Решение № 2-143/2019 2-143/2019(2-1660/2018;)~М-1675/2018 2-1660/2018 М-1675/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-143/2019

№ 2-143/2019

УИД 26RS0008-01-2018-003032-49


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Буденновск 13 февраля 2019 года

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Куцева А.О., с участием:

с участием представителей истцов ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>1, ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>1,

при секретаре судебного заседания Захаровой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к ФИО5, ФИО19, ФИО6 о признании права общей долевой собственности на земельный участок отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 и ФИО4 обратились в Будённовский городской суд с исковым заявлением, в котором указали, что им принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером 26:20:040106:14, расположенный: <адрес>, в границах землепользования ЗАО "Толстово-Васюковское", общей площадью 353,4 га, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

В декабре 2018 года, ФИО3 позвонил ФИО5 и предложил выехать на территорию земельного участка для выноса в натуру границ участка, образованного в счет долей ФИО5, ФИО7 и ФИО6 Ни о каком выделе ФИО3 не знал и не подозревал о проводимых работах, никто о них его не уведомлял.

В результате указанных действий второго ноября 2018 года ответчики ФИО5, ФИО7 и ФИО6 из указанного земельного участка, в его границах, из принадлежащих им на праве собственности земельных долей выделили земельный участок общей площадью 558000 кв. м., которому был присвоен кадастровый №.

В связи с якобы состоявшимся выделом участка, образованного в счет долей Ю-вых, для выявления наличия или отсутствия выделенных из участка № других участков ФИО3 обратился к кадастровому инженеру, который разъяснил ему, что из участка общей долевой собственности № второго ноября 2018 года был выделен земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в границах землепользования ЗАО "Толстово-Васюковское" площадью 558000 кв. м. Участок образован в счет долей ФИО5, ФИО7 и ФИО6

По просьбе ФИО3 кадастровый инженер обследовал образованный участок и подготовил заключение о соответствии образованного земельного участка требованиям действующего законодательства.

Как следует из заключения кадастрового инженера, при анализе местоположения образованного в результате выдела в счет земельных долей земельного участка с кадастровым номером № выявлено следующее.

Земельный участок с кадастровым номером № образован в счет трех земельных долей общей площадью 558000 кв. м. двумя контурами: контур 1 - пашня площадью 495000 кв. м. и контур 2 - пастбище площадью 63000 кв. м.

Контур 1 пашни сформирован в границах обособленного участка с кадастровым номером №, входящего в состав исходного участка единого землепользования с кадастровым номером №, в его северо-восточной части. Границы контура не совпадают с границей обособленного участка №, вследствие чего образована область чересполосицы.

<адрес> чересполосицы противоречит требованиям ч.6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ к образуемым и измененным земельным участкам.

По северо-восточному участку границы контур 1 образованного земельного участка с кадастровым номером № ограничен исходным земельным участком № (обособленный ЗУ №9), по юго-восточной части границы - земельным участком единого землепользования с кадастровым номером №:200 (обособленный ЗУ №31), по юго-западному участку границы ограничен исходным земельным участком 26:№14 (обособленный ЗУ №:9), северо-западная часть граничит с земельными участками №, № и №.

Таким образом, сформированный контур 1 земельного участка с кадастровым номером № со всех сторон ограничен земельными участками третьих лиц и не имеет доступа к землям общего пользования и проезда. Указанное обстоятельство не позволяет использовать земельный участок в соответствии с разрешенным использованием, и является основанием для приостановления при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка и государственной регистрации прав на него по положениям п.26 ч.1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Контур 2 пастбищ сформирован в границах обособленного участка с кадастровым номером №, входящего в состав исходного участка единого землепользования с кадастровым номером 26№, в его восточной части по восточному участку границы контур 2 образованного земельного участка с кадастровым номером № ограничен земельными участками с кадастровыми номерами №, № и №, по южной части границы - земельным участком единого землепользования с кадастровым номером № (обособленный ЗУ №), по западному и северному участкам границы ограничен исходным земельным участком № (обособленный ЗУ №).

Таким образом, сформированный контур 2 земельного участка с кадастровым номером 26:20:040106:101 со всех сторон ограничен земельными участками третьих лиц и не имеет доступа к землям общего пользования и проезда. Указанное обстоятельство не позволяют использовать указанный земельный участок в соответствии с разрешенным использованием, и является основанием для приостановления при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка и государственной регистрации прав на него по положениям п.26 ч.1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Осуществление выдела земельных участков с кадастровым номером 26:20:040106:101 и постановка его на кадастровый учет с имеющимися выявленными нарушениями норм действующего законодательства в части недопущения образования области чересполосицы, а также отсутствие доступа к землям общего пользования и проезда является нарушением прав третьих лиц, в том числе, участников общей долевой собственности в исходном земельном участке с 26:20:040106:14 в связи с его выделом без согласования в установленном законом порядке.

Таким образом, одни участники общедолевой собственности нарушают права и законные интересы других собственников, что является недопустимым в соответствие с ч.3 ст.209 ГК РФ.

Содержание проекта межевания земельного участка противоречит ст. 13.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», положения которой определяют размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей и утверждаются участниками общей долевой собственности. При этом согласно п. 6 ст. 11.9. Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные законодательством. Все указанные нарушения норм действующего законодательства приводят к нарушению прав собственников в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:20:040106:14 расположенного по адресу: <адрес>, в границах землепользования ЗАО "Толстово-Васюковское", общей площадью 353,4 га.

Просит признать право общей долевой собственности ФИО5, ФИО7 и ФИО6 в Едином Государственном реестре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № отсутствующим. Погасить регистрационные записи о правах долевой собственности ФИО5, ФИО7 и ФИО6 в Едином Государственном реестре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 26:20:040106:101. Аннулировать в Едином Государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в границах землепользования ЗАО "Толстово-Васюковское" площадью 558000 кв.м. Восстановить положение, существовавшее до выдела земельного участка с кадастровым номером № из участка общей долевой собственности с кадастровым номером №, восстановив площадь земельного участка в размере 3534000 кв.м., границы входящих в него обособленных участков с номерами № и №. Восстановить право общей долевой собственности ФИО5, ФИО7 и ФИО6 в Едином Государственном реестре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №.

Истцы ФИО3 и ФИО4, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что на момент опубликования извещения проекта межевания не было, собственники с ним ознакомиться просто не могли. Кроме того, ФИО8 который приходится сыном истцу, пояснил, что он разрешения не давал и никакие бумаги не подписывал. Таким образом, здесь отсутствует и доступ к земельному участку.

Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что земельные участки сформированы с нарушением норм земельного законодательства, в части отсутствия доступа к землям общего пользования и проезда. Имеется несоответствие дат публикации в газете извещения о согласовании проекта межевания и подготовки проекта межевания. Тем самым нарушены права собственников земельных участков на ознакомление с проектом межевания. То есть этот проект можно считать несогласованным, а значит, земельный участок не подлежит постановке на учет. Кроме того, вызывает сомнения подлинность подписи ФИО8, который подтвердил во внесудебном порядке, что подпись ему не принадлежит, в фамилии, имени, отчестве допущены ошибки.

Ответчики ФИО5, ФИО7, ФИО6, третье лицо Вид Ж.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Представитель третьего лица, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд, выслушав представителей истцов, исследовав материалы дела и представленные суду материалы регистрационного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что истцам ФИО3 и ФИО4 принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, в границах землепользования ЗАО "Толстово-Васюковское", общей площадью 353,4 га, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчики ФИО5, ФИО7 и ФИО6 из указанного земельного участка, в его границах, из принадлежащих им на праве собственности земельных долей выделили земельный участок общей площадью 558000 кв. м., которому был присвоен кадастровый №.

Глава 16 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), регулирующая отношения в сфере общей собственности, в том числе связанные с разделом имущества, находящегося в долевой собственности, закрепляет в статье 252 ГК РФ право участника долевой собственности требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2), в том числе требовать в судебном порядке выдела в натуре своей доли из общего имущества при не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них (пункт 3).

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей, принадлежащих участнику долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", согласно пункту 1 статьи 15 которого определяет земельную долю, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного Федерального закона, как долю в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 - 6 статьи 13 Закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (пункт 2 статьи 13 Закона).

Порядок организации и процедура проведения общего собрания установлены статьей 14.1 Закона об обороте. Так, согласно указанной норме законодательства, о необходимости проведения общего собрания по предложению участника долевой собственности или лица, использующего земельный участок, орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка уведомляется в письменной форме, после чего, он проводит работу по подготовке общего собрания. Извещение о проведении общего собрания осуществляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения исходного земельного участка, посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения исходного земельного участка.

Как установлено судом общее собрание участников долевой собственности не проводилось.

Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4 статьи 13 Закона).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона.

В материалах дела имеется проект межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. Заказчиком проекта указан ФИО5

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 10 статьи 13.1 Закона).

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 11 статьи 13.1 Закона).

В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 12 статьи 13.1 Закона).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (пункт 13 статьи 13.1 Закона).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (пункт 14 статьи 13.1 Закона).

В соответствии с п. 11 статьи 13.1 Закона об обороте, если проект межевания земельного участка утверждается решением собственника, то извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, кроме общих сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 8 статьи 13.1, должно также содержать сведения о сроках и почтовом адресе для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Однако, в нарушение законодательства, извещение о порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, опубликованных в еженедельной газете "Вестник Прикумья", опубликовано ДД.ММ.ГГГГ. В свою очередь проект межевого плана составлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более 8 месяцев, после опубликования извещения.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что извещение, опубликованное в еженедельной газете "Вестник Прикумья" от ДД.ММ.ГГГГ о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка, утверждаемого собственником, не соответствует требованиям Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При вынесении решения суд принимает во внимание заключения кадастрового инженера ООО «Гео» № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлена чересполосица спорного земельного участка, а также границы контура земельного участка с кадастровым номером № не совпадают с границей обособленного земельного участка с кадастровым номером №, кроме того сформированный земельный участок со всех сторон ограничен участками третьих лиц и не имеет доступа к землям общего пользования и проезда.

Таким образом, суд признает право общей долевой собственности ФИО5, ФИО7 и ФИО6 в Едином Государственном реестре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № отсутствующим.

Все регистрационные записи о правах долевой собственности ФИО5, ФИО7 и ФИО6 в Едином Государственном реестре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №. подлежат аннулированию, а положение, существовавшее до выдела земельного участка с кадастровым номером № из участка общей долевой собственности с кадастровым номером № – восстановлению. При этом должна быть восстановлена площадь земельного участка в размере 3534000 кв.м., границы входящих в него обособленных участков с номерами №:9 и №, а также восстановлено право общей долевой собственности ФИО5, ФИО7 и ФИО6 в Едином Государственном реестре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требование ФИО3, ФИО9 к ФИО5, ФИО19, ФИО6 о признании права общей долевой собственности на земельный участок отсутствующим – удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности ФИО5, ФИО7 и ФИО6 в Едином Государственном реестре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № отсутствующим.

Погасить регистрационные записи о правах долевой собственности ФИО5, ФИО7 и ФИО6 в Едином Государственном реестре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 26:20:040106:101.

Аннулировать в Едином Государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в границах землепользования ЗАО "Толстово-Васюковское" площадью 558000 кв.м.

Восстановить положение, существовавшее до выдела земельного участка с кадастровым номером № из участка общей долевой собственности с кадастровым номером 26№, восстановив площадь земельного участка в размере 3534000 кв.м., границы входящих в него обособленных участков с номерами №:9 и 26:№

Восстановить право общей долевой собственности ФИО5, ФИО7 и ФИО6 в Едином Государственном реестре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 26№.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца, со дня составления мотивированного решения, т.е. с 18 февраля 2019 года через Буденновский городской суд.

Решение составлено в совещательной комнате.

Судья подпись

Копия верна

Судья А.О. Куцев

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-143/19, находящемся в Буденновском городском суде.

Секретарь с/з: