с доплатой за совмещение профессии водителя СБУ;

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ... руб., по оплате услуг представителя в размере ... руб., а всего ... руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Гайский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Халиулина

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2017 года.

Судья Е.В. Халиулина