Решение № 2-849/2020 2-849/2020~М-718/2020 М-718/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2-849/2020

Дело №2-849/20

(УИД 65RS0005-02-2020-000949-32)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2020 года Корсаковский городской суд

Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Р.В. Шевченко

при секретаре Г.Ю. Кулёминой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании имущества бесхозяйным, обращении его в собственность государства и передаче для последующего уничтожения,

УСТАНОВИЛ:

24 июля 2020 года Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее – Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области) обратилось в Корсаковский городской суд с заявлением о признании бесхозяйным и обращении в собственность государства следующего имущества:

сеть ставная, длина 18 м, высота 2 м, ячея 45х45 мм, полотна белого цвета, подборы: нижняя – белого цвета, верхняя – зелёного цвета,

сеть ставная, длина 30 м, высота 1,5 м, ячея 40х40 мм, полотна белого цвета, подборы: нижняя и верхняя – зелёного цвета,

сеть ставная, длина 31 м, высота 1,5 м, ячея 32х32 мм, полотна красного цвета, подборы: нижняя – сине-оранжевого цвета, верхняя – зелёного цвета,

сеть ставная, длина 16 м, высота 1,5 м, ячея 40х40 мм, полотна зелёного цвета, подборы: нижняя – серого цвета, верхняя – белого цвета,

сеть ставная, длина 32 м, высота 1,5 м, ячея 40х40 мм, полотна зелёного цвета, подборы: нижняя – белого цвета, верхняя – белого цвета,

сеть ставная, длина 32 м, высота 1,5 м, ячея 30х30 мм, полотна белого цвета, подборы: нижняя – серого цвета, верхняя – белого цвета,

сеть ставная, длина 10 м, высота 1,5 м, ячея 40х40 мм, полотна белого цвета, подборы: нижняя – белого цвета, верхняя – белого цвета,

сеть ставная, длина 15 м, высота 1,5 м, ячея 40х40 мм, полотна зелёного цвета, подборы: нижняя – верхняя чёрного цвета,

сеть ставная, длина 29 м, высота 1,5 м, ячея 45х45 мм, полотна белого цвета, подборы: нижняя – чёрного цвета, верхняя – зелёного цвета,

сеть ставная, длина 15 м, высота 1,5 м, ячея 45х45 мм, полотна зелёного цвета, подборы: нижняя – чёрного цвета, верхняя – зелёного цвета,

сеть ставная, длина 21 м, высота 1,5 м, ячея 20х20 мм, полотна белого цвета, подборы: нижняя – серого цвета, верхняя – белого цвета,

сеть ставная, длина 14 м, высота 1,5 м, ячея 45х45 мм, полотна зелёного цвета, подборы: нижняя – серого цвета, верхняя – коричневого цвета,

сеть ставная, длина 14 м, высота 2,7 м, ячея 32х32 мм, полотна синего цвета, подборы: нижняя – верхняя зелёного цвета,

сеть ставная, длина 12 м, высота 2,7 м, ячея 45х45 мм, полотна зелёного цвета, подборы: нижняя – чёрного цвета, верхняя – зелёного цвета,

сеть ставная, длина 30 м, высота 1,7 м, ячея 40х40 мм, полотна белого цвета, подборы: нижняя – верхняя чёрного цвета,

сеть ставная, длина 67 м, высота 2,5 м, ячея 45х45 мм, полотна белого цвета,

сеть ставная, длина 20 м, высота 2,5 м, ячея 30х30 мм, полотна белого цвета,

сеть ставная, длина 54 м, высота 2,5 м, ячея 30х30 мм, полотна белого цвета,

сеть ставная, длина 65 м, высота 1,2 м, ячея 40х40 мм, полотна белого цвета,

сеть ставная, длина 15 м, высота 1,6 м, ячея 50х50 мм, полотна белого цвета,

сеть ставная, длина 20 м, высота 2 м, ячея 50х50 мм, полотна зелёного цвета,

сеть ставная, длина 30 м, высота 1,2 м, ячея 40х40 мм, полотна белого цвета,

сеть ставная, длина 35 м, высота 1,6 м, ячея 50х50 мм, полотна белого цвета,

сеть ставная, длина 20 м, высота 2 м, ячея 50х50 мм, полотна белого цвета,

сеть ставная, длина 15 м, высота 2 м, ячея 40х40 мм, полотна белого цвета,

и передать его для последующего уничтожения Территориальному управлению Росимущества в Сахалинской области.

