Постановление № 5-52/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 5-52/2017

Дело № 5-52/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Икряное 22 марта 2017 года

Судья Икрянинского районного суда Астраханской области Курдюмова И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Оранжереинские деликатесы», ИНН <номер изъят>, ОГРН <номер изъят>, юридический адрес: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ст.7.6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Оранжереинские деликатесы» (далее - ООО «Оранжереинские деликатесы») являясь водопользователем на основании договора водопользования от <дата изъята>, зарегистрированного в государственном реестре за <номер изъят> от <дата изъята>, имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных частями 5, 6 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или иными законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, достоверно зная о том, что необходимо соблюдать условия договора водопользования, не представило в отдел водных ресурсов по Астраханской области Нижне-Волжского Бассейнового Водного Управления в срок до <дата изъята> ежеквартальный отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий и результаты регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохраной зоны.

<дата изъята> государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Астраханской области М. в отношении юридического лица ООО «Оранжереинские деликатесы» был составлен протокол <номер изъят> об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Оранжереинские деликатесы» ФИО1, действуя на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в срок не представили отчеты по причине нахождения в <дата изъята> года всех работников предприятия в отпуске и нахождения ответственного лица на больничном до <дата изъята>. Пояснил, что <дата изъята> отчет за <дата изъята> сдан, в подтверждение представил документы.

Представитель Управления Росприроднадзора по Астраханской области в судебное заседаниене явился, о месте, дате и времени слушания дела извещен, в связи с чем в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя юридического лица.

Исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению в виновности юридического лица ООО «Оранжереинские деликатесы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ.

Факт совершения юридическим лицом ООО «Оранжереинские деликатесы» административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- договором водопользования от <дата изъята>, зарегистрированным в государственном реестре за <номер изъят> от <дата изъята> (л.д.11-15), согласно п. «д,ж,з» п.19 раздела III которого ООО «Оранжереинские деликатесы» обязано не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в отдел водных ресурсов по Астраханской области Нижне-Волжского БВУ квартальные отчеты: о фактических параметрах осуществляемого водопользования (приложение <номер изъят> к договору, выполнения условий использования водного объекта), о выполнении плана водоохранных мероприятий, о регулярных наблюдениях за состоянием водного объекта и его водоохраной зоны по согласованной с уполномоченным органом программе;

- письмом Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области <номер изъят> от <дата изъята> о ряде водопользователей, не представивших за <дата изъята> отчеты согласно п. 19 Договора водопользования (л.д.22);

- служебной запиской от <дата изъята> отдела информационно-аналитического, кадрового и правового обеспечения о предоставлении сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой сведений о прекращении деятельности юридического лица ООО «Оранжереинские деликатесы» не зарегистрировано (л.д. 17-21);

- протоколом <номер изъят> об административном правонарушении от <дата изъята> (л.д.2-4);

- письмом ООО «Оранжереинские деликатесы» от <дата изъята><номер изъят> о предоставлении отчета за <дата изъята>.

Вышеприведенные доказательства суд признает достоверными и допустимыми доказательствами по делу, а в совокупности - достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ для вывода о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения.

Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, поводов нет, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Согласно п.8 ч.1 Водного кодекса РФ водопользователем является физическое или юридическое лицо, которому предоставлено право пользования водным объектом.

Так, в силу ч. 1 ст. 11 Водного кодекса РФ водные объекты предоставляются в пользование на основании договора водопользования.

В соответствии с п. 5, п.6 ч.2 ст.39 Водного Кодекса РФ водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти и выполнять иные предусмотренные Водным Кодексом, другими федеральными законами, обязанности.

<дата изъята> с ООО «Оранжереинские деликатесы» заключен договор водопользования за <номер изъят> сроком действия до <дата изъята>, данный договор зарегистрирован в государственном водном реестре..

Согласно п. «д,ж,з» ч.19 раздела III договора водопользования от <дата изъята> водопользователь, т.е. ООО «Оранжереинские деликатесы», обязан ежеквартально не позднее <дата изъята> числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в отдел водных ресурсов по Астраханской области Нижне-Волжского БВУ отчеты: о фактических параметрах осуществляемого водопользования (приложение <номер изъят> к договору, выполнения условий использования водного объекта), о выполнении плана водоохранных мероприятий, о регулярных наблюдениях за состоянием водного объекта и его водоохраной зоны по согласованной с уполномоченным органом программе. ООО «Оранжереинские деликатесы», являясь водопользователем, не исполнило условия договора водопользования.

Юридическое лицо ООО «Оранжереинские деликатесы» имело возможность для соблюдения условий договора и требований Водного кодекса РФ по использованию водного объекта, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд квалифицирует бездействия юридического лица ООО «Оранжереинские деликатесы» по ст.7.6 КоАП РФ как использование водного объекта с нарушением установленных условий.

Основания для признания данного административного правонарушения малозначительным отсутствуют. Срок привлечения юридического лица к административной ответственности на день рассмотрения данного дела в суде не истек.

При назначении наказания суд учитывает как смягчающие ответственность обстоятельства то, что ранее ООО «Оранжереинские деликатесы» не привлекалось к административной ответственности, добровольно устранило допущенное нарушение. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, его общественную опасность, смягчающие обстоятельства, суд полагает возможным назначить ООО «Оранжереинские деликатесы» меру административного наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Оранжереинские деликатесы», (ИНН <номер изъят>, ОГРН <номер изъят>), юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Г. Курдюмова