Постановление № 5-618/2023 от 5 июня 2023 г. по делу № 5-473/2023

Дело № 5-618/2023

УИД ...


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 июня 2023 года г. Набережные Челны

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хуснуллин Р.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Фирма «Латан», ...,

у с т а н о в и л :

14 апреля 2023 года старшим оперуполномоченным отдела по контролю за оборотом наркотиков Управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО1 в отношении ООО «Фирма «Латан» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ООО «Фирма «Латан» в нарушение пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и подпункта «г» пункта 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 г. N 1846, не выполнило возложенную на него обязанность по предоставлению отчета о работе с прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ за 2022 год в Управление по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Республике Татарстан, осуществив в 2022 году оборот (приобретение, хранение, использование) прекурсора «...» под торговым наименованием «...» (процентное содержание ММА – 100%), включенного в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ООО «Фирма «Латан» ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.6 КоАП РФ, признал, указав, что правонарушение совершено в связи невнимательностью сотрудника ООО «Фирма «Латан», ответственного за данное направление деятельности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший оперуполномоченный отдела по контролю за оборотом наркотиков Управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Судья считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Выслушав представителя ООО «Фирма «Латан» ФИО2, изучив протокол и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 6.16 КоАП РФ влечет административную ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно части 2 статьи 6.16 КоАП РФ те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона N 3-ФЗ от 08 января 1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 г. N 1846, юридические лица, осуществляющие в установленном порядке реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению N 4.

Фактические обстоятельства дела и вина ООО «Фирма «Латан» в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 5801045 от 14 апреля 2023 года (л.д.2-4), рапортом старшего оперуполномоченного ОНК УМВД России по г. Набережные Челны ФИО1 (л.д.7), рапортом начальника УНК МВД по Республике Татарстан ФИО3 (л.д.11), рапортом сотрудника полиции ФИО4 (л.д.12), счет-фактурой № ... от 14 марта 2022 года (л.д.15), товарной накладной № ... от 14 марта 2022 года (л.д.16-17), ответом ПАО «...» о процентном содержании метилметакрилата в жидкостях (л.д.18), уставом ООО «Фирма «Латан» (л.д.19-27), решением участника ООО «Фирма «Латан» от 23 марта 1999 г. (л.д.28), свидетельством о постановке ООО «Фирма «Латан» на учет в налоговом органе (л.д.29), свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.30), иными материалами дела.

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины ООО «Фирма «Латан» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, в полном соответствии с требованиями части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ООО «Фирма «Латан» не были приняты достаточные и все зависящие от него меры по соблюдению требований Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Какие-либо неустранимые препятствия для надлежащего исполнения законодательства отсутствовали. Доказательства невозможности исполнения обществом требований указанных норм в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлено.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В рассматриваемом случае, учитывая, что обществом допущены нарушения, связанные с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, не установлено наличие совокупности всех условий, при которых в соответствии с положениями части 2 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ допускается замена административного штрафа предупреждением.

Оснований для назначения наказания в виде предупреждения, а также признания совершенного обществом правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии с положениями частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При решении вопроса о назначении юридическому лицу наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, судом принимается во внимание то обстоятельство, что в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении данного юридического лица ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения, признание вины юридическим лицом, принятие мер к устранению выявленных нарушений.

Таким образом, суд полагает возможным применить положения статьи 4.1 КоАП РФ, и учитывая, что минимальный размер административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 6.16 КоАП РФ составляет 100000 рублей, назначить наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

признать общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Латан» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей, без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Штраф подлежит уплате на имя получателя: ..., не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан по адресу: РТ, г. Набережные Челны, новый город, д.40/10А каб.4.

В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через городской суд.

Судья: подпись Р.Ф. Хуснуллин