Апелляционное определение № 33-9812/2025 от 8 декабря 2025 г.

Судья Орноева Т.А. УИД 85RS0001-01-2025-000291-05

Судья-докладчик Кулакова С.А. № 33-9812/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 декабря 2025 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Скубиевой И.В.,

судей Кулаковой С.А., Шабалиной В.О.,

при секретаре Николушенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер изъят по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «<адрес изъят>», администрации муниципального образования «Люры» о признании права собственности на земельную долю

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Баяндаевского районного суда <адрес изъят> от Дата изъята ,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование требований истец указал, что проработал в совхозе «Люрский» с Дата изъята по Дата изъята . В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» имел право участвовать в приватизации земель совхоза «Люрский», на получение земельной доли 13 га. Однако по неизвестным причинам в список пайщиков (дольщиков) вышеуказанного совхоза не включен, свидетельство на право собственности на земельную долю не получил. Считает, что в соответствии с п. 6 Указа Президента Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления администрации <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъят «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственных предприятий» имеет право на земельную долю.

Просил суд признать за ним право собственности на земельную долю 13 га, выделенную при приватизации земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Люрский», кадастровый Номер изъят, расположенную по адресу: <адрес изъят>, Люрское муниципальное образование (бывшие земли совхоза «Люрский»).

Решением Бяндаевского районного суда <адрес изъят> от Дата изъята в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, мотивируя тем, что состоял в трудовых отношениях с совхозом «Люрский» в период с Дата изъята по Дата изъята , уволен по собственному желанию. На момент его работы действовали нормативные акты, регулирующие земельную реформу и реорганизацию совхозов, включая Закон РСФСР от Дата изъята Номер изъят «О земельной реформе», Указ Президента Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указ Президента Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», Указ Президента Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также Постановления Правительства Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» работники реорганизуемых предприятий АПК подлежали включению в список пайщиков (дольщиков). Поскольку заявитель в указанный период работал в совхозе «Люрский», он должен был быть включен в соответствующий список и обладал правом на получение земельной доли.

Исключение заявителя из списка пайщиков произошло не по его вине и повлекло нарушение его законных прав.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступало.

В судебном заседании судебной коллегии истец ФИО1 представил вкладыш в трудовую книжку 056-048-992-<адрес изъят>3, дата заполнения трудовой книжки – Дата изъята , запись Номер изъят «Дата изъята – принят в Люрский мясной совхоз в качестве шофера на автомашину ГАЗ-51 (приказ от 07.101976 Номер изъят § 2; Номер изъят: Дата изъята переведен мастером-механиком (приказ от Дата изъята Номер изъят-к § 3; Номер изъят: Дата изъята переведен заведующим МПМ (приказ от Дата изъята Номер изъят-к § 1); Номер изъят: Дата изъята переведен шофером (приказ от Дата изъята Номер изъят § 2); Номер изъят: Дата изъята в связи с реорганизацией совхоза «Люрский» в сельскохозяйственно-производственный кооператив «Люрский» зачислен в члены кооператива в качестве водителя 1 класса (на основании протокола общего собрания от Дата изъята ; Номер изъят: Дата изъята : уволен в связи с сокращением штата, п. 2 ст. 81 ТК РФ (распоряжение от Дата изъята Номер изъят § 1).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Кулаковой С.А., объяснения истца ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, просившего об отмене решения суда, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим оставлению без изменения.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусмотрено право всех членов колхоза и работников совхоза, в том числе и ушедших на пенсию, на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай мог быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли. Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после Дата изъята .

Действующим в настоящее время Федеральным законом от Дата изъята № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что земельная реформа завершена, в связи с чем наделение земельными паями граждан не допускается.

При этом Постановление Правительства Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановление Правительства Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», а также Указ Президента Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят «О реализации конституционных прав граждан на землю», на основании которых устанавливалось право граждан на получение земельных паев, признаны утратившими силу.

В связи с введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от Дата изъята № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» приватизация земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, не допускается.

