Решение № 12-1-1/2024 12-1-38/2023 от 13 июня 2024 г. по делу № 12-1-1/2024

Дело №12-1-1/2024


РЕШЕНИЕ

г.Жуков <ДАТА> года

Судья Жуковского районного суда Калужской области Бортникова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО2 от <ДАТА> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, решение начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО3 от <ДАТА>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО2 от <ДАТА>, вынесенным в соответствии с ч.3 ст.28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением заявитель его обжаловал вышестоящему должностному лицу. По результатам рассмотрения жалобы <ДАТА> начальником ЦАФАП ФИО3 вынесено решение, согласно которого жалоба на постановление <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА> по делу об административном правонарушении оставлена без удовлетворения, постановление – без изменения.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанные постановление и решение, указав в обоснование следующее. <ДАТА> он управлял транспортным средством, г.р.з. <НОМЕР ИЗЪЯТ> (<НОМЕР ИЗЪЯТ>) по маршруту <АДРЕС>. В виду отсутствия в транспортном средстве закрепленного бортового устройства системы «Платон», им была внесена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения посредством оформления маршрутной карты <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА>. Оплата за данную поездку в размере 414 рублей 45 копеек была внесена им посредством списания денежных средств с его расчетной карты в <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> часов <ДАТА> по адресу: <АДРЕС>. разница во времени между <АДРЕС> и <АДРЕС> составляет +2 часа 00 минут. Просит отменить состоявшиеся по данному делу постановление и решение, производство по делу прекратить.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление, ФИО1, заинтересованные лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года №504.

Согласно п.12 названных Правил движением без внесения платы считается в том числе движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

В соответствии с п.10(2) Правил маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте.

Судом установлено, что <ДАТА> в <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> на 96 км 727 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения <АДРЕС> ФИО1, являясь собственником (владельцем) транспортного средства марки «<НОМЕР ИЗЪЯТ>», государственный регистрационный знак <НОМЕР ИЗЪЯТ> (<НОМЕР ИЗЪЯТ>), имеющий разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, повторно осуществлял движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, тем самым допустил нарушение требований п.1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», что зафиксировано специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фотокиносъемки, видеозаписи: <НОМЕР ИЗЪЯТ> (свидетельство о поверке № <НОМЕР ИЗЪЯТ>, действует до <ДАТА>).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

-копией постановления по делу об административном правонарушении от <ДАТА>, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей;

-фотоматериалом, полученным <ДАТА> с применением работающего в автономном режиме специального технического средства.

Факт движения транспортного средства марки «<НОМЕР ИЗЪЯТ>», государственный регистрационный знак <НОМЕР ИЗЪЯТ> (<НОМЕР ИЗЪЯТ>) без внесения платы с учетом положений законодательных и нормативных правовых актов применительно к сфере специального нормативного регулирования обоснованно зафиксирован в постановлении об административном правонарушении, содержание и оформление которого соответствуют требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

При этом согласно примечанию к статье 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно положениям ст.2.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В обоснование довода жалобы заявителем представлены сведения маршрутной карты <НОМЕР ИЗЪЯТ>, согласно которой оплата произведена <ДАТА> в <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, дата и время начала поездки <ДАТА> в <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>

Доводы жалобы о своевременном внесении платы по системе "ПЛАТОН" не нашли своего подтверждения, доказательств, свидетельствующие о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не представлено.

Из ответа ООО "РТИТС" следует, что по постановлению <НОМЕР ИЗЪЯТ> на момент фиксации проезда <ДАТА><ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> (по московскому времени) по 96 км 727 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения <АДРЕС> за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <НОМЕР ИЗЪЯТ> не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство и отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении.

На момент фиксации проезда на транспортном средстве с г.р.з. <НОМЕР ИЗЪЯТ> были оформлены две маршрутные карты.

Маршрутная карта <НОМЕР ИЗЪЯТ> не предполагает проезд по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в зоне размещения данной Системы контроля.

Маршрутная карта <НОМЕР ИЗЪЯТ> предполагает проезд по обозначенному участку данной автомобильной дороги общего пользования федерального значения в направлении фиксации, при этом маршрутная карта начинает действовать после факта фиксации проезда.

В соответствии с действующим доказательством вышеизложенное свидетельствует о движении транспортного средства марки «<НОМЕР ИЗЪЯТ>», государственный регистрационный знак <НОМЕР ИЗЪЯТ> (<НОМЕР ИЗЪЯТ>), при установленных по делу обстоятельствах без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Таким образом, доказательств внесения платы при движении транспортного средства марки «<НОМЕР ИЗЪЯТ>», государственный регистрационный знак <НОМЕР ИЗЪЯТ> (<НОМЕР ИЗЪЯТ>), <ДАТА> в <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> по 96 км 727 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения <АДРЕС> собственником транспортного средства ФИО4 суду не представлено.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, нормы права применены правильно.

ФИО1, как лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, не доказал свою невиновность, будучи обязанным это сделать в силу закона.

При производстве по делу должностными лицами правильно определены юридически значимые обстоятельства, дана оценка всем представленным доказательствам в соответствии с правилами ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Должностные лица пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и доказанности вины ФИО1 в его совершении.

Других доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных постановления, решения жалоба не содержит, не установлено данных обстоятельств и судом.

Оценив в совокупности все обстоятельства дела, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и административное взыскание произведено в пределах санкции данной статьи, уполномоченным на то должностным лицом, с учетом требований ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Взыскание в отношении ФИО1 наложено в установленный ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок.

При назначении наказания должностным лицом учтено отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области дорожного движения.

По своему виду и размеру назначенное ФИО1 наказание отвечает требованиям закона и санкции ч.1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При установленных по делу обстоятельствах полагаю, что постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица являются законными и обоснованными.

С учетом изложенного, постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО2 от <ДАТА> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, решение начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО3 от <ДАТА> подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО2 от <ДАТА> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, решение начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО3 от <ДАТА> - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись Е.В. Бортникова

Копия Верна. Судья Е.В. Бортникова