Решение № 2-1018/2019 2-1018/2019~М-338/2019 М-338/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-1018/2019

Гр. дело № 2-1018/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«26» февраля 2019 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Буслаевой В.И.,

при секретаре Гавриковой А.Г.,

с участием:

помощника Военного прокурора Воронежского гарнизона ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Воронежского гарнизона в интересах ФИО3 к ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» с 04.12.2017г., взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с 04.12.2017 г. по 03.12.2018 г. в размере 9854,90 руб., возложении обязанности выплачивать пенсию по случаю потери кормильца с 03.12.2018 г. в порядке, предусмотренном, пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1,

у с т а н о в и л:

Военный прокурор Воронежского гарнизона обратился в суд с настоящим иском к ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» в интересах ФИО3.

В обосновании заявленных требований, указал, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 01.07.2005 года является получателем пенсии по случаю потери кормильца мужа ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, участника Великой Отечественной войны, имевшего удостоверение соответствующего образца. Однако, при назначении ФИО3 пенсии ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» последней не было назначено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

04.12.2018 года ФИО3 обратилась в Центр социального обеспечения ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области с заявлением о назначении и выплаты пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения.

21.12.2018 года ФИО3 направлен Центром социального обеспечения ответ, из которого следует, что она не относится к категории лиц, поименованных в Законе «О ветеранах», не имеет удостоверения установленного образца и, следовательно, не имеет права на получение повышения пенсии по данному основанию.

Аналогичный ответ получен в ходе проверки от военного комиссариата Воронежской области, из которого следует, что оснований для выплаты ФИО3 данного повышения не имеется, в связи с чем, выплаты не производились и производиться не будут.

Считая, права ФИО3 нарушенными, военный прокурор Воронежского гарнизона обратился в суд с настоящим иском, просит:

- Признать за ФИО3 право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» с 04.12.2017 года.

- Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» в пользу ФИО3, недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 04.12.2017 года по 03.12.2018 года в размере 9 854,90 рублей.

- Обязать ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» выплачивать ФИО3 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» с 03.12.2018 года.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, судебная повестка возвращена с отметкой «истек срок хранения».

Помощник военного прокурора Воронежского гарнизона - ФИО2, иск поддержал, пояснил изложенное.

Представитель ответчика - ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, обозрев материалы личного дела умершего ФИО1, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, осуществляется, в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

ФИО3 14.01.2019 года обратилась к военному прокурору Воронежского гарнизона с просьбой обратиться в ее интересах в суд с заявлением о взыскании с ответчика невыплаченной части пенсии, ссылаясь на не назначение и невыплату ей повышения к пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренного пунктом "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 (л.д. 8).

На основании копии личного дела (л.д. 19 - 20), заявления о назначении пенсии от 04.12.2018 года (л.д. 18), свидетельств (л.д. 15 - 16), расчета (л.д. 14), сообщения, адресованного ФИО3 от 21.12.2018 года (л.д. 12 - 13), справки о получателе пенсии от 26.07.2005 года, имеющихся в деле, судом установлено, что ФИО3 с 01.07.2005 года, является получателем пенсии по случаю потери кормильца мужа ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, участника Великой Отечественной войны.

Согласно сообщению ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» от 21.12.2018 года (л.д. 12 - 13), расчету на пенсию по случаю потери кормильца (л.д. 14), справке от 26.07.2005 года ФИО3 с 01.07.2005 года получает пенсию по случаю потери кормильца бессрочно. Повышение пенсии в соответствии с п. «г» ст. 45 указанного Закона истцу не назначалось и не производится.

Пунктом "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-I предусматривалось, что пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с названным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны (подпункты "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах"), а также ветеранам боевых действий (подпункты 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах") из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части 1 статьи 46 данного Закона.

Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах" предусмотрено, что к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны.

Федеральным законом от 03.12.2007 года № 319-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» в пункт "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-I внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 года, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части 1 статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии с положениями статьи 46 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-I минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии. При назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Из содержания изложенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем, суд считает, что истец имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 100 процентов и 32 процента соответственно.

Тот факт, что, умерший ФИО1 при жизни, относился к льготной категории участник Великой отечественной войны, усматривается из представленных вышеназванных документов и не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании.

Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ФИО3 подлежит повышению в порядке, установленном п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, как супруге ветерана Великой Отечественной войны.

ФИО3 обратилась в ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» с заявлением о назначении и выплате пенсии с учетом повышения по п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, как супруге ветерана Великой Отечественной войны 14.01.2019 года (л.д. 8).

С учетом положений ч. 2 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 расчет задолженности по выплате пенсии по случаю потери кормильца с учетом ее повышения следует производить за 12 месяцев, предшествующих дню обращения в суд.

При вынесении решения, суд принимает во внимание расчет задолженности, представленный военным прокурором Воронежского гарнизона и составленный Центром социального обеспечения ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области», согласно которому задолженность за период с 04.12.2017 года по 03.12.2018 года составляет 9854,90 руб. (л.д. 14), которые подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО3, право на получение пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии в соответствии с пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» с 04.12.2017 года.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» в пользу ФИО3, недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 04.12.2017 года по 03.12.2018 года в размере 9854,90 рублей.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» производить увеличение пенсии по случаю потери кормильца ФИО3 в порядке, предусмотренном пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» с 03.12.2018 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Буслаева В.И.

Решение в окончательной форме составлено 01 марта 2019 года.