Решение № 2-32/2026 2-905/2025 от 27 января 2026 г.

Дело № 2-32/2026

УИН: 34RS0036-01-2024-000877-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Светлоярский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре Кардаш Н.А.,

с участием: представителя истца - помощника прокурора Светлоярского района Волгоградской области Бубнова А.С., представителя ответчика ФИО1 по доверенности <данные изъяты>, представителя администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области по доверенности ФИО6,

14 января 2026 года в р.п. Светлый Яр Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Светлоярского района Волгоградской области в защиту интересов муниципального образования – Светлоярского муниципального района Волгоградской области, неопределённого круга лиц к администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, ФИО2 <данные изъяты>, Ким <данные изъяты> о признании недействительными постановления администрации района о предоставлении земельного участка в аренду, договора купли-продажи земельного участка и применении последствий недействительности сделок, прекращении права собственности на земельный участок, снятии с государственного кадастрового учёта объекта недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Светлоярского района Волгоградской области, действуя в защиту интересов муниципального образования - Светлоярского муниципального района Волгоградской области и неопределённого круга лиц, обратился с иском к Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, ФИО2, ФИО3 о признании недействительными постановления администрации района о предоставлении земельного участка в аренду, договора купли-продажи земельного участка и применении последствий недействительности сделок, прекращения права собственности на земельный участок, снятии с государственного кадастрового учёта объекта недвижимости.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Светлоярского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения законодательства при распоряжении и использовании государственного и муниципального имущества, в ходе которой установлено следующее.

13 февраля 2017 года администрацией Светлоярского муниципального района Волгоградской области на основании поступившего заявления ФИО2 издано постановление № о предоставлении указанному лицу в аренду земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, северо-восточная окраина, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Светлоярского муниципального района Волгоградской области и ФИО2 заключён договор аренды вышеуказанного земельного участка на срок 20 лет.

ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ФИО2 на гараж с кадастровым номером №, площадью 29 кв.м., с адресом объекта: <адрес>, северо-восточная окраина, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к главе Светлоярского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №, в связи с наличием на указанном земельном участке принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимости – гаража с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Светлоярского муниципального района Волгоградской области на основании указанного заявления издано постановление № о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, северо-восточная окраина, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, в собственность ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного постановления между администрацией Светлоярского муниципального района и ФИО2 заключён договор № купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:26:060801:886 на момент предоставления его в собственность ФИО2 составляла 725 950 руб., выкупная стоимость указанного земельного участка – 21 778 руб. 50 коп. (3 процента от кадастровой стоимости).

В дальнейшем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продал ФИО3 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, северо-восточная окраина, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, а также расположенный в границах указанного земельного участка гараж с кадастровым номером №, площадью 29 кв.м.

Цена сделки между ФИО2 и ФИО3 составила 350 000 руб. (300 000 руб. за земельный участок и 50 000 руб. за гараж).

В действительности гараж на земельном участке с кадастровым номером № ФИО2 не возводился, что также подтвердил сам ФИО2, будучи допрошенным в качестве обвиняемого по уголовному делу №.

Нарушение органом местного самоуправления условий и порядка предоставления земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, повлекло не поступление в бюджет муниципального образования денежных средств, которые могли поступить от продажи участка на торгах, и нарушение права неопределённого круга лиц на подачу заявления о приобретении данного участка.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, прокурор просил суд:

- признать недействительным постановление администрации Светлоярского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, северо-восточная окраина, в собственность за плату ФИО2;

- признать недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, северо-восточная окраина, заключённый между администрацией Светлоярского муниципального района <адрес> и ФИО2;

- признать недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, северо-восточная окраина, и расположенного на нём гаража с кадастровым номером №, площадью 29 кв.м., заключённый между ФИО2 и ФИО3;

- признать недействительным зарегистрированное право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, северо-восточная окраина;

- признать за муниципальным образованием – Светлоярским муниципальным районом Волгоградской области право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, северо-восточная окраина;

- обязать администрацию Светлоярского муниципального района Волгоградской области возвратить ФИО2 денежные средства в размере 21 778 руб. 50 коп., полученные в качестве оплаты по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №;

- обязать ФИО2 возвратить ФИО3 денежные средства в размере 350 000 руб., полученные в качестве оплаты по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ;

- снять с государственного кадастрового учёта объект недвижимости – нежилое здание (гараж) с кадастровым номером №, площадью 29 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, северо-восточная окраина;

- аннулировать запись Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО3 на объект недвижимости – нежилое здание (гараж) с кадастровым номером №, площадью 29 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, северо-восточная окраина.

