Решение № 2-720/2019 2-720/2019~М-520/2019 М-520/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-720/2019

Дело № 2-720\2019 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 года город Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе: председательствующего судьи Леонтьевой Н.В., при секретаре Михайловой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, 3-му лицу на стороне ответчика, не заявляющему самостоятельных требований на предмет спора, ФИО3 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действующий в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с исковыми требованиями к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, 3-му лицу на стороне ответчика, не заявляющему самостоятельных требований на предмет спора, ФИО3 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации жилого помещения (л.д. 5-9).

В судебном заседании истец ФИО1, являющийся также законным представителем несовершеннолетней ФИО2, заявленные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их, пояснив, что ФИО1, ФИО2 являются нанимателем и членом семьи нанимателя спорной квартиры <адрес> по договору социального найма, где они зарегистрированы по месту жительства и проживают с 22.01.2013 года по настоящее время. ФИО3 от участия в приватизации данной квартиры отказалась. Ранее истцы ФИО1, ФИО2 право на приватизацию не использовали. Решив приватизировать занимаемую квартиру, истцы 20.02.2019 года обратились в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ – орган, уполномоченный на заключение договора приватизации спорной квартиры, с заявлением о приватизации занимаемого по договору социального найма жилого помещения и пакетом необходимых документов. Письмом от 12.03.2019 года ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ отказало истцам в заключении договора приватизации спорной квартиры в виду отсутствия у данного юридического лица полномочий от МО РФ на заключение договора приватизации спорной квартиры, предложив разрешить спор в суде, в связи с чем, предъявлен данный иск (л.д. 5-9).

В судебное заседание представители ответчиков ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерства обороны РФ, Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, надлежащим образом извещенных о дате и времени рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки суд не известили, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в судебное заседание не представили. Ответчики ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ также не представили письменных возражений по существу заявленных исковых требований и доказательств, их подтверждающих, в связи с чем, суд с согласия лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть спор при имеющейся явке, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Из представленного ответчиком МО РФ письменного отзыва (л.д. 88-90) усматривается, что данный ответчик не признает заявленные исковые требования, просит суд отказать в их удовлетворении, рассмотрев спор без участия своего представителя.

В судебном заседании 3-е лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, ФИО3 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что отказалась от участия в приватизации спорной квартиры, так как ранее право на приватизацию использовала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в действующей редакции граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами РФ и республик в составе РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

Статьей 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в ЕГРН. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлением граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

Статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1053 от 29.12.2008 года «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» (в редакции постановлений Правительства № 34 от 27.01.2012 года и № 1090 от 22.10.2014 года) полномочия собственника в отношении имущества Министерства Обороны РФ принадлежат данному министерству, в связи с чем, заключение договора приватизации спорной квартиры входит в компетенцию МО РФ или уполномоченных им органов.

Судом установлено, что в ЕГРН зарегистрировано право собственности Российской Федерации на спорную квартиру <адрес> с кадастровым номером:№, а также право оперативного управления ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ спорной квартирой (л.д. 44-59), возникшее на основании приказа МО РФ № 327 от 15.02.2012 года «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (л.д. 60-75), акта приема-передачи федерального имущества от МО РФ в лице Департамента имущественных отношений МО РФ ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (л.д. 76-92).

Основываясь на приведенных выше нормах закона, суд приходит к выводу о том, что уполномоченным органом на заключение договора приватизации спорной квартиры <адрес> является ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, в оперативном управлении которого находится спорная квартира, и право оперативного управления которого на спорную квартиру зарегистрировано в ЕГРН (л.д. 44-59).

Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья в собственность обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Таким образом, для разрешения вопроса о приватизации занимаемого жилого помещения обязательным является обращение гражданина в компетентный орган с соответствующим заявлением и необходимыми документами.

