Решение № 2-590/2021 2-590/2021~М-549/2021 М-549/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-590/2021

2-590/2021

УИД 56RS0029-01-2021-000722-23


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 июля 2021 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Кашириной О.А.

при секретаре Юрковой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Пономаревский район, администрации Дюсьметьевский сельсовет о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что после смерти супруга открылось наследство – земельный участок и жилой дом, находящиеся по адресу: ...

Земельный участок принадлежит истцу на праве собственности.

В настоящее время возникла необходимость в оформлении документов на жилой дом общей площадью ... кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ..., а именно: необходимо поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на указанный жилой дом в Управлении Росреестра. Поскольку разрешение на строительство отсутствует, в постановке на кадастровый учет жилого дома отказано в Управлении Росреестра. Регистрация права собственности на жилой дом невозможна, так как он не стоит на кадастровом учете в ЕГРН.

Просит суд признать за ФИО1, ... года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью ... кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ...

Решение суда считать основанием для постановки на кадастровый учет жилого дома общей площадью ... кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ....

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представила заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представители ответчиков администрации муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области, администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Закону РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» похозяйственная книга являлась документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержала информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом МКХ РСФСР 21 февраля 1968 года № 83, установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности, исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25 мая 1960 года, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13 апреля 1979 года № 112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года № 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве, в соответствии со ст. 8 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах.

Из материалов дела следует, что ФИО являлся собственником земельного участка с кадастровым номером ..., категория земель: земли населенных пунктов, адрес (местонахождение) объекта: ....

Согласно распоряжению от ... года № ... «Об уточнении адресного хозяйства» адрес земельного участка с кадастровым номером ... уточнен: ....

Согласно выписке из похозяйственной книги № ... лицевой счет № ..., выданной администрацией муниципального образования Дюсьметьевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, жилой дом, находящийся по адресу: ... как застройщику принадлежит ФИО

Распоряжением от ... года № ... в связи с переадресовкой и уточнением адресного хозяйства жилой дом с кадастровым номером ... считать правильным по адресу: ....

ФИО умер ... года, что подтверждается свидетельством о смерти ...

Как следует из наследственного дела, после смерти ФИО наследником по закону является его жена ФИО1 Наследственное имущество состоит из компенсации на денежный вклад ПАО Сбербанк, земельного участка, находящегося по адресу: ..., земельного участка из земель с/х назначения Дюсьметьевского с/с Пономаревского района Оренбургской области.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ... года собственником земельного участка с кадастровым номером ... уточнен: ..., является ФИО1

Согласно справкам муниципального образования Дюсьметьевский сельсовет от ... года разрешение на строительство жилого здания, расположенного по адресу: ..., построенного в ... году, отсутствует. Отсутствие таких документов связано с тем, что выдача разрешения на строительство на тот момент не требовалось. Указанный жилой дом действительно строил ФИО проживал в нем до момента смерти ... года. Конструктивные и объемно-планировочные решения указанного жилого дома соответствуют строительным, противопожарным и санитарным нормам, требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом не нарушает требований генерального плана муниципального образования Дюсьметьевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области.

Согласно техническому плану здания, подготовленного ООО «Альянс» от ... года, площадь жилого дома расположенного на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: ..., год постройки ..., составляет ... кв.м.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащее меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатации, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, судом установлено, что ФИО построил жилой дом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером .... Указанный жилой дом соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам, требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на его строительство не оформлялось, поскольку во время постройки оно не требовалось. Следовательно, указанный дом должен быть включен в состав наследственной массы после смерти ФИО А поскольку наследником после его смерти является ФИО1, то у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований и признании за истцом права собственности на жилой дом.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ... года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью ... кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ....

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет жилого дома общей площадью ... кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.А. Каширина

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2021 года.

Судья О.А. Каширина