Согласно трудовой книжке, дата заполнения – Дата изъята , истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, образование 10 классов, профессия рабочий, до поступления в Обрский откормсовхоз рабочего стажа не имеет. Запись Номер изъят: Дата изъята принят в штат совхоза в качества рабочего (приказ от Дата изъята Номер изъят а); Номер изъят: Дата изъята уволен по собственному желанию (приказ от Дата изъята Номер изъят § 2); Номер изъят Люрский откормсовхоз: Дата изъята принят в качестве рабочего (приказ от Дата изъята Номер изъят а); Номер изъят: Дата изъята направлен на курсы шоферов (приказ от Дата изъята Номер изъят § 3); Номер изъят: Дата изъята назначен шофером (приказ от Дата изъята Номер изъят § 2) Номер изъят: Дата изъята уволен в связи с призывом в Советскую Армию (приказ от Дата изъята Номер изъят § 1); Номер изъят – служба в Советской Армии; Номер изъят Люрский мясной совхоз Дата изъята принят в штат совхоза в качестве шофера (приказ от Дата изъята Номер изъят § 1); Номер изъят: Дата изъята уволен согласно поданному заявлению по ст. 31; Номер изъят: Дата изъята зачислен в передвижную механизированную колонну Номер изъят для прохождения производственной практики (приказ отДата изъята Номер изъят); Номер изъят Дата изъята присвоен 4 разряд …(приказ от Дата изъята Номер изъят); Номер изъят: Дата изъята уволен по п. 3 ст. 31 КЗоТ; Номер изъят Иркутский энергостроительный техникум Дата изъята зачислен на учету; Номер изъят Дата изъята отчислен в связи с окончанием учебы; Номер изъят: Дата изъята М/колонна Номер изъят треста ВСЭСС Дата изъята принят на работу шофером 3 класса (приказ от Дата изъята Номер изъят); Номер изъят Дата изъята уволен по ст. 31 КЗоТ (приказ от Дата изъята Номер изъят);

Номер изъят Люрский мясной совхоз: Дата изъята принят в штат совхоза в качестве шофера на автомашину ГАЗ-51 (приказ от Дата изъята Номер изъят §2); Номер изъят: Дата изъята переведен инженером-механиком (приказ от Дата изъята Номер изъят-к §3); Номер изъят: Дата изъята переведен заведующим МТМ (приказ от Дата изъята Номер изъят-к § 1); Номер изъят: Дата изъята переведен шофером (приказ от Дата изъята Номер изъятк § 2); Номер изъят: Дата изъята уволен из штатов совхоза по собственному желанию (приказ от Дата изъята Номер изъят).

Далее запись Номер изъят Баяндаевский лесхоз: Дата изъята принят в качестве водителя (приказ от Дата изъята Номер изъят-к); Номер изъят: Дата изъята уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) (приказ от Дата изъята Номер изъят-к); Номер изъят: Дата изъята принят в качестве водителя 1 класс (приказ от Дата изъята Номер изъят «б»);

Запись Номер изъят: Дата изъята в связи с реорганизацией совхоза «Люрский» в сельско-хозяйственный производственный кооператив в качестве шофера (на основании протокола общего собрания от Дата изъята ).

Согласно вкладышу в трудовую книжку ФИО1 056-048-992-<адрес изъят>3, дата заполнения трудовой книжки – Дата изъята , запись Номер изъят «Дата изъята – принят в Люрский мясной совхоз в качестве шофера на автомашину ГАЗ-51 (приказ от 07.101976 Номер изъят § 2; Номер изъят: Дата изъята переведен мастером-механиком (приказ от Дата изъята Номер изъят-к § 3; Номер изъят: Дата изъята переведен заведующим МПМ (приказ от Дата изъята Номер изъят-к § 1); Номер изъят: Дата изъята переведен шофером (приказ от Дата изъята Номер изъят § 2); Номер изъят: Дата изъята в связи с реорганизацией совхоза «Люрский» в сельскохозяйственно-производственный кооператив «Люрский» зачислен в члены кооператива в качестве водителя 1 класса (на основании протокола общего собрания от Дата изъята ; Номер изъят: Дата изъята : уволен в связи с сокращением штата, п. 2 ст. 81 ТК РФ (распоряжение от Дата изъята Номер изъят § 1).

