Решение № 2-142/2019 2-142/2019~М-111/2019 М-111/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-142/2019




Дело № 2-142/2019


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2019 года село Старое Дрожжаное

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи-Ракиповой А.А.,

при секретаре Семеновой Н.Н.,

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Алешкин-Саплыкская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан о прекращении нарушений санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:


Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению (далее по тексту МБОУ) «Алешкин-Саплыкская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан о прекращении нарушений санитарного законодательства и просит:

- признать бездействие ответчика, выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ противоправным;

- обязать ответчика исполнить пункт № 2 вышеуказанного предписания, а именно: не использовать столовую посуду с оббитыми краями, трещинами, сколами.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что на основании Распоряжений проведения внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – Управления Роспотребнадзора по Республике (Татарстан) №-п/в от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка в МБОУ «Алешкин-Саплыкская средняя общеобразовательная школа», расположенное по адресу: <адрес>, фактический адрес: <адрес>.

В ходе проведения плановой выездной проверки в МБОУ «Алешкин-Саплыкская средняя общеобразовательная школа» были выявлены следующие нарушения, а именно:

1. Над технологическими оборудованиями (над плитой и раковиной для мытья посуды), отсутствует локальная вытяжная система вентиляции, что является нарушением ст.10,17,28 п.3 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

2. Используется столовая посуда с оббитыми краями, трещинами, сколами, что является нарушением ст.ст.10,17, 28 п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.12 СанПиН 2.4.5.2409-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

3. Не все сотрудники проходят полностью предварительные и периодические осмотры, у ФИО1 отсутствует отметки о профилактических прививках, что является нарушением ст.10, 28, 34 ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.11.8, 11.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

4. Для контроля температурного режима учебные помещения для начальных классов не оснащены бытовыми термометрами, что является нарушение ст.10,28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.4.2. 2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

По результатам проведенного анализа мероприятий по контролю МБОУ «Алешкин-Саплыкская средняя общеобразовательная школа» Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах применялись меры административного воздействия, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями № Д директор МБОУ «Алешкин-Саплыкская средняя общеобразовательная школа» привлечен к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ директор МБОУ «Алешкин-Саплыкская средняя общеобразовательная школа» привлечен к административной ответственности по ст.6.7 КоАП РФ.

Также в связи с выявленными нарушениями в МБОУ «Алешкин-Саплыкская средняя общеобразовательная школа» санитарного законодательства, и с целью недопущения нарушения было выдано предписание об устранении выявленных нарушений сроком до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой проверки территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан было выявлено невыполнение пункта № 2 предписания, доказательство устранения выявленных нарушений санитарного законодательства не представлено.

В связи с неисполнением предписания в отношении директора МБОУ «Алешкин-Саплыкская средняя общеобразовательная школа» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и передано на рассмотрение в судебный участок.

В судебное заседание истец не явился, надлежаще извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела, в адрес суда направил письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ «Алешкин-Саплыкская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела. Причина неявки суду неизвестна.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителей истца и ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки №-п/в от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в МБОУ «Алешкин-Саплыкская средняя общеобразовательная школа».

В ходе проверки были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, что подтверждается составленным актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный акт подписан директором школы, выявленные нарушения ответчиком не оспорены и не опровергнуты.

На основании акта проверки выдано предписание №, установлен конкретный срок для устранения выявленных нарушений действующего санитарного законодательства до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Росспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах проведена внеплановая проверка и в ходе проверки было установлено, что пункт № 2 предписания не исполнено, доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства не представлено.

В связи неисполнением пункта № 2 предписания постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Дрожжановскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ директор школы привлечен к административной ответственности.

Постановление вступило в законную силу, не было обжаловано.

Истец обратился в суд с исковым заявлением и просит признать бездействие МБОУ «Алешкин-Саплыкская средняя общеобразовательная школа» выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ противоправным, обязать исполнить пункт № предписания, не использовать столовую посуду с оббитыми краями, трещинами, сколами.

На основании п.1 ч.1 ст.1, ч.1 ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч.3 ст.39 вышеназванного Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Таким образом, суд считает иск Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах к МБОУ «Алешкин-Саплыкская средняя общеобразовательная школа» о прекращении нарушений санитарного законодательства обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку понуждение к исполнению предписаний и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения конституционных прав граждан.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Алешкин-Саплыкская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского муниципального района Республика Татарстан о прекращении нарушений санитарного законодательства удовлетворить.

Признать бездействие муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Алешкин-Саплыкская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского района Республики Татарстан, выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ противоправным;

- обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Алешкин-Саплыкская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского района Республики Татарстан исполнить пункт № 2 вышеуказанного предписания, а именно не использовать столовую посуду с отбитыми краями, трещинами, сколами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд.

Председательствующий А.А. Ракипова



Суд:

Дрожжановский районный суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

Территориальный отдел УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ (Татарстан) в Буинском районе, Тетюшском районах (подробнее)

Ответчики:

МБОУ "Алешкин-Саплыкская средняя общеобразовательная школа" Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан (подробнее)

Судьи дела:

Ракипова А.А. (судья) (подробнее)