Решение № 2А-3047/2021 2А-3047/2021~М-2599/2021 М-2599/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-3047/2021

Дело № 2а-3047/2021

УИД № 44RS0001-01-2021-005257-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Комиссаровой Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Костромы Смирновой В.Н.,

при секретаре Приказчиковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Костроме об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Костроме обратилось в суд с административным исковым заявлением, требования мотивировали тем, что рассмотрев материалы в отношении ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: 1, состоящего под административным надзором, установили, что ФИО1 был осужден приговором Фрунзенского районного суда г. Ярославля от <дата> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), п. «в, г» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (7 эпизодов); п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (3 эпизода), п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (9 эпизодов), п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 64, ст. 69 ч. 5 УК РФ ему назначено наказание 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> неотбытая часть наказания ФИО1 заменена ограничением свободы на срок 1 год 8 месяцев 19 дней с возложением ограничений: не изменять места жительства и не выезжать за пределы территории муниципального образования г. Костромы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы и обязанность встать на учет и являться в указанный орган 2 раза в месяц для регистрации. Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 28.03.2018 года в отношении ФИО1 возложено дополнительное ограничение не покидать место жительства в период времени с 22.00 до 05.00 часов ежедневно. Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 15.04.2020 года неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы заменена на лишение свободы на срок 3 месяца 28 дней. ФИО1 отбыл наказание и освободился из мест лишения свободы 14.07.2020 года. Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 17.06.2020 года ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 11.06.2013 г. с административными ограничениями: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня. 16.07.2020 года в ОП № 2 УМВД России по г. Костроме было заведено дело административного надзора в отношении ФИО1, он был ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию и предупрежден об ограничении прав и свобод, установленных судом, а также ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 был письменно предупрежден о возможности установления дополнительных ограничений в судебном порядке за совершение в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 20.01.2021 года, в связи с систематическим совершением административных правонарушений, в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения административного надзора в виде трех явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. С момента установления дополнительных административных ограничений административного надзора ФИО1 неоднократно нарушал обязанности поднадзорного лица, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: постановлением начальника ОП № 2 УМВД России по г. Костроме от 15.05.2021 года за правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 515 рублей; постановлением начальника ОП № 2 УМВД России по г. Костроме от 12.05.2021 года за правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 510 рублей; постановлением начальника ОП № 2 УМВД России по г. Костроме от 30.03.2021 года за правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 530 рублей; постановлением начальника ОП № 2 УМВД России по г. Костроме от 30.03.2021 года за правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 535 рублей; постановлением начальника ОП № 2 УМВД России по г. Костроме от 19.03.2021 года за правонарушение, предусмотренное ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей; постановлением врио начальника ОП № 2 УМВД России по г. Костроме от 25.02.2021 года за правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 520 рублей; постановлением врио начальника ОП № 2 УМВД России по г. Костроме от 25.02.2021 года за правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 520 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Костромы от 15.01.2021 года за правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Костромы от 15.01.2021 года за правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1010 рублей. Совершенные правонарушения характеризуют личность поднадзорного с отрицательной стороны, что является основанием для увеличения объема установленных ранее административных ограничений. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Со слов сожительницы - материально помогает, спиртными напитками не злоупотребляет. Жалоб от соседей и родственников на ФИО1 не поступало. Трудоустроен в АО «Костромской силикатный завод». ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, не выполняет обязанности поднадзорного лица, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: 1, с сохранением ранее установленных ограничений. Одновременно установить ему дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против установления в отношении него дополнительных ограничений, указанных в административном иске не возражал.

Согласно разъяснений, данных в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Учитывая поданное ФИО1 ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представленные суду его письменные объяснения, а также мнение прокурора, полагавшего возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика, его явка не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшую административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 4 ч.3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из представленных материалов следует, что решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Фрунзенского районного суда г. Ярославля от <дата> с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

<дата> ФИО1 поставлен на учет в ОП №2 УМВД России по г. Костроме как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, и ознакомлен с обязанностями, предусмотренными законом.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> в связи с систематическим совершением административных правонарушений в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения административного надзора в виде трех явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

С момента установления дополнительных административных ограничений административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности в связи с совершением административных правонарушений против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок: постановлением начальника ОП № 2 УМВД России по г. Костроме от 15.05.2021 года за правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 515 рублей; постановлением начальника ОП № 2 УМВД России по г. Костроме от 12.05.2021 года за правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 510 рублей; постановлением начальника ОП № 2 УМВД России по г. Костроме от 30.03.2021 года за правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 530 рублей; постановлением начальника ОП № 2 УМВД России по г. Костроме от 30.03.2021 года за правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 535 рублей; постановлением начальника ОП № 2 УМВД России по г. Костроме от 19.03.2021 года за правонарушение, предусмотренное ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей; постановлением врио начальника ОП № 2 УМВД России по г. Костроме от 25.02.2021 года за правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 520 рублей; постановлением врио начальника ОП № 2 УМВД России по г. Костроме от 25.02.2021 года за правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 520 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Костромы от 15.01.2021 года за правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Костромы от 15.01.2021 года за правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1010 рублей.

Постановления вступили в законную силу.

Согласно бытовой характеристике по месту жительства ФИО1 проживает совместно с сожительницей, характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей и родственников не поступало. Трудоустроен на АО «Костромской силикатный завод». Спиртными напитками не злоупотребляет.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период срока административного надзора совершал административные правонарушения против порядка управления, против общественного порядка, при таких обстоятельствах, для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, учитывая характеризующий материал, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить поднадзорному лицу в течение срока административного надзора дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 273, 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Костроме об установлении дополнительного административного ограничения в отношении осужденного ФИО1 - удовлетворить.

Установить ФИО1 в течение срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья