Решение № 2А-194/2017 2А-194/2017~М-130/2017 М-130/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2А-194/2017

Решение

именем Российской Федерации

25 мая 2017 года г. Астрахань

Астраханский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Солодилова А.В., при секретаре судебного заседания Родионовой К.Н., с участием административного истца ФИО1, прокурора – помощника военного прокурора Каспийской флотилии старшего <данные изъяты> ФИО2, рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 ФИО5, об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с досрочным увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава части,

установил:

Тельцов обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконными и отменить приказ командира войсковой части № № от 16 января 2017 года в части увольнения административного истца с военной службы, а также приказ этого же должностного лица № от 18 января 2017 года в части исключения из списков личного состава части и восстановить его на военной службе в прежней должности.

В судебном заседании Тельцов поддержал заявленные требования, вместе с этим не представив каких-либо уважительных причин пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением в суд.

Ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в представленных возражениях просил отказать ФИО1 в удовлетворении его требований, в связи с пропуском срока на обращение с административным исковым заявлением в суд.

Суд, оценив доводы стороны в обоснование заявленных требований, исследовав представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора полагавшего необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении требований, находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению, в связи с пропуском им срока на обращение в суд.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 5 этой же статьи пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Согласно ч. 7 этой же статьи пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 8 данной статьи пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

По смыслу закона восстановление срока на обращение в суд должно носить исключительный характер и на основании представленных суду доказательств. При этом под временем, когда гражданину стало известно о нарушении своих прав и свобод, необходимо понимать не время осознания гражданином, соответствия действий (бездействия) должностных лиц закону, а время, когда он узнал об этих действиях (бездействии), а обязанность доказывания уважительности причин пропуска указанного срока, возлагается на заявителя.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от 18 января 2017 года полагается что Тельцов, уволенный с военной службы приказом этого же должностного лица от 16 января 2017 года №, с 17 января 2017 года сдал дела и должность и с учетом предоставленного очередного отпуска исключен из списков личного состава части с 12 февраля 2017 года.

В судебном заседании Тельцов показал, что 18 января 2017 года узнал о том, что он уволен с военной службы, данное обстоятельство подтверждается представленной копией обходного листа.

Таким образом, не позднее 19 января 2017 года административный истец должен был узнать о нарушении своих прав и с этого же дня начинал исчисляться установленный трехмесячный срок на обращение в суд.

Между тем Тельцов подал административное исковое заявление в суд только 27 апреля 2017 года, то есть по истечению установленного срока на это.

В такой ситуации военный суд полагает, что административный истец узнал о нарушении своих прав не позднее следующего дня с момента когда был уведомлен об увольнении с военной службы, при этом имел реальную возможность своевременно обратиться для разрешения своих претензий и обжаловать действия командования в судебном порядке, однако без каких-либо уважительных причин своевременно, то есть в течение трех месяцев со дня, когда узнал о нарушениях своих прав, в суд за их защитой не обратился.

При этом суд учитывает, что нормы действующего законодательства являются общедоступными, а доступ к правосудию и защите своих прав ФИО1 ограничен не был. Кроме того обращение административного истца в иные несудебные органы не приостанавливают течение указанного процессуального срока.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд заявителем пропущен по неуважительной причине и на этом основании, отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Так как административное исковое заявление не подлежит удовлетворению в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы по делу следует отнести на счет административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 138, 175 – 180, 219 КАС РФ военный суд,

решил:

В удовлетворении требований по заявлению ФИО1 ФИО5, об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с досрочным увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава части – отказать в связи с пропуском сроков на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Астраханский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий