Постановление № 5-208/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 5-208/2019

Дело №5-_________/2019 КОПИЯ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд г. Новосибирска

<...>

10 апреля 2019 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего - судьи Бурнашовой В.А.,

при секретаре судебного заседания Калюжной Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, без определенного места жительства,

у с т а н о в и л:

И.о. заместителя начальника ОП №7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску майор полиции ФИО2 обратился в суд с представлением о назначении ФИО1 административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО1 пояснил, через переводчика пояснил, что вину в совершении правонарушения признает, своевременно не выехал по причине незнания законодательства, не уехал раньше, потому что не было денег на билет, в настоящее время есть деньги для покупки билета и самостоятельного выезда.

В судебном заседании лейтенант полиции ФИО3 представление поддержал, пояснил, что ФИО1 уклоняется от выезда, нет оснований доверять, что уедет самостоятельно, уточнил, что ФИО1 необходимо выдворить в принудительном порядке, так как у него нет адреса, он фактически «бомжует», то есть невозможно будет проконтролировать его самостоятельный выезд.

Выслушав участников процесса, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

08.04.2019 года сотрудниками ППСП УМВД России по г. Новосибирску около дома № 2 по ул. Титова был выявлен гражданин р. ФИО4 Турдимаматович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который превысил разрешенный законом РФ срок пребывания в Российской Федерации.

Согласно информационным учетам установлено, что гражданин р. ФИО4 Турдимаматович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. непрерывно пребывал на территории РФ в период с 08.12.2018 года по 03.03.2019 года (87 суток). Далее, 03.03.2019 года осуществил пересечение государственной границы Российской Федерации и р. Казахстан, в тот же день вернулся на территорию Российской Федерации и продолжает пребывать по настоящее время.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г.. 49 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Разрешенный срок пребывания в Российской Федерации 90 суток, в течение периода в 180 суток - истек 06.03.2019 г.

Так как гражданин р. ФИО4 Турдимаматович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 06.03.2019 года с территории РФ не убыл, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В своем объяснении ФИО1 пояснил, что документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности, не имеет. В учебных заведениях не обучается. Документы на разрешение временно проживать (РВИ) в компетентные органы не подавал.

Согласно ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в нарушении миграционного законодательства и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении №54 МВ 377560, составленным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; объяснением ФИО1; копией паспорта ФИО1; копией паспорта ФИО1; анкетой – досье ППО «Территория»; справка СПО «Мигрант»; сведениями ИЦ ГУВД НСО.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ:

- Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.

В связи с совершением иностранным гражданином ФИО1 грубого нарушения режима пребывания в Российской Федерации, отсутствием у него в г. Новосибирске близких родственников-граждан РФ, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

При этом у суда отсутствуют основания для назначения ФИО1 выдворения с территории Российской Федерации в самостоятельно контролируемом порядке, поскольку у ФИО1 уже имелась возможность выехать самостоятельно, но от выезда он уклоняется, не имеет легального дохода, возможность самостоятельно купить билет домой не подтверждена, свой адрес назвать не смог, что в совокупности свидетельствует о том, что самостоятельный выезд ФИО1 будет невозможно проконтролировать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть штрафу в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом принудительном порядке с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области (<...>) до его выдворения.

В соответствии со статьей 32.9 КоАП РФ возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающегося в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Отдел службы судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска УФССП РФ по Новосибирской области.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), КПП 540601001, ИНН <***>, ОКТМО 50701000, счет получателя 40101810900000010001, банк-получатель - Сибирское ГУ Банк России по Новосибирской области, БИК 045004001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880054192003775606.

Согласно ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) В.А. Бурнашова

Подлинник постановления находится в материалах административного дела №5-/2019 Ленинского районного суда г. Новосибирска.

секретарь с/заседания

Е.А. Калюжная