Решение № 2-4942/2023 2-4942/2023~М-3123/2023 М-3123/2023 от 22 июня 2023 г. по делу № 2-4942/2023

дело № 2-4942/2023

23RS0031-01-2023-004893-95

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Мохового М.Б.,

при секретаре Ивашиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к ФИО1 о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Южного межрегионального управления Росприроднадзора обратился в суд к ФИО1 с иском о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде, в размере 146486,34 рублей.

Требования мотивированы тем, что Южным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, на основании поступившего обращения общественного инспектора ФИО4 по факту несанкционированного накопления отходов, совместно с ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» проведено выездное обследование на земельном участке с кадастровым номером № расположенном в <адрес> г. Краснодара.

По результатам обследования доводы, указанные в обращении ФИО4, подтвердились.

При проведении осмотра установлены места накопления строительных отходов на земельном участке с кадастровым номером №, отходы накапливаются на открытой поверхности почвы. Линейный размер участка (ПП-1), на котором накапливаются отходы составил 3м х 3м.

Общий размер вреда в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, а также при загрязнении в результате поступления загрязняющих веществ в почву на пробной площадке 1 земельного участка с кадастровым номером №, составил 39729, 69 рублей.

Общий размер вреда в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, а также при загрязнении в результате поступления загрязняющих веществ в почву на пробной площадке 2 земельного участка с кадастровым номером №, составил 67026,96 рублей.

Общий размер вреда в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, а также при загрязнении в результате поступления загрязняющих веществ в почву на пробной площадке 3 земельного участка с кадастровым номером №, составил 39729,69 рублей.

Таким образом, общая сумма ущерба составила 146486,34 рублей.

Управлением в адрес ответчика было направлено письмо о добровольной оплате вреда, причиненного объекту окружающей среды, от ДД.ММ.ГГГГ № ДМ-03-1086, которое осталось без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, уважительных причин неявки суду не сообщил.

Ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, уважительных причин неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не направил.

В соответствии с ч.1 ст. 223 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав представленные доказательства, оценив обстоятельства дела в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации (в пределах компетенции), направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации "О федеральном государственном экологическом надзоре" от ДД.ММ.ГГГГ N 426 определено, что федеральный государственный экологический надзор осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами. Функциями управления являются контроль и надзор в сфере природопользования, а также в области охраны окружающей среды, то есть защита государственных и общественных интересов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400 утверждено Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, пунктом 1 которого предусмотрено, что Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы.

Согласно ч. 1 раздела I Положения о Южном межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), утвержденного Приказом Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 476, Южное Межрегиональной управление Росприроднадзора является территориальным органом Росприроднадзора межрегионального уровня, осуществляющим отдельные функции Росприроднадзора на территории Краснодарского края, Республики Адыгея, Республики Крым и <адрес>.

Одним из основных принципов охраны окружающей среды является возмещение вреда окружающей среде.

Возмещение вреда производится на основании статей 15, 1064 ГК РФ.

Для возложения ответственности в виде возмещения вреда истцом должны быть доказаны противоправность поведения причинителя вреда и его вина, наличие и размер ущерба, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и возникшим в результате этого ущербом.

В силу п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" вред, причиненный окружающей среде, а также здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объеме (п.1 ст.77, п. 1 ст. 79 Федерального закона "Об охране окружающей среды").

Вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности (п.35 постановления Пленума N 21, ст. 77 Федерального закона N 7-ФЗ, ст. 1064 ГК РФ).

Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется добровольно либо по решению суда (п. 37 постановления Пленума N 21).

В силу ст.4 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» указано, что непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 с 25.10.2018г. является собственником земельного участка с кадастровым номером №141, расположенном в <адрес> г. Краснодара.

На основании поступившего обращения общественного инспектора ФИО4 по факту несанкционированного накопления отходов, совместно Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора, с ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» проведено выездное обследование на указанном земельном участке.

При проведении осмотра установлены места накопления строительных отходов на земельном участке с кадастровым номером №, отходы накапливаются на открытой поверхности почвы. Линейный размер участка (ПП-1), на котором накапливаются отходы составил 3м х 3м.

Согласно протоколу испытаний (измерений) проб почвы от ДД.ММ.ГГГГ № П установлено превышение концентрации по следующим загрязняющим веществам: нефтепродукты, алюминий и сера.

Таким образом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в <адрес> г. Краснодара допущено загрязнение почвы (порча) при поступлении в почву химического вещества - нефтепродукты, алюминий и сера в результате накопления на вышеуказанном земельном участке отходов «Мусор от строительных и ремонтных работ».

Общий размер вреда в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, а также при загрязнении в результате поступления загрязняющих веществ в почву на пробной площадке 1 земельного участка с кадастровым номером №, расположенном в <адрес> г. Краснодара, составил 39729, 69 рублей.

Также, при проведении осмотра установлены места накопления строительных отходов на земельном участке с кадастровым номером №141, отходы накапливаются на открытой поверхности почвы. Линейный размер участка (ПП-2), на котором накапливаются отходы составил 4м х 3м.

Согласно протоколу испытаний (измерений) проб почвы от ДД.ММ.ГГГГ № П установлено превышение концентрации по следующим загрязняющим веществам: нефтепродукты и алюминий.

Таким образом, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в <адрес> г. Краснодара допущено загрязнение почвы (порча) при поступлении в почву химических веществ - нефтепродукты, алюминий и сера в результате накопления на вышеуказанном земельном участке отходов «Мусор от строительных и ремонтных работ».

Общий размер вреда в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, а также при загрязнении в результате поступления загрязняющих веществ в почву на пробной площадке 2 земельного участка с кадастровым номером №, расположенном в <адрес> г. Краснодара, составил 67026,96 рублей.

Также, при проведении осмотра установлены места накопления строительных отходов на земельном участке с кадастровым номером №, отходы накапливаются на открытой поверхности почвы. Линейный размер участка (ПП-3), на котором накапливаются отходы составил 3м х 3м.

Согласно протоколу испытаний (измерений) проб почвы от ДД.ММ.ГГГГ № П установлено превышение концентрации по следующим загрязняющим веществам: нефтепродукты и сера.

Таким образом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в <адрес> г. Краснодара допущено загрязнение почвы (порча) при поступлении в почву химических веществ – нефтепродукты и сера в результате накопления на вышеуказанном земельном участке отходов «Мусор от строительных и ремонтных работ».

Общий размер вреда в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, а также при загрязнении в результате поступления загрязняющих веществ в почву на пробной площадке 3 земельного участка с кадастровым номером №, расположенном в <адрес> г. Краснодара, составил 39729,69 рублей.

Всего ущерб составил 146486,34 рублей.

Данный расчет судом проверен, является арифметически верным, соответствующим действующему законодательству порядка расчета, ответчиком возражений по расчету не представлено, в связи с чем, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку истец в силу подп.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 4129,73 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к ФИО1 о взыскании ущерба - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ущерб, причиненный окружающей среде в размере 146486,34 рублей.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход федерального бюджета в размере 4129,73 рублей.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий: