Решение № 2-255/2018 2-255/2018 ~ М-200/2018 М-200/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-255/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» мая 2018 года

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Кариповой Ю.Ш.,

с участием прокурора Кунашакского района Фахрутдинову Р.В.,

при секретаре Цыплаковой С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кунашак гражданское дело по иску прокурора Кунашакского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО2 о признании недействительной регистрации по месту жительства и возложении обязанности на ОВМ ОМВД России по Кунашакскому району снять с регистрационного учета

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кунашакского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2 о признании недействительной регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> и возложении обязанности на ОВМ ОМВД России по Кунашакскому району снять с регистрационного учета указанного гражданина.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Кунашакского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан на территории Кунашакского района. В ходе проверки установлено, что жилой дом <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3 В указанном жилом доме зарегистрирована ответчица, но фактически в жилое помещение никогда не вселялась ни для постоянного, ни для временного проживания, коммунальные услуги не оплачивала, вещей ответчицы в доме нет. Регистрация ответчиком произведена не с целью приобретения жилищных прав, а с целью легализации на территории Челябинской области. Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в доме по адресу <адрес>, ответчик предоставила заведомо не соответствующие действительности сведения.

В судебном заседании прокурор Фахрутдинов Р.В. исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, была извещена по всем известным суду адресам, конверты с судебными извещениями возвращены с указанием об истечении срока хранения.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В ходе беседы указал о согласии с иском о снятии с регистрационного учета ФИО2 Сам он не регистрировал ФИО2 в доме принадлежащем ему на праве собственности. Регистрацию ФИО2 провела прежний владелец дома.

Представитель ОВМ ОМВД России по Кунашакскому району в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, поскольку извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 3 названного закона регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

На основании ст. 6 указанного закона на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

В силу ст. 7 указанного закона обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства, является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда.

Конституционный Суд в Постановлении от 02.02.1998 года N 4-П, указал, что предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в том числе являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 20 ГК РФ и ст. 2 указанного выше закона под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Согласно ст. 209 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить гражданину во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, реализуя тем самым вытекающее из права собственности правомочие по использованию своего жилого помещения.

В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Установлено, что дом <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3.

Из представленных в материалы дела адресных справок и копий похозяйственных книг по администрации МО «Урукульское сельское поселение» следует, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрирована ФИО2. Из объяснений ФИО3 следует, что ФИО2 ему знакома, является гражданской женой его племянника. Прописала её в дом <адрес> ФИО1, которая до него являлась собственником дома. Фактически ФИО2 никогда не вселялась и не проживала в указанном доме.

Доказательств того, что ответчик была вселена в указанное жилое помещение, а её отсутствие в нем в настоящее время носит временный, либо вынужденный характер, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора, поскольку ответчик ФИО2 не приобрела право пользования данным жилым помещением, а её регистрация в указанном жилом помещении носит мнимый характер, заявление о регистрации в указанном жилом доме по месту жительства подано без намерений вселиться и проживать в указанном жилом помещении, что не свидетельствует о добросовестности исполнения ими своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства, и не соответствует установленным законом целям регистрационного учета граждан.

В этой связи в целях защиты интересов РФ и неопределенного круга лиц суд признает недействительной регистрацию ответчика ФИО2 по месту жительства, по адресу: <адрес>.

Подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 с последующими изменениями, основанием для снятия гражданина с регистрационного учета является вступившее в законную силу решение суда о выселении из жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением.

В связи с чем, решение суда является основанием для снятия ответчицы с регистрационного учета по месту жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30,31 ЖК РФ, ст.ст. 194,197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительной регистрацию по месту жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, по адресу: <адрес>).

Обязать Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Кунашакскому району снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий Ю.Ш. Карипова