Представитель истца - помощник прокурора Светлоярского района Волгоградской области Бубнов А.С. в судебном заседании исковые требования и доводы, указанные в их обоснование, поддержал в полном объёме, настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования признал.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд представителя.

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности <данные изъяты> в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ФИО2 и ФИО3, последней передан в собственность земельный участок, площадью 5000 кв.м, с кадастровым номером №, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, северо-восточная окрайна. ФИО3 приняла данный земельный участок и оплатила цену в размере 350 000 руб. На основании вышеуказанного договора купли-продажи в ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО3 на обозначенный земельный участок. Считал, что обжалуемое постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено законно и обоснованно. Его доверитель ФИО3 является добросовестным приобретателем. Также ссылался на пропуск истцом срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в иске. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом. Возражений по иску не представил.

Представители третьих лиц администрации Большечапурниковоского сельского поселения Светлоярского района Волгоградской области, ПКК «Роскадастр» по Волгоградской области, Управление Росреестра по Волгоградской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства. При этом информация о движении дела размещена также на официальном сайте Светлоярского районного суда Волгоградской области в сети Интернет.

Выслушав помощника прокурора Светлоярского района Волгоградской области Бубнова А.С., представителя ответчика ФИО3 по доверенности <данные изъяты> представителя администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области по доверенности ФИО6, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка недействительна по снованиям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый интерес в признании этой сделки недействительной.

Согласно ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи или иным законом, сделка нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применятся другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посяающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспарима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу п.п. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Светлоярского муниципального района Волгоградской области на основании поступившего заявления ФИО2 издано постановление № о предоставлении указанному лицу в аренду земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, северо-восточная окраина, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (т. 1 л.д. 41).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Светлоярского муниципального района Волгоградской области и ФИО2 заключён договор аренды вышеуказанного земельного участка на срок 20 лет (т. 1 л.д. 49-54).

ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ФИО2 на гараж с кадастровым номером №, площадью 29 кв.м. с адресом объекта: <адрес>, северо-восточная окраина, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к главе Светлоярского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №, в связи с наличием на указанном земельном участке принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимости – гаража с кадастровым номером № (т. 1 л.д. 55-56).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Светлоярского муниципального района Волгоградской области на основании указанного заявления издано постановление № о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, северо-восточная окраина, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, в собственность ФИО2 (т. 1 л.д. 58-59).

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного постановления между администрацией Светлоярского муниципального района и ФИО2 заключён договор № купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № (т. л.д. 61-64).

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № на момент предоставления его в собственность ФИО2 составляла 725 950 руб., выкупная стоимость указанного земельного участка – 21 778 руб. 50 коп. (3 процента от кадастровой стоимости).

В дальнейшем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 передал ФИО3 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5000,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, северо-восточная окраина, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, а также расположенный в границах указанного земельного участка гараж с кадастровым номером №, площадью 29 кв.м. (т. 1 л.д. 88-90).

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, исследованными материалами дела и не оспорено ответчиками.

Положениями подп. 5, 8 п. 1 ст. 1 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) закреплено, что принципами земельного законодательства являются: единство судьбы земельного участка и размещённого на нём объекта недвижимости, а также целевое использование земель, согласно которому правовой режим земельных участков определяется исходя из их принадлежности к определённой категории и разрешённого использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

На основании ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальнй собственности.

Как следует из п.п. 1, 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9-11 ЗК РФ (ст. 39.2 ЗК РФ).

Согласно п. 1 ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи.

Требованиями подп. 1, 14 ст. 39.16 ЗК РФ установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, в том числе в случаях, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; разрешённое использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка.

В силу подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 данного Кодекса.

В п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено исключительное право на приобретение в собственность или в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учётом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставляется лицу.

В силу п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О личном подсобном хозяйстве» для ведения индивидуального жилищного строительства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ содержание видов разрешенного использования земельных участков установлено приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор).

Согласно пункту 2.2 данного Классификатора вид разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» включает:

– размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом №

– производство сельскохозяйственной продукции;

– размещение гаража и иных вспомогательных сооружений;

– содержание сельскохозяйственных животных.

В пункте 2.1 Классификатора жилой дом – отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Возведение на земельном участке вспомогательного объекта, в том числе при наличии государственной регистрации права собственности на него, не влечёт возникновения у лица права на приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ.

Принимая во внимание, что фактически объект вспомогательного использования (гараж) на земельном участке с кадастровым номером №, переданном ФИО2 по договору аренды для ведения личного подсобного хозяйства, на момент оформления права собственности отсутствовал, при этом площадь испрашиваемого земельного участка (5000 кв.м.) значительно превышает площадь, необходимую для эксплуатации гаража (29 кв.м.), учитывая, что у ответчика администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области отсутствовали правовые основания для предоставления земельного участка ФИО2 в собственность за плату, суд приходит к выводу, что нарушение органом местного самоуправления условий и порядка предоставления земельного участка гражданину из земель, государственная собственность на которые не разграничена, и последующая регистрация ФИО2 права собственности на земельный участок, повлекли за собой незаконное отчуждение земельного участка из неразграниченной государственной собственности, и, как следствие, не поступление в бюджет муниципального образования денежных средств от продажи земельного участка на торгах, и нарушение прав неопределённого круга лиц на подачу заявления о приобретении прав на данный земельный участок.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, материалами проверки, проведённой прокуратурой района, а также письменными объяснениями ФИО7 и ФИО8 и не оспорено ответчиками.

Более того, приговором Светлоярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в мошенничестве, то есть приобретении права на чужое имущество путем обмана, совершённом в крупном размере, осужден по ч. 3 ст. 159 УК РФ. Данным приговором подтверждена незаконность оформления ФИО2 в собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м. Приговором установлено, что ФИО2 путём предоставления фиктивных документов о наличии на арендуемом земельном участке несуществующего строения в виде гаража, ввёл в заблуждение сотрудников управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, которые, будучи обманутыми, зарегистрировали право собственности на вышеуказанный гараж. ДД.ММ.ГГГГлава Светлоярского муниципального района, будучи обманутым, на основании заявления ФИО2 о предоставлении ему земельного участка без проведения торгов, вынес постановление № о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность ФИО2, а в последующем администрацией Светлоярского муниципального района с ФИО2 заключён договор купли-продажи спорного земельного участка без проведения торгов.

В рамках вышеуказанного уголовного дела администрация Светлоярского муниципального района Волгоградской области признана потерпевшей. Гражданский иск администрацией в рамках уголовного дела не заявлен.

В силу п. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно п. 2 ст. 179 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.

Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота.

Сделка, совершенная под влиянием обмана потерпевшего третьим лицом, может быть признана недействительной по иску потерпевшего при условии, что другая сторона либо лицо, к которому обращена односторонняя сделка, знали или должны были знать об обмане. Считается, в частности, что сторона знала об обмане, если виновное в обмане третье лицо являлось ее представителем или работником либо содействовало ей в совершении сделки.

В силу положений п. 4 ст. 179 ГК РФ, если сделка признана недействительной по одному из оснований, указанных в п.п. 1-3 настоящей статьи, применяются последствия недействительности сделки, установленные ст. 167 настоящего Кодекса.

Поскольку договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка был заключён администрацией Светлоярского муниципального района Волгоградской области под влиянием обмана со стороны ФИО2 и в ущерб интересам муниципального образования, суд приходит к выводу о том, что как сделка, совершённая ДД.ММ.ГГГГ, так и постановление администрации Светлоярского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО2 в собственность земельного участка, являются недействительными, исходя из смысла ст. 179 ГК РФ.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ч. 1 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 35 постановления Пленума №, если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (ст. ст. 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные ст. ст. 301, 302 ГК РФ.

Ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем.

Собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества (п. 38 постановления Пленума №).

В п. 39 постановления Пленума № разъяснено, что по смыслу п. 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

Из содержания указанных норм и их разъяснений следует, что при возмездном приобретении имущества добросовестным приобретателем оно может быть истребовано у него в том случае, если это имущество выбыло из владения собственника или того лица, которому собственник передал имущество во владение, помимо их воли.

Давая оценку заключённому между ФИО2 и ФИО3 договору купли-продажи применительно к правилам, установленным ст. ст. 301, 302 ГК РФ, учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд исходит из того, что на момент заключения договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке отсутствовало строение гаража, указанное в договоре продаваемого объекта недвижимости, и суд приходит к выводу, что это исключает добросовестность поведения ФИО3 при заключении договора.