В обоснование заявленных требований указано, что сотрудниками группы режимно – контрольных мероприятий (далее – ГРКМ) отделения (пограничной заставы) в <...> Службы в городе Корсакове Пограничного Управления Федеральной службы безопасности России по Сахалинской области (далее – ПУ ФСБ России по Сахалинской области) в ходе осуществления контрольно – проверочных мероприятий в период с 14 июля 2018 года по 10 сентября 2018 года было обнаружено имущество в отсутствие владельца:

1. ДД.ММ.ГГГГ в заливе <адрес>:

- сеть ставная, длина 18 м, высота 2 м, ячея 45х45 мм, полотно белого цвета, нижняя подбора белого цвета, верхняя подбора зелёного цвета,

- сеть ставная, длина 30 м, высота 1,5 м, ячея 40х40 мм, полотно белого цвета, подборы зелёного цвета,

2. ДД.ММ.ГГГГ в заливе <адрес> (прибрежная полоса):

- сеть ставная, длина 31 м, высота 1,5 м, ячея 32х32 мм, полотно красного цвета, нижняя подбора сине – оранжевого цвета, верхняя подбора зелёного цвета,

- сеть ставная, длина 16 м, высота 1,5 м, ячея 40х40 мм, полотно зелёного цвета, нижняя подбора серого цвета, верхняя подбора белого цвета,

3. ДД.ММ.ГГГГ в заливе <адрес> (прибрежная полоса):

- сеть ставная, длина 32 м, высота 1,5 м, ячея 40х40 мм, полотно зелёного цвета, нижняя подбора белого цвета, верхняя подбора белого цвета,

- сеть ставная, длина 32 м, высота 1,5 м, ячея 30х30 мм, полотно белого цвета, нижняя подбора серого цвета, верхняя подбора белого цвета,

4. ДД.ММ.ГГГГ в заливе <адрес> (прибрежная полоса):

- сеть ставная, длина 10 м, высота 1,5 м, ячея 40х40 мм, полотно белого цвета, нижняя подбора белого цвета, верхняя подбора белого цвета,

- сеть ставная, длина 15 м, высота 1,5 м, ячея 40х40 мм, полотно зелёного цвета, нижняя подбора чёрного цвета, верхняя подбора чёрного цвета,

5. ДД.ММ.ГГГГ в заливе <адрес> (прибрежная полоса):

- сеть ставная, длина 29 м, высота 1,5 м, ячея 45х45 мм, полотно белого цвета, нижняя подбора чёрного цвета, верхняя подбора зелёного цвета,

- сеть ставная, длина 15 м, высота 1,5 м, ячея 45х45 мм, полотно зелёного цвета, нижняя подбора чёрного цвета, верхняя подбора зелёного цвета,

6. ДД.ММ.ГГГГ в заливе <адрес> (прибрежная полоса):

- сеть ставная, длина 21 м, высота 1,5 м, ячея 20х20 мм, полотно белого цвета, нижняя подбора серого цвета, верхняя подбора белого цвета,

- сеть ставная, длина 14 м, высота 1,5 м, ячея 45х45 мм, полотно зелёного цвета, нижняя подбора серого цвета, верхняя подбора коричневого цвета,

7. ДД.ММ.ГГГГ в заливе <адрес> (прибрежная полоса):

- сеть ставная, длина 14 м, высота 2,7 м, ячея 32х32 мм, полотно синего цвета, нижняя подбора зелёного цвета, верхняя подбора зелёного цвета,

- сеть ставная, длина 12 м, высота 2,7 м, ячея 45х45 мм, полотно зелёного цвета, нижняя подбора чёрного цвета, верхняя подбора зелёного цвета,

