Решение № 2-60/2020 2-60/2020(2-896/2019;)~М-854/2019 2-896/2019 М-854/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-60/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2020 года г. Трехгорный

Трехгорный городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Лукьянова А.П.,

при секретаре Третьяковой А.А.,

с участием и.о. прокурора ЗАТО г. Трехгорный Бастрыкина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-60/2020 по иску прокурора ЗАТО г. Трехгорный Челябинской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Трехгорного городского округа Челябинской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г. Трехгорный в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Трехгорного городского округа, требуя возложить обязанность поставить недвижимое имущество – теплосеть <адрес> по проспекту протяженностью 48,75 м. на учет в Трехгорном отделе Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области как бесхозяйное недвижимое имущество, с приложением документов, подтверждающих, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование иска указано, что в ходе проведенной надзорной проверки на территории Трехгорного городского округа было выявлено данное недвижимое имущество, которое в настоящее время ни у кого на балансе не числится, ни за кем не закреплено и фактически никто за его состоянием не следит. Полагал, что непринятие мер по обращению в уполномоченный орган с заявлением о постановке на учет данного имущества в качестве бесхозяйной, создает препятствия к его надлежащему техническому обслуживанию, повышает риск возникновения чрезвычайных ситуаций, кроме того, создает угрозу причинения вреда здоровья граждан, а также причинения им материального ущерба.

В судебном заседании и.о. прокурора ЗАТО г. Трехгорный Бастрыкин В.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрация Трехгорного городского округа в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещались ( л.д. 15). В отзыве на исковое заявление указали, что против удовлетворения иска не возражают, пояснили, что в настоящее время проходит подготовка документов для постановки спорного имущества как бесхозяйного в Трехгорном отделе Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области. Сослались на то, что постановка на учет в установленном порядке предусматривает направление запросов в министерства и другие организации, получение ответов на данные запросы, а также подготовку необходимых документов и формирование дел для передачи в Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, просили продлить и установить срок для выполнения возложенной судом обязанности до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещались ( л.д. 15). В мнении по иску указали что принятие на учет имущества как бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет.

Выслушав и.о. прокурора Бастрыкина В.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор наделен правом по обращению в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательской давности.

Положениями п. 8 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования предполагает осуществление организационно- технических мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

В соответствии со ст.131 ГК РФ собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным кодексом и иными законами.

Таким образом, по смыслу данной нормы, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения в отношении недвижимого имущества – теплосеть <адрес> по проспекту протяженностью 48,75 м - отсутствуют. Доказательств принадлежности данного имущества кому – либо в судебном заседании не добыто.

С учетом приведенных норм и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии у администрации Трехгорного городского округа в силу закона обязанности поставить на учет в Трехгорном отделе Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области спорное недвижимое имущество как бесхозяйное.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом различных мероприятий, необходимых для постановки на учет бесхозяйного имущества, суд полагает возможным принять во внимание доводы ответчика и установить для исполнения решения срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 13, 194-198,199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора ЗАТО г. Трехгорный Челябинской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Трехгорного городского округа Челябинской области о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать администрацию Трехгорного городского округа поставить недвижимое имущество – теплосеть <адрес> по проспекту протяженностью 48,75 м, на учет в Трехгорном отделе Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области как бесхозяйное недвижимое имущество, с приложением документов, подтверждающих, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Трехгорный городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий