Решение № 2-377/2026 2-377/2026(2-3792/2025;)~М-2961/2025 2-3792/2025 М-2961/2025 от 10 марта 2026 г. по делу № 2-377/2026

УИД 23RS0040-01-2025-004081-49

К делу № 2-377/2026 (2-3792/2025;)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2026г. Первомайский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего Гареевой С.Ю.

при помощнике судьи Овсянникове М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о признании неправомерным решения № от 27.03.2025г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании решения № 250000051056/188464/25 от 27.03.2025г. об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным в части не включения в стаж работы, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с 11.08.1983г. по 30.05.1984г. (9 месяцев 20 дней) - машинист бульдозера в Казахстане, с 22.10.1987г. по 31.12.1990г. (3 года 2 месяца 10 дней) - машинист бульдозера в Узбекистане, возложении обязанности включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначить досрочную страховую пенсию по старости с учетом общего льготного стажа (4 года + 9 месяцев).

В обоснование иска сослался на то, что обратился в Отдел установления пенсий № 6 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по подп. 2, 6 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 250000051056/188464/25 от 27.03.2025г. отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что не были приняты к зачету в специальный стаж периоды работы с 22.10.1987г. по 31.12.1990г. (3 года 2 месяца 10 дней) в должности машиниста бульдозера в Ангренском ШСМУ (Узбекистан). Административный ответчик учел только 9 месяцев 20 дней работы в Казахстане, но не включил 3 года 2 месяца 10 дней в Узбекистане. Оба периода относят к одной профессии (машинист бульдозера) и аналогичным условиям труда.

С решением пенсионного органа истец не согласен, поскольку согласно п. 4 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Справка работодателя филиала «Строительно-монтажных работ» АО «Узбекуголь» подтверждает льготный характер труда (шифр 13583, Список № 2). Отчет об аттестации рабочих мест (2005 г.) указывает на вредные условия труда (шум, вибрация, загазованность). Согласно п. 3 раздела I Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабмина СССР от 26.01.1991 № 10, профессия машиниста бульдозера при строительстве шахт/разрезов дает право на льготную пенсию.

Стаж в Узбекистане до 31.12.1991г. подлежит учету на основании ст. 98 Соглашения СНГ от 13.03.1992г. (действовало до 31.12.2022г.). По мнению истца, пенсионный орган ошибочно применил ФЗ от 11.06.2022 № 175-ФЗ, не учитывая, что Соглашение СНГ сохраняло силу для периодов до 1991г.

Для периодов до 2002г. взносы не уплачивались, что подтверждается справками о зарплате. Также истец полагает, что пенсионный орган нарушил п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, требующего учитывать стаж при полном рабочем дне без привязки к взносам. Кроме того, ответчиком не учтена справка работодателя и отчет об аттестации, что противоречит ч. 9 ст. 21 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязывающей проверять все представленные документы. Работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня (п. 5 Разъяснения Минтруда М от 22.05.1996). Однако в справке из Узбекистана указано, что истец был занят полный рабочий день, а исключений (отпуска, простой) не было. Расчетные ведомости (файл "Справки из Узбекистана.pdf, стр. 3-4) подтверждают регулярные выплаты зарплаты, что косвенно свидетельствует о постоянной занятости.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (л.д.211). В материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя (л.д.213).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (л.д.210). В материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.218).

При таких обстоятельствах, неявка истца и ответчика в силу ч.5 ст.167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на пенсионное обеспечение гарантировано ст.39 Конституции Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список №1 и Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №1 и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и пунктом 5 Правил исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются только периоды, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы применяются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, составлены по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в обязательном порядке должна быть проведена аттестация рабочих мест, указанным Постановлением работодателям предписывается определить перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками № 1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в стаж на соответствующих видах работ для права на пенсию могут быть включены периоды работы в государствах - бывших республиках СССР, с которыми заключены соглашения по территориальному принципу, при наличии определенных условий:

-период имел место до отмены в данном государстве института досрочных пенсий;

-работа протекала в соответствующих должностях и профессиях, дающих право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости в соответствии со Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и Правилами исчисления периодов работы (деятельности) для назначения указанной пенсии;

-уплата с 2002г. страховых взносов в Пенсионный фонд государства, на территории которого осуществлялась трудовая деятельность.

Как было установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, следует из пенсионного дела, 18.03.2025г. истец обратился в Отдел установления пенсий № 6 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 250000051056/188464/25 от 27.03.2025г. отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа 06 лет 03 месяца и отсутствия страхового стажа 25 лет (л.д.8-9).

Согласно указанному решению, стаж ФИО1 по нормам Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ составляет 20 лет 00 месяцев 24 дня, в соответствии с нормами ранее действовавшего законодательства составляет 24 года 02 месяца 10 дней. Специальный стаж с учетом норм ранее действовавшего законодательства - 01 год 07 месяцев 12 дней, что менее требуемого 06 лет 03 месяца.

При оценке периодов трудовой деятельности в специальный стаж по Списку № 2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и с учетом норм ранее действовавшего законодательства, не засчитан период работы истца с 22.10.1987г. по 31.12.1990г. (03 года 02 мес. 10 дней) - машинист бульдозера Ангренское ШСМУ П/О Средазуголь, ввиду того, что согласно справке № 18-06/325 от 21.10.2024г. о периоде работы в качестве машиниста бульдозера АО «Узбекуголь» филиал «Строительно- монтажных работ» с 22.10.1987г. по 31.12.1990г. факт льготного характера труда не подтвержден. Сведения о дате отмены в Республике Узбекистан института досрочных пенсий отсутствуют. В связи с принятием Федерального закона от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу с 30 июня 2022 года, Соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации 31 декабря 2022 года.

ФИО1 выразил несогласие с решением пенсионного органа, полагая, что периоды работы с 11.08.1983г. по 30.05.1984г. (9 месяцев 20 дней) - машинист бульдозера в Казахстане, с 22.10.1987г. по 31.12.1990г. (3 года 2 месяца 10 дней) - машинист бульдозера в Узбекистане, подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Вместе с тем, согласно решению об отказе в установлении пенсии от 27.03.2025г. № 25000000511056/188464/25 период работы ФИО1 с 11.08.1983г. по 30.05.1984г. (00 лет 9 месяцев 20 дней)- машинист бульдозера Разреза «Северный» п/о «Эскибастузуголь» пенсионным органом включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В ходе судебного разбирательства в соответствии со ст. 213 ТК РФ была назначена государственная экспертиза условий труда, в целях разрешения вопроса соответствия условий труда истца льготному характеру работы.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 11.12.2025г. № 204-323-06-39501/25 (л.д.190-196), в связи с включением пенсионным органом периода работы истца с 11.08.1983г. по 30.05.1984г., данный период времени экспертом не рассматривался.

Как указано в данном письме, на основании записи в трудовой книжке в период с 22.10.1987г. по 31.12.1990г. ФИО1 выполнял работу профессии рабочего «машинист бульдозера» Ангерского ШСМУ п/о Средазуголь.

Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н (далее - Приказ № 258н), предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно справке, уточняющей право на льготное пенсионное обеспечение, выданной администрацией филиала строительно-монтажных работ АО «Узбекуголь» от 21.10.2024г. № 18-06/325 в рассматриваемый период времени ФИО1 выполнял работу профессии «машинист бульдозера».

В соответствии со справкой указанная работа ФИО1 дает право выхода на пенсию на льготных условиях по Списку 3 часть 1 раздела 1 подраздела 1 позиции а), шифр 13583, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 мая 1994 г. № 250 (далее - Постановление № 250).

Постановлением № 250 предусмотрено: Раздел I «Горные работы» добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах.

Подраздел 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности" Позиция а) Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт, работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах. Буровзрывные работы

Шифром 13583 поименованы машинисты бульдозеров, в том числе занятые на тушении и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик.