8. с 04 сентября по ДД.ММ.ГГГГ в заливе <адрес>:

- сеть ставная, длина 30 м, высота 1,7 м, ячея 40х40 мм, полотно белого цвета, нижняя подбора чёрного цвета, верхняя подбора чёрного цвета,

- сеть ставная, длина 67 м, высота 2,5 м, ячея 45х45 мм, полотна белого цвета,

- сеть ставная, длина 20 м, высота 2,5 м, ячея 30х30 мм, полотна белого цвета,

- сеть ставная, длина 54 м, высота 2,5 м, ячея 30х30 мм, полотна белого цвета,

- сеть ставная, длина 65 м, высота 1,2 м, ячея 40х40 мм, полотна белого цвета,

- сеть ставная, длина 15 м, высота 1,6 м, ячея 50х50 мм, полотна белого цвета,

- сеть ставная, длина 20 м, высота 2 м, ячея 50х50 мм, полотна зелёного цвета,

- сеть ставная, длина 30 м, высота 1,2 м, ячея 40х40 мм, полотна белого цвета,

- сеть ставная, длина 35 м, высота 1,6 м, ячея 50х50 мм, полотна белого цвета,

- сеть ставная, длина 20 м, высота 2 м, ячея 50х50 мм, полотна белого цвета,

- сеть ставная, длина 15 м, высота 2 м, ячея 40х40 мм, полотна белого цвета,

что подтверждается актами об обнаружении имущества при отсутствии владельца. Вышеуказанное имущество было упаковано, доставлено и передано по актам приема – передачи на временное хранение (до принятия правового решения) на склад отделения (пограничной заставы) в селе <...> в городе Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области. Поскольку вышеуказанные участки, где было обнаружено имущество, не отведены для организации любительского и спортивного рыболовства, неустановленными лицами нарушены требования пункта 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за что предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). По данным фактам должностным лицом были проведены проверки, в ходе которых личность нарушителя и свидетели не установлены, в связи с чем были вынесены определения об отказе в возбуждении дел об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 и части 5 статьи 28.1 КоАП РФ.

По настоящее время собственник о своих правах на обнаруженное имущество не заявлял, попыток к его возврату не предпринимал. Таким образом, поскольку указанное имущество не имеет собственника, следовательно, является бесхозяйным и подлежит обращению в собственность государства.

В судебное заседание заявитель Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения.

Заинтересованное лицо отделение (пограничная застава) в <...> группы режимно – контрольных мероприятий Службы в городе Корсакове ПУ ФСБ РФ по Сахалинской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 1 статьи 226 Гражданского кодекса РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Пунктом 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ в заливе <адрес> (прибрежная полоса); ДД.ММ.ГГГГ в заливе <адрес> (прибрежная полоса); ДД.ММ.ГГГГ в заливе <адрес> (прибрежная полоса); ДД.ММ.ГГГГ в заливе <адрес> (прибрежная полоса); ДД.ММ.ГГГГ в заливе <адрес> (прибрежная полоса); ДД.ММ.ГГГГ в заливе <адрес> (прибрежная полоса); с 04 сентября по ДД.ММ.ГГГГ в заливе <адрес>, сотрудниками ГРКМ было обнаружено вышеуказанное имущество в отсутствие владельца, что подтверждается актами об обнаружении имущества при отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № и № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанное имущество было передано по актам приема – передачи изъятых вещей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на склад (пограничную заставу) в селе <...> в городе Корсакове до принятия правового решения.

10 октября 2020 года государственными участковыми инспекторами Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения ГРКМ (погз) в <...> А. и Б. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного часть 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

В силу пункта 1 Положения о Территориальном управлении Росимущества в Сахалинской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 года №278, Территориальное управление осуществляет функции, в том числе, по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 5.3 пункта 5 части 2 названного Положения, территориальный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2019 года №1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства" (вместе с "Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства"), имущество, обращенное в собственность государства, за исключением указанного в данном пункте, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением.

Принимая во внимание, что владелец обнаруженных изъятых сетей не установлен, о своих правах на него до настоящего времени не заявляли, равно как и никаких мер по востребованию указанного имущества не предпринимали, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 262 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность государства, - удовлетворить.

