Решение № 2-388/2017 2-388/2017~М-318/2017 М-318/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2-388/2017

Дело № 2-388/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2017 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – Г.Л. Авджи

с участием помощника прокурора – Никитиной Я.Г.

при секретаре – Гайдидеевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Туапсинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Туапсинское Агентство Инвестиций и Строительства» (ООО «ТАИС») о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Туапсинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском о признании незаконным бездействия руководства ООО «ТАИС», выразившегося в непредставлении информации о наличии вакантных рабочих мест в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Туапсинского района» и обязании устранить в полном объеме допущенные нарушения путем незамедлительного предоставления указанных сведений за 2016 год и январь 2017 года, а также ежемесячно.

В судебном заседании помощник Туапсинского межрайонного прокурора Никитина Я.Г. требования заявления поддержала и пояснила, что Туапсинской межрайонной прокуратурой 21 февраля 2017 года было проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения работодателями. В ходе проверки, был установлен факт нарушения со стороны руководства ООО «ТАИС». Так, в нарушение ч.3 статьи 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», п.2.1 Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Краснодарского края, утвержденных Постановлением главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 № 258 (далее - Положение), согласно которым установлена обязанность работодателей ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), ООО «ТАИС» сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за 2016 года, январь 2017 года не представило. Так как этим нарушаются права безработных граждан, число которых постоянно меняется, на защиту от безработицы, бездействие руководство ООО «ТАИС» нарушает права неопределенного круга лиц. Так как в настоящее время нарушение устранено, что следует и представленного отзыва, просят признать незаконным бездействие и обязать руководство ООО «ТАИС» впредь не допускать нарушения и ежемесячно предоставлять в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Туапсинского района» сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Представитель ответчика - ООО «ТАИС» в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии, представили отзыв, в котором поясняют, что 28.03.2017 года ими предоставлены сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) путем отправки их на электронный адрес ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Туапсинского района» tuapse@dgsz.krasnodar.ru.

Представитель третьего лица ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Туапсинского района» в судебное заседание не явился, были извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав прокурора, участвующего в процессе, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Туапсинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения исполнения законодательства о занятости населения, в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в бездействии руководства ООО «ТАИС».

Данный факт подтверждается письмом ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Туапсинского района» от 15.02.2017 №03-04/507; Актом проверки от 21.02.2017 г.; объяснением директора ООО «ТАИС» ФИО1 от 21.02.2017г.

Обязанность работодателей предоставлять информацию о наличии вакантных рабочих мест в службу занятости предусмотрена законом, а именно, ч. 3 статьи 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», согласно которой установлена обязанность работодателей ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Данная обязанность также предусмотрена Положением о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Краснодарского края, утвержденных Постановлением главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 № 258, в силу п. п.2.1 которого информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы государственной службы занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц до 28 числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации.

При этом согласно п. 2.2 Положения, информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) представляется также в случае фактического отсутствия на отчетную дату вакантных рабочих мест (должностей).

Таким образом, бездействием руководства ООО «ТАИС» нарушаются права безработных граждан на защиту от безработицы. Число безработных граждан постоянно меняется, тем самым своим бездействием руководство ООО «ТАИС» нарушает права неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как непринятие мер по надлежащему предоставлению в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Туапсинского района» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за 2016 года, январь 2017 года, а также ежемесячного предоставления сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей), создают препятствия осуществлению безработными гражданами предоставленного ч.1 ст.8 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» права на свободный выбор места работы путём посредничества органов службы занятости, а также нарушают гарантированное ст. 37 Конституцией РФ право на труд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Туапсинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Туапсинское Агентство Инвестиций и Строительства» (ООО «ТАИС»), выразившееся в непредоставлении информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Туапсинского района».

Обязать руководство ООО «ТАИС» не допускать указанные нарушения путем устранить в полном объеме допущенные нарушения путем ежемесячного предоставления сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Туапсинского района».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: