Решение № 12-100/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 12-100/2019

№ 12-100/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Бирск 29 июля 2019 года

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Латыповой Д.Л., с участием ФИО1, его представителя ФИО2, представителя административной комиссии при администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан ФИО3, рассмотрев в здании Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан, расположенного по адресу: <адрес>, жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РБ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии при администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РБ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с вынесенным по делу постановлением, ФИО1 обратился в Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан с жалобой, в которой просит постановление отменить ввиду его незаконности.

В обоснование позиции ФИО1 указал, что в материалах административного дела не имеется никаких доказательств того, что на придомовой территории по адресу его проживания не скошена трава. Считает, что административным органом грубо нарушены нормы процессуального и материального права, доказательства по делу получены с нарушением действующих регламентов, в основу доказательства виновности приняты документы, имеющие существенные нарушения при их оформлении. Административная комиссия необоснованно назначила наказание в виде штрафа, не применив в отношении него предупреждение.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление по указанным основаниям. Его представитель ФИО2 поддержал доводы жалобы, дополнил, что в протоколе об административном правонарушении не указано должностное лицо, которое составило протокол, изображение на фотоснимках не соответствует тому, какая трава была на данном участке в день составления протокола, объяснение ФИО1 в протоколе нельзя принять как доказательство и признание вины, так как из данного объяснения непонятно, что именно он не успел; не произведен замер высоты нескошенной травы. Трава на придомовой территории в день составления протокола была менее 15 см в высоту.

Представитель административной комиссии при администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан ФИО3 в судебном заседании выразил мнение о законности, обоснованности постановления, просил постановление в отношении ФИО1 оставить без изменения.

Выслушав ФИО1., его представителя ФИО2, представителя административной комиссии администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан ФИО3, изучив материалы дела и доводы, изложенные в жалобе и в суде, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что административной комиссией администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о признании ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РБ, назначено административное наказание.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ на придомовой территории по адресу: <адрес>, не скошена трава.

Факт совершения ФИО1 инкриминируемого административного правонарушения установлен и подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе протоколом инспектора Муниципального казенного учреждения «Управление благоустройства» муниципального района Бирский район Республики Башкортостан ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным с участием свидетелей ФИО5, ФИО6, подписанным самим ФИО1, который в протоколе пояснил, что пока не успел.

Доводы ФИО1 и его представителя о недопустимости указанного протокола несостоятельны и опровергаются показаниями самого ФИО1, данными в суде, из которых следует, что фотографии сделаны в день составления протокола, то есть ДД.ММ.ГГГГ, при этом ФИО7 перед его составлением и фотографированием предъявил ФИО1 служебное удостоверение. Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что на придомовой территории не скошена трава, на что ФИО1 в протоколе пояснил, что пока не успел.

Согласно заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела в его отсутствие, им устранены замечания представителя ФИО7, указано: по нескошенной траве – скошено.

При рассмотрении дела административной комиссией администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением фотографий места обнаружения правонарушения и другим доказательствам по делу, дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности.

Согласно ч.1 ст.6.3 КоАП РБ нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного КоАП РБ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Правилами благоустройства и санитарного содержания городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, утвержденными решением Совета городского поселения г.Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что руководители предприятий, организаций, учреждений, ИП, ООО, ОАО, домовладельцы и др. должны выполнять требования по содержанию объектов озеленения на прилегающей территории, в том числе: своевременно убирать скошенную траву, опавшую листву, ветровал, порубочные остатки; не допускать установку складских помещений, гаражей, складирование стройматериалов; своевременно производить восстановление травяного покрова после строительных или ремонтных работ, корчевку пней или спиливание пней до уровня земли; владельцы индивидуальных домов обязаны содержать в чистоте прилегающие территории (вдоль границ своих участков и до проезжей части дороги).

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 не оспаривалось, что на придомовой территории не скошена трава, о чем свидетельствуют его объяснения в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и пояснения в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ФИО1 и его представителя ФИО2 о том, что при составлении протокола не осуществлен замер травы, что исключает привлечение к ответственности по ч.1 ст.6.3 КоАП РБ, опровергаются имеющимися в материале доказательствами, в числе которых приложенные к протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № фотографии, которыми установлен факт нарушения ФИО1 Правил благоустройства и санитарного содержания городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, утвержденными решением Совета городского поселения г.Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доводы ФИО1 об устранении нарушения после вынесения постановления, не исключают ответственность ФИО1 по ч.1 ст.6.3 КоАП РБ.

При таких обстоятельствах ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.3 КоАП РБ.

Административное дело рассмотрено административной комиссией при администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан с соблюдением процессуальных норм.

ФИО1 в соответствии с санкцией ч.1 ст.6.3 КоАП РБ назначено минимальное административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Наказание в виде предупреждения санкцией ч.1 ст.6.3 КоАП РБ не предусмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии при администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РБ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий подпись Д.Л. Латыпова

Копия верна.

Подлинник данного решения находится в материале № 12-100/2019

Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан