Решение № 12-759/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 12-759/2025

Дело №12-759/2025 .

33RS0005-01-2025-001769-54


Р Е Ш Е Н И Е

г. Александров 26 августа 2025г.

Судья Александровского городского суда Владимирской области Капранова Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление МТУ Ространснадзора по ЦФО от 04.04.2025 № 10677481250548806078 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 04.04.2025 № 10677481250548806078 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей.

В поступившей в суд жалобе, она просит изменить постановление должностного лица, снизив размер штрафа наполовину, указывая, что штраф оплачен ею со скидкой в размере 281250 рублей при этом, часть суммы для оплаты штрафа является заемной, поскольку она ежемесячно оплачивает лизинговые платежи, коммунальные услуги, налоги, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Кроме того, размер штрафа в уплаченной сумме в 6 раз больше, чем вознаграждение, полученное за перевозку груза, что по ее мнению, является несправедливым.

Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования, в котором указано, что о начислении штрафа ей стало известно 04.04.2025 на ЕПГУ. Копию постановления по почте она не получала. Вместе с тем, 28.04.2025 ее сосед ФИО3 вручил ей конверт с РПО №, который обнаружил у себя в почтовом ящике без извещения, в котором содержалось оспариваемое постановление.

ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась.

МТУ Ространснадзора по ЦФО в суд представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в письменных возражениях просило в удовлетворении жалобы отказать и рассмотреть дело без своего участия.

Изучив материалы дела, проверив доводы ходатайства и жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № копия оспариваемого постановления направлена ФИО1 заказным письмом 04.04.2025, и получена 17.04.2025.

Таким образом, последним днем для обжалования постановления явилось 28.04.2025.

Из почтового штемпеля на конверте следует, что жалоба заявителем направлена в суд 12.05.2025.

Учитывая незначительный период пропуска срока, с учетом последующих праздничных и выходных дней, судья приходит к выводу о восстановлении ФИО1 срока на обжалование постановления от 04.04.2025 № 10677481250548806078.

В силу ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в ред. действующей на момент вменяемого правонарушения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот семидесяти пяти тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом.

Согласно ч.2 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей и габариты транспортного средства установлены Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

В силу п.2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 №2060 (далее Правила) «тяжеловесное транспортное средство» - транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями N 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 02.03.2025 в 19:07:41 на 8 км 508 м автодороги <адрес> водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством DAF XF460FТ, государственный регистрационный знак № в составе 4-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД, ч. 1 ст. 29 от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № 25 069 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 12.42 % (0.683 т) на ось № 1 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6.183 т на ось № 1 при допустимой нагрузке 5.500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 1.70 % (0.102 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6.102 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 6.000 т на ось.

Согласно свидетельству о регистрации, за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство DAF XF460FТ, государственный регистрационный знак №.

Нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "СВК-2 Р(М) ВС", поверка действительна до 15.08.2025 включительно.

Весовой контроль транспортного средства, принадлежащего ФИО1, производился в целях проверки соблюдения законодательства РФ в области дорожного движения. Доказательств того, что выявленное нарушение явилось следствием ненадлежащего измерения, в материалы дела не представлено.

Как следует из информации с сайта uprdor33, АПВГК на км 8+508 автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения <адрес><адрес> введен в эксплуатацию 28.09.2023.

Из акта проверки соответствия мест установки оборудования АПВГК на участке км 8+508 автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «<адрес> от 14.02.2025 усматривается, что участок места установки оборудования АПВГК км 8 + 508 автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «<адрес> в <адрес> соответствует требованиям, установленным в приказе Минтранса России от 31.08.2020 № 348 «Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств», и эксплуатационной документации на АПВГК. Погрешность измерений АПВГК, идентификационные данные программного обеспечения соответствуют описанию типа средств измерений, клеймо в наличии.

Правовых оснований для признания результатов измерения, приведенных в акте № 25 069 от 02.03.2025, зафиксированных исправным средством измерения, прошедшим в установленном порядке поверку, не имеется.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ ( в ред. на момент совершения правонарушения) подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом измерения и проверки параметров тяжеловесного и крупногабаритного автотранспортного средства.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении указанного правонарушения, материалы дела не содержат.

Вместе с тем, в соответствии с подп. «б» п. 3 Федерального закона от 07.07.2025 № 209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившего в законную силу 18.07.2025, части 2 и 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ признаны утратившими силу.

Установленное в судебном заседание превышение допустимых нагрузок на ось транспортного средства на величину от 10 % до 20% влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в ред. Федерального закона от 07.07.2025 № 209- ФЗ, по которой предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере 300000 руб., что улучшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

В связи с указанными обстоятельствами, в данном случае размер административного штрафа должен составлять 300000 рублей.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа, в частности для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2.3 означенной статьи).

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая названные выше нормы, сведения об имущественном и финансовом положении привлекаемого к административной ответственности физического лица, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях индивидуализации административного наказания полагаю, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении ФИО1 административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение указанного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 срок на обжалование постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 04.04.2025 № 10677481250548806078.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 04.04.2025 № 10677481250548806078 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ изменить, снизив размер назначенного административного штрафа до 150 000 рублей.

В остальной части постановление МТУ Ространснадзора по ЦФО от 04.04.2025 № 10677481250548806078 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья . Л.Е. Капранова

.