В соответствии с п. 2.1 Решения ТГД № 134 от 28.09.1999 года в редакции Решения ТГД № 382 от 07.12.2009 года «О положении о приватизации жилищного фонда г. Твери», подлежащего применению к правоотношениям сторон по аналогии закона, основанием для оформления договора на передачу жилых помещений в собственность граждан является заявление установленной формы. Заявление подается гражданами в администрацию района или предприятия, учреждения, в ведении которых находится муниципальный жилищный фонд. К заявлению прилагаются: справка, подтверждающая, что ранее право на приватизацию жилого помещения не было использовано, - в случае переезда из другого населенного пункта после 27 июля 1991 года, при изменении места жительства в городе Твери - после 1 февраля 1992 года; заключение органов опеки и попечительства о возможности приватизации жилого помещения без участия несовершеннолетних - при снятии несовершеннолетних с регистрационного учета по приватизируемому жилому помещению; копия охранного свидетельства в случае приватизации забронированного жилого помещения; свидетельство опекуна (попечителя) в случае участия в приватизации несовершеннолетних граждан; нотариально оформленная доверенность, если договор на передачу жилого помещения в собственность граждан оформляется доверенным лицом гражданина. Осуществление гражданином приватизации жилого помещения через представителя допускается на основании доверенности на совершение сделки приватизации жилого помещения. Временно отсутствующие члены семьи оформляют в установленном законом порядке либо доверенность на оформление договора передачи жилого помещения в собственность, либо отказ от участия в приватизации жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 являются нанимателем и членом семьи нанимателя спорной квартиры <адрес> по договору социального найма, где они зарегистрированы по месту жительства и проживают с 22.01.2013 года по настоящее время (л.д. 26-28, 31-32).

Судом установлено, что ФИО3 от участия в приватизации данной квартиры отказалась, оформив нотариально заверенный отказ от участия в приватизации (л.д. 16).

Судом установлено, что ранее истцы ФИО1, ФИО2 право на приватизацию не использовали (л.д. 11-15, 17-25, 33, 85-86).

Судом установлено, что решив приватизировать занимаемую квартиру, истцы 20.02.2019 года обратились в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ – орган, уполномоченный на заключение договора приватизации спорной квартиры, с заявлением о приватизации занимаемого по договору социального найма жилого помещения и пакетом необходимых документов (л.д. 37-38, 87).

Судом установлено, что письмом от 12.03.2019 года ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ отказало истцам в заключении договора приватизации спорной квартиры в виду отсутствия у данного юридического лица полномочий от МО РФ на заключение договора приватизации спорной квартиры, предложив разрешить спор в суде (л.д. 39).

Статья 4 ч.1 Федерального Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» содержит исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации. Жилое помещение, занимаемое истцами, не относится к данному перечню, по следующим основаниям.

Поскольку, волеизъявление истцов на приватизацию спорной квартиры было выражено в письменной форме, с соблюдением установленного Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» порядке, при этом истек установленный данным законом срок для заключения договора приватизации, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Расходы по госпошлине подлежат взысканию на основании ст. 98 ГПК РФ с органа, уполномоченного в силу требований ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», на заключение договора приватизации спорной квартиры - ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в пользу ФИО1 в сумме 300 рублей.

Понесенные истцом ФИО1 расходы по составлению данного искового заявления в сумме 2000 рублей (л.д. 4) подлежат возмещению с надлежащего ответчика ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» в полном объеме, на основании ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, поскольку факт несения истцом таких расходов доказан допустимым письменным доказательством (л.д. 4), а размер таких расходов является разумным, соответствующим ценовой политике на юридические услуги в г. Твери, объему работы представителя по составлению искового заявления.

Министерство обороны РФ, Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ суд полагает возможным и необходимым освободить от уплаты судебных расходов, поскольку участие данных ответчиков в процессе носит формальный характер с учетом существа спорного правоотношения.

В связи с изложенным выше, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 в размере 1\2 (одной второй) доли за каждым на квартиру <адрес> в порядке, предусмотренном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

На основании ст. 58 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данное судебное решение, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации возникновения права общей долевой собственности за ФИО1 и ФИО2 в размере 1\2 (одной второй) доли за каждым на квартиру <адрес> с кадастровым номером: №.

Взыскать с ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в пользу ФИО1 в счет возврата госпошлины 300 (триста) рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 2000 (две тысячи) рублей, а всего 2300 (две тысячи триста) рублей.

Министерство обороны РФ, Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ от уплаты судебных расходов освободить.

Решение в окончательной форме принято 13 мая 2019 года.

Данное решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тверского областного суда с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Леонтьева Н.В.