Решение № 12-29/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 12-29/2025

Дело ... подлинник

59RS0...-28


Р Е Ш Е Н И Е

адрес дата

Судья Чусовского городского суда адрес Азанова С.В. (находящаяся по адресу: адрес, ул. 50 лет ВЛКСМ, адрес),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Н.С., дата года рождения, уроженца адрес, зарегистрированного и проживающего: адрес, ул. адрес, адрес, на определение участкового уполномоченного отдела УУП и ПДН Отдела МВД России «Чусовской» Б.М. от дата об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ПАО «Пермэнергосбыт»,

у с т а н о в и л :

Определением участкового уполномоченного отдела УУП и ПДН Отдела МВД России «Чусовской» Б.М. от дата было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статье 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПАО «Пермэнергосбыт».

В жалобе Н.С. просит отменить определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и вернуть дело на новое рассмотрение. Указал, что оспоримое определение не является законным и обоснованным, не мотивированным. Выводы об отсутствии события административного правонарушения должностным лицом сделаны без проверки доводов обращения, без установления лиц, причастных к его совершению, без исследования доказательств, в отсутствие в оспариваемом определении оснований, по которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, так как законных оснований для приостановки подачи электроэнергии, по состоянию на дата, не имелось, о приостановлении подачи электроэнергии заявитель не уведомлялся.

О времени и месте рассмотрения жалобы было уведомлено должностное лицо, вынесшее обжалуемое определение, не явилась, извещена надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению жалобы.

На рассмотрении жалобы заявитель Н.С. не явился. Извещен о времени и месте рассмотрения жалобы посредством телефонограммы от дата ( л.д. 28), извещение о времени и месте рассмотрения жалобы, направленное по месту жительства Н.С. возвращено за истечением срока хранения, поскольку Н.С. правом на получение почтового уведомления по месту жительства не воспользовался, с учетом телефонограммы от дата, считается надлежащим образом извещенным.

Неявка Н.С. и должностного лица, вынесшей обжалуемое определение, не препятствуют рассмотрению жалобы.

Исследовав материалы дела, материал проверки КУСП ... от дата судья приходит к следующим выводам.

Установлено, что дата в 10 час. в квартире по адресу: адрес, ул. адрес, адрес, прекращена подача электроэнергии, о чем составлен акт проверки введенного ограничения от дата.

дата в дежурную часть Отдела МВД России «Чусовской» поступило заявление Н.С. по факту, по мнению заявителя, противоправных действий сотрудников ПАО «Пермэнергосбыт» о приостановлении подачи электроэнергии в квартиру по адресу: адрес, ул. адрес, адрес,

Статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 данного Кодекса.

Частью 5 статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пункте 1 и 3 части 1 данной статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в части 4 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из содержания которой следует, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностным лицом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Чусовской» Б.М. по результатам проведенной проверки КУСП ..., дата было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения по причине наличия у ПАО «Пермэнергосбыт» права ограничивать или приостанавливать предоставление энергоснабжения без предварительного уведомления потребителя, участковый уполномоченный отдела УУП и ПДН Отдела МВД России «Чусовской» Б.М. сослалась на пункт 115 Постановления Правительства Российской Федерации от дата ....

Данные установленные должностным лицом обстоятельства подтверждаются доказательствами в материале КУСП ... от дата: заявлениями Н.С., зарегистрированными в КУСП дата по факту прекращения подачи электричества дата в квартире по адресу: адрес, ул. адрес, адрес, актом проверки ранее введенного ограничения от дата (в ходе которого установлено самовольное подключение потребителем вводного провода в электрическом щитке), актом ... от дата о выявлении неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии потребителями в квартире по адресу: адрес, ул. адрес, адрес путем подключения кабеля от щитового устройства до входной двери, минуя п/у, расчетом образованной в связи с самовольным подключением, задолженности по оплате коммунальной услуги.

Данные доказательства соответствуют установленным требованиям, отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств по делу об административном правонарушении, оценены должностным лицом по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности и взаимосвязи.

Указанная совокупность доказательств проверена судьей при рассмотрении жалобы и согласуется с доказательствами, полученными в ходе производства по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, так из представленной из ПАО «Пермэнергосбыт» информации в адрес суда установлено, что по состоянию на февраль 2025 года, у потребителя Н.Н., проживающей по адресу: адрес, ул. адрес, адрес, имеется задолженность за электроэнергию в размере 97330 руб., безучетное потребление электроэнергии выявлялось и пресекалось дата, на момент рассмотрения жалобы, обстоятельства безучетного потребления электроэнергии не устранены.

Согласно подпункту «в» пункта 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата ... исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

Таким образом, прекращение подачи электрической энергии при выявлении несанкционированного подключения относится к правомерным действиям, производится без уведомления потребителя и не может являться событием административного правонарушения.

Учитывая изложенное, вывод в обжалуемом определении об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснован и не противоречит материалам дела.

Ссылка заявителя жалобы на то, что его обращение было рассмотрено без проверки доводов, без установления лиц, причастных к совершению предполагаемого административного правонарушения, в ходе проверки материалов дела судьей не нашла своего подтверждения.

Оспариваемое определение от дата в качестве основания, по которому отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, содержит ссылку на пункт 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата ..., при этом, указан предмет проверки – в рамках обращения Н.С., поступившего дата по факту отсутствия электроснабжения по адресу: адрес, ул. адрес. О результатах рассмотрения обращения Н.С. уведомлен сопроводительным письмом от дата ..., процедура вынесения оспоримого постановления не нарушена.

При таких обстоятельствах определение участкового уполномоченного отдела УУП и ПДН Отдела МВД России «Чусовской» Б.М. от дата об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ПАО «Пермэнергосбыт», вынесенное с учетом всех обстоятельств дела, подтвержденных исследованными доказательствами, является законным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Определение участкового уполномоченного отдела УУП и ПДН Отдела МВД России «Чусовской» Б.М. от дата об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, оставить без изменения, жалобу Н.С. – без удовлетворения.

Решение в течение десяти дней со дня получения его копии может быть обжаловано в адресвой суд через Чусовской городской суд адрес.

Судья С.В. Азанова