Признать имущество:

сеть ставная, длина 18 м, высота 2 м, ячея 45х45 мм, полотна белого цвета, подборы: нижняя – белого цвета, верхняя – зелёного цвета,

сеть ставная, длина 30 м, высота 1,5 м, ячея 40х40 мм, полотна белого цвета, подборы: нижняя и верхняя – зелёного цвета,

сеть ставная, длина 31 м, высота 1,5 м, ячея 32х32 мм, полотна красного цвета, подборы: нижняя – сине-оранжевого цвета, верхняя – зелёного цвета,

сеть ставная, длина 16 м, высота 1,5 м, ячея 40х40 мм, полотна зелёного цвета, подборы: нижняя – серого цвета, верхняя – белого цвета,

сеть ставная, длина 32 м, высота 1,5 м, ячея 40х40 мм, полотна зелёного цвета, подборы: нижняя – белого цвета, верхняя – белого цвета,

сеть ставная, длина 32 м, высота 1,5 м, ячея 30х30 мм, полотна белого цвета, подборы: нижняя – серого цвета, верхняя – белого цвета,

сеть ставная, длина 10 м, высота 1,5 м, ячея 40х40 мм, полотна белого цвета, подборы: нижняя – белого цвета, верхняя – белого цвета,

сеть ставная, длина 15 м, высота 1,5 м, ячея 40х40 мм, полотна зелёного цвета, подборы: нижняя – верхняя чёрного цвета,

сеть ставная, длина 29 м, высота 1,5 м, ячея 45х45 мм, полотна белого цвета, подборы: нижняя – чёрного цвета, верхняя – зелёного цвета,

сеть ставная, длина 15 м, высота 1,5 м, ячея 45х45 мм, полотна зелёного цвета, подборы: нижняя – чёрного цвета, верхняя – зелёного цвета,

сеть ставная, длина 21 м, высота 1,5 м, ячея 20х20 мм, полотна белого цвета, подборы: нижняя – серого цвета, верхняя – белого цвета,

сеть ставная, длина 14 м, высота 1,5 м, ячея 45х45 мм, полотна зелёного цвета, подборы: нижняя – серого цвета, верхняя – коричневого цвета,

сеть ставная, длина 14 м, высота 2,7 м, ячея 32х32 мм, полотна синего цвета, подборы: нижняя – верхняя зелёного цвета,

сеть ставная, длина 12 м, высота 2,7 м, ячея 45х45 мм, полотна зелёного цвета, подборы: нижняя – чёрного цвета, верхняя – зелёного цвета,

сеть ставная, длина 30 м, высота 1,7 м, ячея 40х40 мм, полотна белого цвета, подборы: нижняя – верхняя чёрного цвета,

сеть ставная, длина 67 м, высота 2,5 м, ячея 45х45 мм, полотна белого цвета,

сеть ставная, длина 20 м, высота 2,5 м, ячея 30х30 мм, полотна белого цвета,

сеть ставная, длина 54 м, высота 2,5 м, ячея 30х30 мм, полотна белого цвета,

сеть ставная, длина 65 м, высота 1,2 м, ячея 40х40 мм, полотна белого цвета,

сеть ставная, длина 15 м, высота 1,6 м, ячея 50х50 мм, полотна белого цвета,

сеть ставная, длина 20 м, высота 2 м, ячея 50х50 мм, полотна зелёного цвета,

сеть ставная, длина 30 м, высота 1,2 м, ячея 40х40 мм, полотна белого цвета,

сеть ставная, длина 35 м, высота 1,6 м, ячея 50х50 мм, полотна белого цвета,

сеть ставная, длина 20 м, высота 2 м, ячея 50х50 мм, полотна белого цвета,

сеть ставная, длина 15 м, высота 2 м, ячея 40х40 мм, полотна белого цвета,

бесхозяйным и обратить его в собственность государства.

Передать вышеуказанное бесхозяйное имущество для последующего уничтожения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Р.В. Шевченко