Решение № 2А-1153/2018 2А-1153/2018~М-976/2018 М-976/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2А-1153/2018

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2а-1153/18

№ 24RS0040-02-2018-001064-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года г. Норильск

Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Клепиковского А.А.,

при секретаре Винокуровой П.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассматривая в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1153/18 по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Красноярскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности по пени за несвоевременную уплату обязательных платежей по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц,-

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности по транспортному налогу в сумме 2074 рубля 00 коп.; пени по транспортному налогу в сумме 9 рублей 13 коп.; налога на имущество физических лиц в сумме 2987 рублей 00 коп., пени по налогу на имущество в сумме 13 рублей 14 коп.

Свои требования административный истец обосновывает тем, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2016 год, поскольку владеет на праве собственности квартирой по адресу: <адрес>, инвентаризационной стоимостью 658460 рублей 35 коп., а также гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> инвентаризационной стоимостью 131116 рублей 75 коп. Между тем, обязанность по оплате налога на имущество физических лиц за 2016 года ответчик не исполнил, в виду чего за ним числиться задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2987 рублей 00 коп. и пени в размере 13 рублей 14 копеек.

Кроме этого, в 2016 году ФИО1 владел транспортным средством - автомобилем «RENAULT DUSTER» с государственным регистрационным знаком №. Между тем, обязанность по оплате транспортного налога ответчик не исполнил, в виду чего, за ним числиться задолженность по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 2074 рубля 00 коп. и пени в размере 09 рублей 13 коп. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, на основании ст. ст. 23, 48, 75 Налогового кодекса РФ, истец просил суд взыскать с ответчика в доход бюджета задолженность по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени в указанном размере.

Административный истец – представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> не участвовал, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.

В представленном заявлении и.о.начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> ФИО5 уточнила исковые требования в связи с уплатой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу в общей сумме 5061 рубль 00 коп., в том числе налог на имущество физических лиц в сумме 2987 рублей 00 коп., транспортный налог в сумме 2074 рубля 00 коп. В окончательной редакции просит взыскать с ответчика ФИО1 задолженность по пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 13 рублей 14 коп., транспортного налога за 2016 год в сумме 09 рублей 13 коп.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив о том, что он своевременно оплатил налог на имущество физических лиц и транспортный налог, получив квитанции в налоговой инспекции. Административный истец намеренно производит начисление пени.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд признает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, ст. 23 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

В силу ст.ст. 357, 358 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признанные объектом налогообложения, в том числе автомобили.

Пунктом 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ определено, что налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя в лошадиных силах.

На основании ст. 400 Налогового кодека РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Кодекса.

В силу ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество - жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Статья 402 часть 3 Налогового кодекса РФ устанавливает, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст. 409 Налогового кодекса РФ налог на имущество физического лица подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2016 год, поскольку владеет на праве собственности жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; инвентаризационной стоимостью 658460 рублей 35 коп., а также гаражом, расположенным по адресу: <адрес> инвентаризационной стоимостью 131116 рублей 75 коп. Исходя из инвентаризационной стоимости объектов недвижимости, принадлежащих административному ответчику, налоговым органом была исчислена сумма налога на имущество физических лиц, подлежащего оплате за 2016 год в сумме 2987 рублей 00 коп., что подтверждается налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Поскольку административным ответчиком ФИО1 сумма налога не была уплачена, ему направлялись требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), что подтверждается копиями списков почтовых отправлений (л.д. 11) в связи с чем, в соответствии с ч. 4 ст. 52, ч. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ они считаются полученными адресатом.

Кроме того, ФИО1 является плательщиком транспортного налога за 2016 год, поскольку владел транспортным средством - автомобилем «RENAULT DUSTER» с государственным регистрационным знаком № Исходя из мощности транспортного средства, принадлежащего ответчику, налоговым органом была исчислена сумма транспортного налога, подлежащего уплате за 2016 год, в связи с чем направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7). Ответчику как налогоплательщику направлялись налоговое требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), что подтверждается копиями списков почтовых отправлений (л.д. 11).

Таким образом, независимо от получения налогового уведомления (требования) его адресатом, оно считается направленным.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, в том числе, при уплате налогов наличными денежными средствами - с момента внесения денежной суммы в счет уплаты налога в банк. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

В порядке ст. 46 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

При этом абзацем 2 части 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № в районе Талнах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 2а-128/2018 с ФИО1 в доход бюджета была взыскан налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016 год, транспортный налог с физических лиц за 2016 год на общую сумму 5083 рублей 27 коп., а так же государственная пошлин в размере 200 рублей. Определением мирового судьи судебного участка № в районе Талнах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен, в связи с поступившими от ответчика возражениями (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 уплатил задолженности по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу в общей сумме 5061 рубль 00 коп., в том числе налог на имущество физических лиц в сумме 2987 рублей 00 коп., транспортный налог в сумме 2074 рубля 00 коп., что также подтвердил в судебном заседании административный ответчик.

На основании п. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2.2 Определения Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2015 года N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Налоговый кодекс РФ устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

В рассматриваемом случае, своевременно обязанность по уплате налога административным ответчиком ФИО1 не была исполнена, в связи с чем, в порядке ст. 75 Налогового кодекса РФ административным истцом заявлены требования о взыскании с ФИО1 пени за неуплату в установленный срок налога на имущество физических лиц в размере 13 рублей 14 копеек, транспортного налога в размере 09 рублей 13 коп.

Поскольку административный ответчик в установленный срок не произвел уплату налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2016 год, а исполнил данное обязательство лишь ДД.ММ.ГГГГ, поэтому на основании положений ст. 75 Налогового кодекса РФ требования административного истца о взыскании пени за просрочку уплаты налогов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, следовательно, с ФИО1 в доход бюджета подлежат взысканию пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 13 рублей 14 копеек, транспортного налога в размере 09 рублей 13 коп.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что им своевременно был оплачен налог на имущество физических лиц и транспортный налог являются необоснованными, так как опровергаются представленным в материалы дела налоговым требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты им этих налогов в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а им эти налоги были уплачены ДД.ММ.ГГГГ, то есть в более поздний срок.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, ИНН №, в доход бюджета задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 13 рублей 14 коп., по транспортному налогу в размере 09 рублей 13 коп., а всего в размере 22 (двадцать два) рубля 27 коп., перечисляя на расчетный счет <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, в доход местного бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Клепиковский