Постановление № 5-127/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 5-127/2024

16RS0050-01-2024-002198-89

Дело № 5-127/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

8 февраля 2024 года

<...>, зал № 9Б

Судья Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан ФИО1, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – М. О.У., с участием переводчика ФИО2, рассмотрев посредством видео-конференц-связи дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Узбекистана, имеющего регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>, и фактически проживающего там же, паспорт гражданина Узбекистана серии и номер №, официально не работающего, работает не официально разнорабочим на стройке, заработок 2-2,5 тыс. руб. в день, женат, трое детей (дети и жена находятся в Узбекистане),

У С Т А Н О В И Л:

Должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении с указанием на то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> ЖК Дубрава был выявлен гражданин Узбекистана М. О.У., допустивший осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, а именно занимался трудовой деятельностью в качестве разнорабочего на строительном объекте, патента на осуществление трудовой деятельности на территории России не имеет, нарушил порядок трудовой деятельности в Российской Федерации. Протоколе составлен по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании с участием переводчика ФИО2 М. О.У. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что имеет действующий патент, патент оплатил, что подтверждается квитанциями об оплате патента (вложены в его паспорт), официально не работает, работает не официально разнорабочим на стройке, заработок 2-2,5 тыс. руб. в день, женат, трое детей (дети и жена находятся в Узбекистане).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.18.10 Коап РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В силу статей 3.1, 3.2, 3.2, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения между иностранными гражданами и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, возникающие в связи с осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются, в частности, Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Вместе с тем на основании представленных документов нельзя сделать вывод о наличии в действиях М. О.У. состава вменяемого административного правонарушения, поскольку М. О.У. имеет действующий патент серии 16 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, патент оплачен, что подтверждается материалами дела, в том числе квитанциями об оплате патента, представленными иностранным гражданином. Достаточных опровержений доводов иностранного гражданина в деле нет.

В соответствии с п.1, 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события и состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, законных оснований для привлечения иностранного гражданина к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, не имеется, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава данного административного правонарушения.

Руководствуясь ч.1 ст.18.10, ст.24.5, статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Узбекистана, имеющего регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>, и фактически проживающего там же, паспорт гражданина Узбекистана серии и номер №, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, прекратить меру обеспечения в виде задержания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

ФИО1