Постановление № 5-766/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 5-766/2017




Дело №

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


ДД.ММ.ГГГГ г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск - Камчатского городского суда Камчатского края Лаевская Римма Петровна, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Городской Автопарк» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


В Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Городской Автопарк» (далее – ООО «Городской Автопарк») о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Городской Автопарк», в нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки пассажиров более 8 человек, предусмотренных лицензией № АСС-41-102324 от ДД.ММ.ГГГГ: -привлекает к проведению контроля технического состояния транспортных средств лиц, не имеющих специального образования; -не проводится предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств; -не проводятся вводные, предрейсовые, сезонные, специальные инструктажи водительского состава; -предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры проводятся с нарушением установленных требований - не проводится стажировка водительского состава.

Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Санкция ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа на юридических лиц в размере двести тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Определением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ООО «Городской автопарк», предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административном правонарушении, возвращено в Управление государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении, поскольку в протоколе отсутствовало указание на время совершения названным юридическим лицом административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении в отношении ООО «Городской автопарк», предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административном правонарушении, повторно ДД.ММ.ГГГГ направлено на рассмотрение в суд, вместе с тем, определение судьи от ДД.ММ.ГГГГ не было исполнено в полном объеме, поэтому определением от ДД.ММ.ГГГГ дело вновь возвращено в Управление государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю.

Как следует из протокола об административном правонарушении, административное правонарушение ООО «Городской Автопарк» совершено в 17 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

Для рассмотрения дела и вынесения законного и обоснованного решения необходимо доказать вину лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Для установления наличия или отсутствия вины происходит разнообразная проверочная и доказательная процессуальная деятельность, в судебное заседание для дачи пояснений по обстоятельствам совершенного правонарушения подлежит вызову правонарушитель, суду следует принять все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела.

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении ООО «Городской автопарк» после устранения недостатков по определению судьи от ДД.ММ.ГГГГ представлены на рассмотрение в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края ДД.ММ.ГГГГ, в день истечения срока давности привлечения ООО «Городской автопарк» к административной ответственности, что лишило суд возможности на извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, направление поручений и запросов, истребование сведений, а также принятия всех предусмотренных законом мер для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.1, ч. 2 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Содержание ч. 2 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях позволяет сделать вывод, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится судьей в том случае, если обстоятельства, предусмотренные статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступили в суде.

На основании изложенного, прихожу к выводу о том, что дело об административном правонарушении в отношении ООО «Городской автопарк», предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит прекращению, в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:


Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Городской Автопарк» предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 о совершении административного правонарушения, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.П. Лаевская



Суд:

Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Городской автопарк" (подробнее)

Судьи дела:

Лаевская Римма Петровна (судья) (подробнее)