Решение № 2-2623/2018 2-2623/2018~М-2146/2018 М-2146/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-2623/2018

Дело 2-2623/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Устинове А.М., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО2 к администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Кстовского муниципального района, Комитету по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района о признании права собственности на земельный участок по следующим основаниям.

ФИО2 является членом СНТ «Кирпичник» с 2005 года, и за ним закреплен земельный участок на территории садоводства площадью 400 кв.м. за (номер обезличен). Истец регулярно оплачивает членские взносы, земельный участок использует по назначению - для садоводства.

Истец обратился в КУМИ Кстовского муниципального района по вопросу бесплатного предоставления ему в собственность занимаемого земельного участка, предоставив необходимый пакет документов. Однако в предоставлении земельного участка было отказано письмом от (дата обезличена), в связи с тем, что КУМИ полагает, что он не может быть членом ТСН «Кирпичник», ссылаясь на положения ст.18 Федерального Закона №66-ФЗ. При этом КУМИ проигнорировало Решение общего собрания членов садоводческого товарищества о принятии истца в члены ТСН и распределении (закреплении) за ним земельного участка, которым приведено в соответствии с действующим законодательством фактическое положение дел, существующее с 2005 года.

Предоставить иной документ о вступлении и закреплении за истцом земельного участка с момента принятия его в 2005 году в ТСН «Кирпичник» ФИО2 не может. У него есть только членская книжка, подтверждающая членство в СНТ «Кирпичник» и вносимая им оплата за пользование земельным участком. Истец полагает, что несогласие КУМИ с Решением общего собрания ТСН «Кирпичник», не является основанием для того, чтобы лишать ФИО2, обрабатывающего земельный участок с 2005 года, права на оформление земельного участка в собственность бесплатно.

В целях оформления документов в соответствии с действующим законодательством и установления границ участка в натуре, истец обратился в землеустроительную организацию ООО «Геоконсалтинг». Площадь земельного участка согласно проведенным обмерам, составляет 381,0 кв.м.

В своем исковом заявлении ФИО2 просит признать за ним право собственности на указанный земельный участок.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что ранее спорный участок принадлежал матери истца, которая в установленном порядке вышла из членов СНТ, а истец был принят вместо нее.

Представители ответчика - КУМИ Кстовского муниципального района, администрации Кстовского муниципального района, представитель третьего лица – ТСН «Кирпичник», в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, от представителей КУМИ Кстовского муниципального района, ТСН «Кирпичник», имеются ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;…

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;…

В соответствии с ч.1,2 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст.4 Федерального закона РФ от 15апреля1998года N66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В соответствии со ст.46 Федерального закона РФ от 15апреля1998года N66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», защите подлежат права садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на владение, пользование и распоряжение земельными участками общего пользования, другим имуществом такого объединения, другие предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами права.

Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством: 1) признания их прав…

В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Как установлено судом, ФИО2 является членом СНТ «Кирпичник», расположенного в (адрес обезличен) в (адрес обезличен), с 2005 года, и за ним закреплен земельный участок на территории садоводства, площадью 400 кв.м. за (номер обезличен).

Материалами дела подтверждается, что истец регулярно оплачивает членские взносы, задолженности по оплате не имеет.

При обращении истца в КУМИ Кстовского муниципального района по вопросу бесплатного предоставления ему в собственность занимаемого земельного участка, в предоставлении земельного участка было отказано письмом от (дата обезличена), в связи с тем, что КУМИ полагает, что он не может быть членом ТСН «Кирпичник», ссылаясь на положения ст.18 Федерального Закона №66-ФЗ.

При этом имеется Решение общего собрания членов садоводческого товарищества о принятии истца в члены ТСН и распределении (закреплении) за ним указанного земельного участка.

Также ФИО2 была выдана членская книжка, подтверждающая членство в СНТ «Кирпичник» и вносимую им оплату за пользование земельным участком.

В соответствии со ст.66, ранее действовавшего Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 г., земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся во владении членов указанных товариществ.

Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их уставами.

Из выделенных дачно-строительных кооперативов и садоводческих товариществ земель, земельные участки гражданам закреплялись самими садоводческими товариществами и предприятиями во вторичное пользование без ограничения определенным сроком. Фактически для членов дачных товариществ и членов садоводческих товариществ земельные участки предоставлялись на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 года № 66 - ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» закреплялось право граждан на безусловную приватизацию своих садовых и дачных земельных участок, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или на праве пожизненного наследуемого владения.

В целях оформления документов в соответствии с действующим законодательством и установления границ участка в натуре, истец обратился в землеустроительную организацию ООО «Геоконсалтинг». Площадь земельного участка согласно проведенным обмерам, составляет 381,0 кв.м.

Судом установлено, что земельный участок СНТ «Кирпичник» отведен до вступления в силу ФЗ № 66 (что подтверждается Распоряжениями №158-р от 02.02.1993 г. и №360-р от 22.02.2002 «Об утверждении материалов инвентаризации садоводческого товарищества «Кирпичник»); по Решению общего собрания истец принят в члены ТСН «Кирпичник» и за ним закреплен земельный участок № 162; земельный участок не является изъятым из оборота (что подтверждается материалами межевания земельного участка).

Суд принимает во внимание, что земельный участок выделенистцу как члену СНТ, спора в отношении границ земельного участка, его месторасположения и фактической площади, не имеется, сведений о наличии иного (другого) спора в отношении прав на земельный участок в материалах гражданского дела не имеется и суду в ходе судебного разбирательства не представлено.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными, и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО2, (дата обезличена) года рождения, место рождения: (адрес обезличен), право собственности на земельный участок площадью 381,0 кв.м., кадастровый (номер обезличен), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, расположенный по адресу: (адрес обезличен)

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Судья Д.А. Выборнов