Решение № 12-53/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 12-53/2018

Дело № 12-53/2018


РЕШЕНИЕ

15 октября 2018 года с. Усть-Кокса

Судья Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай Шатина С.Н., рассмотрев жалобу ФИО2 ФИО6 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Усть-Коксинскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Усть-Коксинскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

ФИО4, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить вышеуказанное постановление в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая на то, что он не согласен с данным постановлением, так как Правила дорожного движения РФ при повороте он не нарушал, сигнал поворота включил заблаговременно, начал выполнять маневр поворота, в это время машина Тойота Королла пошла на обгон, и произошло ДТП. Своей вины в произошедшем ДТП он не признает.

При рассмотрении жалобы ФИО4 просил отменить обжалуемое постановление по доводам, изложенным в жалобе.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Усть-Коксинскому району ФИО3 с жалобой не согласился, пояснив, что вина ФИО4 и вывод о том, что автомобиль <данные изъяты> совершал обгон и в этот момент автомобиль <данные изъяты> начал совершать маневр поворота влево установлена из показаний участников ДТП и наступивших повреждениях автомобилей. Из механизма повреждений автомобилей им установлено, что автомобиль <данные изъяты> совершал маневр обгона, а водитель автомобиля <данные изъяты> не убедился в безопасности и начал совершать поворот налево. Была установлена вина обоих водителей.

Судья, выслушав заявителя ФИО4, инспектора ДПС ОГИБДД МВД России по Усть-Коксинскому району ФИО3, проверив материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства в совокупности с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

При рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления (п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой и влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ДПС ОГИБДД МВД России по Усть-Коксинскому району ФИО3 водитель автомобиля <данные изъяты> ФИО4 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Поскольку ФИО5 оспаривал событие правонарушения, свою вину не признал, инспектором ДПС ОГИБДД МВД России по Усть-Коксинскому району ФИО3 в отношении него составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.14 КоАП, в связи с нарушением ФИО4 п. 8.1 Правил дорожного движения РФ.

В силу пункта 8.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 управлял автомобилем <данные изъяты> + 44 метра автодороги «Подъезд Талда-Тюнгур-Природный парк Белуха». При повороте налево не убедился в безопасности данного маневра и допустил столкновение с обгоняемым его автомобилем <данные изъяты> под управлением гражданки ФИО1.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (ч. 6 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежит возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

На основании ч. 3 ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о признании ФИО1 потерпевшей, отсутствуют доказательства разъяснения потерпевшей прав и обязанностей, присутствие потерпевшей при составлении протокола об административном правонарушении и вручении ей копии протокола.

Допущенное по настоящему делу нарушение требований, предусмотренных названным Кодексом, является существенным, повлияло на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу постановления.

В связи с отменой постановления по процессуальным основаниям доводы жалобы ФИО4 в полном объеме судьей не рассматриваются, при новом рассмотрении дела должностному лицу необходимо дать им оценку.

Срок привлечения ФИО4 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, не истек.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 ФИО7 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Усть-Коксинскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.

Отменить постановление № инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО2 ФИО8 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.Н. Шатина