Решение № 2-4849/2017 2-4849/2017 ~ М-4047/2017 М-4047/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-4849/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 года Мытищинский городской суд Московской области

в составе судьи Борисик А.Л.,

при секретаре Докучаевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ- Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что на основании решения комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального трудового стажа.

Указал, что в специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника в СУ-212 треста «Мосотделстрой-9», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника РСУ № «Мосводоканалспецремстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника ОАО ПКФ «Водоканалстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба ТОО «Конкрет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба ООО «Компания ПроектСтрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба ООО «Виритстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба ООО «Юниксим», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба ЗАО «Компания Стройцентр», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба ООО «Ситистройинвест».

Считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным, поскольку в указанные периоды он осуществлял трудовую деятельность как в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, так и в должности производителя работ, которые предусмотрены списком работ и должностей дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 просит зачесть спорные периоды работы в специальный трудовой стаж, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-6).

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, а также не возражали против принятия по делу заочного решения. Пояснили, что спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж истца, поскольку он выполнят работу в должностях предусмотренным списками полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели (л.д.

Представитель ответчика- ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д. 73), доказательств уважительности причин не явки не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем, суд счел возможным, с учетом мнения истца и его представителя, рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Главного управления ПФР № 6 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого специального стажа дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (л.д. 7-12).

В стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, не засчитаны периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника в СУ-212 треста «Мосотделстрой-9», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника РСУ № «Мосводоканалспецремстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника ОАО ПКФ «Водоканалстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба ТОО «Конкрет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба ООО «Компания ПроектСтрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба ООО «Виритстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба ООО «Юниксим», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба ЗАО «Компания Стройцентр», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба ООО «Ситистройинвест», поскольку наименование должностей не соответствует, Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также не представлены доказательства постоянной занятости в новом строительстве промышленных зданий и сооружений.

Специальный стаж истца составил 02 года 07 месяцев 03 дня.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника, на это же указано и в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках», и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д. 13-51) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в качестве монтажника в СУ-212 треста «Мосотделстрой-9» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ назначен бригадиром по монтажу перегородок (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ переведен в категорию ИТР и назначен на должность мастера (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ переведен в рабочие монтажником (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в Мосгидроспецремстрой (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ принят в РСУ № «Мосводоканалспецремстрой» монтажником стальных и железобетонных конструкций в порядке перевода из СУ-212 (приказ №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ПКФ «Водоканалстрой» (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ принят в ПКФ «Водоканалстрой» монтажником стальных и железобетонных конструкций в порядке перевода из РСУ-2 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность прораба производственного участка (приказ №-пр от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ принят в малое предприятие «ЭКОС» производителем работ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ принят на работу прорабом в ТОО «Конкрет» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ принят на работу прорабом в ООО «Компания ПроектСтрой» (приказ №§1 от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ принят на должность прораба в ООО «Виритстрой» (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ принят на должность прораба в ООО «Юниксим» (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ принят на должность старшего прораба в ЗАО «Компания Стройцентр» (приказ №б-к от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ принят на должность прораба в ООО «Ситистройинвест» приказ от № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность старшего прораба (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность начальника строительного участка (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В спорные периоды работы истца действовал Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено действие на территории Российской Федерации Списка №, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, пенсия по которому на льготных условиях предоставлялась монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а также Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Действие Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № распространено на территории РСФСР.

Согласно Постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в случае, когда в Списке № предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий.

В соответствии с п.п. 4 и 5 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Пунктом 5 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В Списке №, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XXIX «Строительство зданий, сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» п.а «Рабочие» указаны «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», п.б «Инженерно-технические работники» указаны «Мастера (десятники) и прорабы».

В Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» указано, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций - позиция 2290000а-14612, производители работ - позиция 2290000б-24441.

Из архивной справки ГБУ «ЦГАТО г.Москвы» следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят в ПКФ «Водоканалстрой» монтажником (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с должности монтажника участка № по собственному желанию (приказ по обществу №лс от.ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 59).

Из архивной справки АО «Мосводоканал» следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был принят монтажником на участок № (приказ №лс от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ПСКП «Водоканалстрой» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В указанный период ФИО1 работал в должности монтажника полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, совмещения профессий не имел, отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись (л.д. 62, 63).

Согласно справки, представленной ООО «Гидрокапстрой», ФИО1 работал в ТОО «Конкрет» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности прораба. Заработная плата начислялась с ДД.ММ.ГГГГ по октябрь 1996 года, а с ноября 1996 года по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата не начислялась, поскольку ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы (л.д. 57).

Также из данных справок следует, что должности ФИО1 входят в список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XXVII «Строительства, реконструкция, техническое перевооружение, реставрации и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код 2290000а-14612, код 2290000б-24441 постановления кабинета Министров от ДД.ММ.ГГГГ №, которым установлено, что монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций и производители работ имеют право на льготную пенсию.

Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 15 установлено тождество профессий, предусмотренных Списками № и №, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, предусмотренные Списками № и №, утвержденными в 1956 году, и которые при пересмотре соответствующих выпусков ЕТКС были унифицированы в профессии, включенные в Списки № и №, утвержденные в 1991 году.

Разрешая спор, суд считает, что «монтажник» и «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», а также «прораб» и «производитель работ» - это наименования одной и той же профессии.

Более того, из письма Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, пенсионным органам рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Между тем, суд не находит законных оснований для включения в специальный трудовой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба ТОО «Конкрет», поскольку как указано выше в спорный период он находился в отпуске без сохранения заработной платы (л.д. 57).

С учетом совокупности приведенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить, включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника в СУ-212 треста «Мосотделстрой-9», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника РСУ № «Мосводоканалспецремстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника ОАО ПКФ «Водоканалстрой»Ю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба ООО «Компания ПроектСтрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба ООО «Виритстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба ООО «Юниксим», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба ЗАО «Компания Стройцентр», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба ООО «Ситистройинвест», поскольку ФИО1 работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций и производителем работ в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе, совмещений по другим профессиям не имел, что дает ему право на включение данных периодов в специальный стаж работы для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По изложенным основаниям суд приходит к выводу об обязании ГУ - Главное управление Пенсионного Фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ- Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Зачесть ФИО1 в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника в СУ-212 треста «Мосотделстрой-9»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника РСУ № «Мосводоканалспецремстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника ОАО ПКФ «Водоканалстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба ООО «Компания ПроектСтрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба ООО «Виритстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба ООО «Юниксим»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба ЗАО «Компания Стройцентр»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба ООО «Ситистройинвест».

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом подлежащих зачету в специальный стаж указанных периодов работы.

В удовлетворении требований ФИО1 о зачете в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба ТОО «Конкрет» - отказать.

Ответчик вправе подать в Мытищинский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2018 года