Решение № 2А-1191/2019 2А-13/2020 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-1191/2019

Дело № 2а - 13/2020 (43RS0034-01-2019-009025-58)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2019 года г.Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колодкина В.И., при секретаре Маракулиной К.И., рассмотрев дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что он является плательщиком налога на имущество физических лиц. В соответствии с информацией, предоставленной регистрирующим органом, ФИО1 в 2015 году являлся собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>; <адрес> -<адрес><адрес>, <адрес><адрес>, пом.<адрес>, <адрес>; <адрес><адрес>), <адрес>. Налоговым органом рассчитана сумма налога на имущество за 2015 год, которая составляет 10 694 рублей, что отражено в налоговом уведомлении № от 16.09.2016. Налог частично уплачен, остаток составляет 3 429 рублей 59 копеек. За несвоевременность уплаты данного налога ФИО1 в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня за период с 02.12.2016 по 05.02.2017 в сумме 235 рублей 27 копеек. Пеня частично уплачена, остаток составляет 146 рублей 37 копеек. Кроме того, ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога. По информации, предоставленной регистрирующим органом, на имя ФИО1 в 2015 году был зарегистрирован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № Налоговым органом рассчитана сумма земельного налога за 2015 год, которая составила 4 575 рублей, что отражено в налоговом уведомлении № от 16.09.2016. В связи с просрочкой исполнения обязательства по уплате земельного налога на основании ст.75 НК РФ налоговым органом произведен расчет пени за период с 02.12.2016 по 05.02.2017 в сумме 100 рублей 65 копеек. Пеня частично уплачена, остаток составляет 65 рублей 32 копейки. Направленные налоговым органом налогоплательщику требования об уплате земельного налога, а также налога на имущество физических лиц и пени должником в добровольном порядке не исполнены. Мировым судьей судебного участка № 79 Ленинского судебного района г. Кирова 24.07.2017 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пеням на общую сумму 62 632 рубля 25 копеек, а также госпошлины в доход государства в размере 1039 рублей 48 копеек. Определением мирового судьи судебного участка № 58 Ленинского судебного района г. Кирова судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений, в которых он указывает, что задолженность по уплате налогов отсутствует. На основании изложенного административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год – 3 429 рублей 59 копеек, пени- 146 рублей 37 копеек; задолженность по уплате земельного налога за 2015 год- 4 575 рублей, пени- 65 рублей 32 копейки, и восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, т.к. он был пропущен по уважительной причине.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС по г.Кирову ФИО5 на удовлетворении административного искового заявления настаивала.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с учетом согласия представителя административного истца дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя ИФНС России по г.Кирову, исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 являлся собственником земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 1.1 Положения о земельном налоге, утвержденном Решением Кировской Городской Думы № 45\2 от 27.10.2010 налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах МО «Город Киров».

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Статьей 391 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п.1); налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.4).

Налоговым органом ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 16.09.2016 через «Личный кабинет» об уплате земельного налога за 2015 года на сумму налога 4 575 рублей.

В соответствии со ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, срок уплаты земельного налога за 2015 год – 01 декабря 2016 года.

Сумма данного налога в размере 4 575 рублей в установленный срок административным ответчиком не уплачена.

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие у ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2015 год в сумме 4 575 рублей.

Кроме того, установлено, что ФИО1 в 2015 году принадлежало и принадлежит по настоящее время на праве собственности недвижимое имущество, расположенное по адресу:

- <адрес>;

- <адрес>27, <адрес>;

- <адрес>. пом. <адрес><адрес>, <адрес>;

<адрес>,п.2, <адрес>;

- <адрес> (<адрес><адрес>.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение (п.1 ст.401 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи (п. 2 ст. 402 НК РФ).

В соответствии со статьей 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Приказом Минэкономразвития Российской Федерации № 685 от 29 октября 2014 года установлен коэффициент - дефлятор на 2015 год, равный 1,147.

На основании вышеприведенных правовых норм и представленных в налоговый орган сведений об инвентаризационной стоимости принадлежащего ФИО1 недвижимого имущества административным истцом была рассчитана сумма налога на имущество физических лиц за 2015 год, которая составила 5 547 рублей.Проверив расчет налогового органа, суд находит его обоснованным, произведенным в соответствии с требованиями ст. ст. 402, 404, 406, 408 НК РФ. Контррасчет административным ответчиком суду не представлен.

Налоговым органом было направлено ответчику налоговое уведомление № от 16.09.2016 об уплате налога на имущество физических лиц на сумму налога 10 694 рубля через «Личный кабинет».

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, срок уплаты налога на имущество за 2015 год – 01 декабря 2016 года.

Сумма налога частично уплачена, остаток составляет 3 429 рублей 59 копеек.

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие у ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4 ст.75 НК РФ).

В соответствии со ст. 75 НК РФ административному ответчику начислена пеня за несвоевременность уплаты земельного налога за период с 02.12.2016 по 05.02.2017 в размере 100 рублей 65 копеек. Пеня частично уплачена, остаток составляет 65 рублей 32 копейки. Также начислена пеня за несвоевременность уплаты налога на имущество физических лиц за период с 02.12.2016 по 05.02.2017 в размере 235 рублей 27 копеек. Пеня частично уплачена, остаток составляет 146 рублей 37 копеек.

Представленный административным истцом расчет пени административным ответчиком не оспорен.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которое до настоящего времени не исполнено.

Доказательств уплаты вышеперечисленных налогов и пени суду административным ответчиком не представлено, как и доказательств неверности начисленных сумм.

Также административным ответчиком не представлено доказательств наличия оснований для не начисления пени на сумму недоимки по налогам.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления в связи с его пропуском по уважительной причине, в частности несовременного получения определения об отмене судебного приказа мирового судьи Ленинского судебного участка г.Кирова №58 от 15.08.2018 г.

В соответствии с пунктом 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В соответствии с абз. 4 названного пункта пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть судом восстановлен.

Административном истцом ИФНС России по г. Кирову ФИО1 было выставлено требование на неуплаченный земельный налог и налог на имущество физических лиц за 2015 год и пени от 06.12.2017 № со сроком для добровольного исполнения до 31.03.2017. ИФНС России по г. Кирову имела право обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа по истечении 6 месяцев, то есть до 31.09.2017.

Мировым судьей судебного участка № 79 Ленинского судебного района г. Кирова от 24.07.2017 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России г. Кирова задолженности по налогу и пени, то есть соблюдением установленного законом срока.

15.08.2017 мировым судьей судебного участка № 58 Ленинского судебного района г.Кирова судебный приказ от 24.07.2017 г. отменен по заявлению ФИО1 Имеющаяся задолженность у ФИО1 по уплате налога и пени не погашена.

Таким образом, срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 установлен по 15.02.2018.

Определение об отмене судебного приказа от 15.08.2017 ИФНС России по г.Кирову было получено только 06.09.2018, что подтверждается материалами дела.

С настоящим административным иском ИФНС России по г.Кирову обратилась в суд 12.11.2018 г., т.е. в пределах шестимесячного срока с даты поступления определения об отмене ранее вынесенного судебного приказа.

Также, оценив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в своей совокупности они объективно свидетельствуют о том, что налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленных законом порядке и сроки, а также подтверждают, что уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы задолженности. Кроме этого, при рассмотрении ходатайства административного истца о восстановлении срока суд учитывает поведение самого административного ответчика, не получающего почтовую корреспонденцию.

Следовательно, пропуск налоговым органом шестимесячного срока, установленного абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, обусловлен объективными причинами, не связанными с бездействием административного истца, т.е. по уважительной причине, а поэтому подлежит восстановлению в соответствии с абз.3 п.3 ст.48 НК РФ

Как указывалось выше, ФИО1 задолженность по уплате земельного налога и налога на имущество за 2015 год, пени не погашены, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено, а поэтому с него подлежат взысканию все заявленные суммы.

Таким образом, административный иск ИФНС России г.Кирова подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании ст.114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «городской округ город Слободской кировской области» в размере 400 (четыреста) рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ИФНС России по г.Кирову к ФИО1 удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: д. <адрес>, <адрес><адрес><адрес>, в доход государства:

- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 3 429 рублей 59 копеек;

- пеню за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 146 рублей 37 копеек;

- задолженность по уплате земельного налога за 2015 год в размере 4 575 рублей;

- пеню за неуплату земельного налога с физических лиц в размере 65 рублей 32 копеек,

а всего 8 216 (восемь тысяч двести шестнадцать) рублей 28 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования «городской округ город Слободской Кировской области» в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.- 30.12.2019

Судья: В.И.Колодкин