Решение № 2А-105/2019 2А-105/2019~М-94/2019 М-94/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2А-105/2019

Дело № 2а-105/2019


Решение

именем Российской Федерации

(Мотивированное решение принято 27 августа 2019 года)

город Псков 22 августа 2019 года

Псковский гарнизонный военный суд под председательством судьи Мороза А.М., при секретаре судебного заседания Барановой О.В.,

с участием административного истца – <данные изъяты> ФИО1 и представителя административного ответчика – войсковой части № – Б,,

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № ФИО1 об оспаривании бездействия командира данной воинской части, связанного с неустановлением ежемесячной надбавки за особые условия военной службы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие командира войсковой части № не установившего ему надбавку за особые условия военной службы в размере 50 процентов в соответствии с требованиями приказа Министра обороны Российской Федерации № 2700 от 30 декабря 2011 года, как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту в разведывательном подразделении и обязать названное воинское должностное лицо установить ему указанную надбавку.

Как в своём административном исковом заявлении, так и в суде ФИО1 указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он проходит военную службу по контракту в должности <данные изъяты> войсковой части №. При этом административный истец полагает, что из-за бездействия командира воинской части ему безосновательно не установлена пятидесятипроцентная надбавка за военную службу в органах управления разведкой, разведывательных соединениях (воинских частях, подразделениях).

Как пояснил ФИО1, до ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу по контракту в должности <данные изъяты> войсковой части №, где указанную надбавку в размере 50 процентов он получал постоянно.

Представитель административного ответчика – войсковой части № – Б. требования ФИО1 не признал, просил в их удовлетворении отказать. При этом, в обоснование позиции своего доверителя, он указал, что подпункт «в» пункта 53 приказа Министра обороны Российской Федерации № 2700 от 30 декабря 2011 года, действительно, предусматривает выплату военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в органах управления разведкой, разведывательных соединениях (воинских частях, подразделениях) в размере 50 процентов оклада по воинской должности, но только военнослужащим, проходящим военную службу в воинских частях, включённых в перечень, утверждённый Министром обороны Российской Федерации. Вместе с тем, в настоящее время войсковая часть № не включена в данный перечень и, по этой причине, у командира данной воинской части нет оснований для установления подчинённым ему военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в органах управления разведкой или в разведывательных подразделениях, надбавки за особые условия военной службы в соответствии с подпунктом «в» пункта 53 приказа Министра обороны Российской Федерации № 2700 от 30 декабря 2011 года.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, военный суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, на основании приказа командира войсковой части № (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ, приказом командира войсковой части № (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ФИО1, назначенный на должность <данные изъяты> войсковой части №, исключён из списков войсковой части №.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № (по строевой части) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава войсковой части № и принял дела и должность <данные изъяты>.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации и производстве им отдельных выплат» № 306-ФЗ от 07 ноября 2011 года денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с п. 18 этой же статьи Закона ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

Подпункт «в» пункта 53 приказа Министра обороны Российской Федерации № 2700 от 30 декабря 2011 года «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации» определяет, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в органах управления разведкой, разведывательных соединениях (воинских частях, подразделениях) (в том числе специального (особого) назначения), по перечню, утверждаемому Министром обороны Российской Федерации выплачивается ежемесячная набавка за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности.

Таким образом, обязательным условием для установления военнослужащему, проходящему военную службу по контракту в органах управления разведкой, разведывательных соединениях (воинских частях, подразделениях), является включение Министром обороны Российской Федерации воинской части, соединения, в которых данный военнослужащий проходит военную службу, в специальный перечень.

Между тем, как видно из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной суду командиром войсковой части №, в вышеуказанный перечень, утверждённый Министром обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, вверенная ему воинская часть не включена.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1 не имеет права на получение ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности в соответствии с подпунктом «в» пункта 53 приказа Министра обороны Российской Федерации № 2700 от 30 декабря 2011 года, поскольку воинская часть, в которой он проходит военную службу по контракту, не включена в вышеназванный перечень. В связи с этим суд полагает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении его требований, находя их необоснованными и противоречащими закону. Не считает суд возможным, в связи с этим, на основании ст. 111 КАС РФ, возместить административному истцу расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, понесённые им при обращении в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174 – 180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с неустановлением ежемесячной надбавки за особые условия военной службы – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Псковский гарнизонный военный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.М. Мороз