Как следует из объяснений истца, вкладыш в трудовую книжку в суде первой инстанции на обозрение суду не предоставлялся.

Таким образом, исследованными письменными доказательствами подтверждено, что Дата изъята истец принят на работу в Люрский мясной совхоз в качестве шофера на основании приказа от Дата изъята Номер изъят, Дата изъята уволен по собственному желанию. На момент увольнения вышеуказанный совхоз именовался совхоз «Люрский».

Дата изъята администрацией <адрес изъят> принято Постановление Номер изъят «О выдаче свидетельства на право собственности на землю членам сельскохозяйственных предприятий», на основании которого членам коллективов, совхозов, агрофирм и акционерных обществ, которым земля принадлежит на праве коллективно-долевой собственности, выдавались свидетельства на право собственности на землю согласно представленным спискам собственников и среднерайонной норме бесплатной передачи земли гражданам без выдела в натуре, 13 га, в том числе 10 га пашни, 3 га сенокосов и пастбищ.

Данное постановление принято во исполнении Указа Президента Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

В списке пайщиков (дольщиков) совхоза «Люрский» <адрес изъят> на получение земельной доли истец ФИО1 не значится.

Свидетельство на право собственности на землю в размере 13 га истцу не выдавалось (опись документов, удостоверяющих права на ранее учтенные объекты недвижимости).

По информации архивного сектора администрации МО «<адрес изъят>», совхоз «Люрский» был преобразован в СХПК «Люрский» на основании постановления главы администрации <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъят. СХПК «Люрский» ликвидирован на основании определения Арбитражного суда <адрес изъят> от Дата изъята .

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции руководствовался ст.ст. 8, 12 ГК РФ; Федерального закона от Дата изъята № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»; Постановлением Правительства Российской Федерации Номер изъят от Дата изъята «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам гл. 6 ГПК РФ, в том числе обозрев подлинник представленной истцом в суде первой инстанции трудовой книжки без вкладыша, суд первой инстанции, установив, что истец ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в совхозе «Люры», однако на момент распределения земельных долей в установленном порядке в список пайщиков включен не был, свидетельство о праве собственности ему не выдавалось, а решение уполномоченного органа о предоставлении земельной доли отсутствует, принимая во внимание, что истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено относимых и допустимых доказательств возникновения у него права собственности, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается. Выводы суда мотивированы, подтверждены совокупностью исследованных судом письменных доказательств, доводами апелляционной жалобы не опровергаются.

Судом первой инстанции правильно установлено, что право собственности на земельную долю в период проведения земельной реформы возникало при наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, а именно: членства (работы) в сельскохозяйственном предприятии, включения в список лиц, имеющих право на земельную долю, и принятия уполномоченным органом решения о передаче земель в общую долевую собственность. Сам по себе факт работы в совхозе не являлся достаточным основанием для возникновения права собственности на земельную долю.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 в утвержденный в установленном порядке список пайщиков (дольщиков) совхоза «Люрский» не включен, свидетельство о праве собственности на земельную долю ему не выдавалось, а доказательства принятия в отношении него решения о предоставлении земельной доли отсутствуют. После увольнения из совхоза истец с заявлениями о включении в список пайщиков либо о предоставлении земельной доли не обращался.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец должен был быть включен в список пайщиков в силу Постановления Правительства Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят, не свидетельствуют о наличии у него субъективного права собственности, поскольку указанное постановление регламентировало порядок формирования списков, но не устанавливало безусловного предоставления земельной доли всем работникам совхоза вне зависимости от принятия соответствующего решения и оформления правоустанавливающих документов.

Ссылка заявителя на то, что его невключение в список пайщиков произошло не по его вине, правового значения для разрешения спора не имеет, поскольку в силу ст. 56 ГПК РФ именно на истце лежала обязанность доказать факт возникновения у него права собственности на земельную долю, чего им сделано не было.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным и обоснованным и отмене не подлежит, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Баяндаевского районного суда <адрес изъят> от Дата изъята по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий И.В. Скубиева

Судьи С.А. Кулакова

В.О. Шабалина

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16.12.2025