Следовательно, ФИО1 выполнял работу профессии «машинист бульдозера» предусмотренную подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности», раздела I «Горные работы» Списка 3, утвержденного Постановлением № 250.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16 июля 2014 г. № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 1991 года);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г. (далее - Список № 2 1956 года).

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в соответствии со Списком № 2 1991 года пользуются:

- по разделу I «Горные работы» добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах;

- по подразделу 20101000 «Открытые горные работы и работы на поверхности» по позиции 2010100а, а) «Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах. Буро-взрывные работы»;

- по шифру 20101100а-13583 машинисты бульдозеров, в том числе занятые на тушении и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ в соответствии со Списком № 2 1956 года пользуются:

- по разделу I «Горные работы» добыча угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, мрамора, гранита, андезита, мела, слюды, асбеста и соли открытым способом. Работы на шахтной поверхности.

- по подразделу «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» (Разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений).

- по позиции а) Рабочие - машинисты и помощники машинистов бульдозеров (бульдозеристы).

Как следует из письма Министерства труда и социального развития Краснодарского края, в соответствии с положениями Приказа № 258н работа ФИО1 в рассмотренный период времени соответствует условиям, предусмотренным разделом «Горные работы» подраздела «Открытые горные работы и работы на поверхности» Списка № 2 1991 года и разделом «Горные работы» подраздела «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» Списка № 2 1956 года в части выполнения трудовой функции по профессии «машинист бульдозера».

В результате распада СССР 31.08.1991г. была провозглашена независимость Республики Узбекистан, 29.12.1991г. независимость подтверждена решением всенародного референдума.

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся с территории государств - участников СНГ, к числу которых относится Республика Узбекистан, на территорию Российской Федерации до 31 декабря 2022 г. регулировалось соглашением о гарантиях прав государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992г.

В письме Министерства труда и социального развития Краснодарского края указано, что работа ФИО1 в период с 22.10.1987г. по 31.12.1990г. действительно не соответствуют требованиям позиции 2010300а-13583 подраздела 3 Списка № 2 1991 года, указанной в решении об отказе в установлении пенсии от 27.03.2025г. № 25000000 511056/188464/25.

По указанной позиции правом на досрочное назначение пенсии пользуются «машинисты бульдозеров» занятые добычей, переработкой и транспортировкой закладочного материала (подраздел 3, раздел I Списка № 2 1991 года).

Списком 3 Постановления № 250 также предусмотрены машинисты бульдозеров, занятые добычей, переработкой и транспортировкой закладочного материала (шифр 13583 «машинисты бульдозеров» подраздел 3 «Добыча, переработкой и транспортировка закладочного материала» раздел I «Горные работы»).

Как следует из письма Министерства труда и социального развития Краснодарского края, выполнение указанных работ ФИО1 администрация филиала строительно-монтажных работ АО «Узбекуголь» в справке от 21.10.2024г. № 18-06/325 не подтверждает.

Выводы, сделанные консультантом Министерства труда и социального развития Краснодарского края не противоречат имеющимся доказательствам, представленным в дело.

При таких обстоятельствах, период работы истца с 22.10.1987г. по 31.12.1990г. (3 года 2 месяца 10 дней) - машинист бульдозера в Узбекистане не подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку, как указано выше, период работы ФИО1 с 11.08.1983г. по 30.05.1984г. (00 лет 9 месяцев 20 дней) - машинист бульдозера Разреза «Северный» п/о «Эскибастузуголь» был засчитан пенсионным органом в специальный стаж, то оснований для включения указанного периода в специальный стаж на основании решения суда, не имеется.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию с учетом общего льготного стажа не подлежат удовлетворению.

Принимая решение, суд также руководствуется ст.ст. 12,56 ГПК РФ, ст.123 Конституции РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31.10.95 г., в соответствии с которыми, обеспечивая равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств, при рассмотрении дела, исходит из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня составления его в окончательном мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы.

Федеральный судья С.Ю. Гареева

Составлено: 11.03.2026г.