Решение № 5-2273/2020 71-198/2020 от 14 декабря 2020 г. по делу № 5-2273/2020

№ 5-2273/2020

Дело № 71-198/2020


РЕШЕНИЕ

г. Курган 15 декабря 2020 г.

Судья Курганского областного суда Менщиков С.Н., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 30 октября 2020 г., вынесенное в его отношении по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Курганского городского суда Курганской области от 30 октября 2020 г. индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе в Курганский областной суд ИП ФИО1 просит постановление судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Указывает на отсутствие в деле доказательств, свидетельствующих о переводе помещения, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, из жилого помещения в нежилое помещение.

При рассмотрении жалобы ИП ФИО1 и его защитник –Камшилов И.А. доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Заслушав явившихся, изучив доводы жалобы, представленные с ней материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 квадратных метров. Субъекты Российской Федерации вправе устанавливать законом субъекта Российской Федерации дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции в таких объектах (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей), в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.

Согласно статье 2 Закона Курганской области от 31 октября 2014 г. № 61 «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Курганской области» не допускается розничная продажа алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено действующим законодательством) в помещениях, переведенных из жилого помещения в нежилое помещение и расположенных в многоквартирных домах, в помещениях, расположенных в цокольных и подвальных этажах многоквартирных домов.

Как следует из материалов дела, 29 июля 2020 г. в 16:21 ИП ФИО1 осуществлял реализацию алкогольной продукции (пива) в в магазине «Пикник», расположенном в помещении многоквартирного дома <адрес>, переведенном из жилого помещения в нежилое помещение.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 30 октября 2020 г. ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Административная ответственность по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Таким образом, ИП ФИО1 является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещения с фототаблицей, объяснениями свидетелей ФИО6 и ФИО7 о приобретении ими в магазине <...> алкогольной продукции, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, информацией Государственного бюджетного учреждения Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» о том, что по состоянию на первичную дату инвентаризации (27 мая 1984 г.) на первом этаже дома № <адрес> нежилые торговые помещения отсутствуют, и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не доверять собранным по делу доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, поводов нет, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии в деле доказательств, свидетельствующих о переводе помещения, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, из жилого помещения в нежилое помещение, опровергаются совокупностью исследованных по делу доказательств.

Выводы судьи о виновности ИП ФИО1 в совершении данного административного правонарушения в полной мере мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции не имеется.

Представленные в дело ответы из Государственного бюджетного учреждения Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости», Административно-технической инспекции города Кургана, не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ИП ФИО1 в пределах санкции части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является минимальным.

Процессуальных нарушений по делу не допущено.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены либо изменения оспариваемого заявителем судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 30 октября 2020 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Судья С.Н. Менщиков