Соответственно, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ о покупке земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5000 кв. м., категории земель - земли населённых пунктов, с видом разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, северо-восточная окраина, и расположенного на нём гаража с кадастровым номером №, площадью 29 кв.м., заключённый между ФИО2 и ФИО3, является недействительным.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Каких-либо доказательств в нарушение ст. 56 ГПК РФ, опровергающих доводы истца, ответчиками суду не представлено.

Проверяя довод представителя ответчика ФИО3 по доверенности <данные изъяты> о пропуске истцом срока исковой давности судом установлено следующее.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

На основании п. 1 ст. 200 настоящего Кодекса, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом, начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

Положения п. 1 ст. 200 ГК РФ, исходя из положений уголовно процессуального законодательства и с учетом части четвертой ст. 61 ГПК РФ об обязательности вступившего в законную силу приговора суда по уголовному делу, для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого он вынесен, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом, допускают исчисление срока исковой давности с момента вступления в законную силу приговора суда. Аналогичный подход изложен в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положение п. 1 ст. 200 ГК РФ сформулировано таким образом, что наделяет суд необходимыми полномочиями по определению момента начала течения срока исковой давности, исходя из фактических обстоятельств дела (определения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

По мнению суда, истцом срок исковой давности по предъявленным требованиям не пропущен, поскольку недвижимое имущество выбыло из правообладания собственника помимо его воли в результате преступных действий ФИО2, что было установлено только в рамках уголовного судопроизводства.

О наличии обстоятельств необоснованного отчуждения администрацией района земельного участка в собственность ФИО2, а затем ФИО3 прокуратуре района стало известно при проверке материалов уголовного дела, поступившего из Светлоярского МрСО СУ СК РФ по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, настоящий гражданский иск подан в пределах срока исковой давности.

Что касается требований прокурора в интересах неопределённого круга лиц, срок исковой давности не применяется, поскольку исковая давность распространяется только на требования лица, право которого нарушено, а в данном случае речь идёт не о защите субъективного гражданского права конкретного лица, а о защите прав неопределённого круга лиц.

Также суд приходит к выводу, что в силу положений действующего законодательства применение последствий недействительности договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ влечёт последствия в виде исключения из ЕГРН записи о принадлежности ФИО3 на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № и восстановлении в ЕГРН записи о праве собственности муниципального образования - Светлоярского муниципального района Волгоградской области на указанный земельный участок.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает исковые требования прокурора Светлоярского района Волгоградской области в защиту интересов муниципального образования – Светлоярского муниципального района Волгоградской области, неопределённого круга лиц к администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, ФИО2, ФИО3 о признании недействительными постановления администрации района о предоставлении земельного участка в аренду, договора купли-продажи земельного участка и применении последствий недействительности сделок, прекращения права собственности на земельный участок, снятии с государственного кадастрового учёта объекта недвижимости обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Светлоярского района Волгоградской области в защиту интересов муниципального образования – Светлоярского муниципального района Волгоградской области, неопределённого круга лиц к администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, ФИО2 <данные изъяты>, Ким <данные изъяты>, о признании недействительными постановления администрации района о предоставлении земельного участка в аренду, договора купли-продажи земельного участка и применении последствий недействительности сделок, прекращении права собственности на земельный участок, снятии с государственного кадастрового учёта объекта недвижимости - удовлетворить.

Признать недействительными постановление администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № № о предоставлении для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, северо-восточная окраина, в собственность за плату ФИО2 <данные изъяты>

Признать недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., категории земель - земли населённых пунктов, с видом разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, северо-восточная окраина, заключенного между администрацией Светлоярского муниципального района Волгоградской области и ФИО2 <данные изъяты>

Признать недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, площадью 5000 кв.м., категории земель - земли населённых пунктов, с видом разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, северо-восточная окраина, и расположенного на нём гаража с кадастровым номером <адрес>, площадью 29 кв.м., заключенный между ФИО2 <данные изъяты> и Ким <данные изъяты>.

Признать недействительным зарегистрированное право собственности Ким <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, северо-восточная окраина.

Признать за муниципальным образованием – Светлоярским муниципальным районом Волгоградской области, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, северо-восточная окраина.

Обязать администрацию Светлоярского муниципального района Волгоградской области (<данные изъяты>) возвратить ФИО2 <данные изъяты> денежные средства в размере 21 778 руб. 50 коп., полученные в качестве оплаты по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №

Обязать ФИО2 <данные изъяты> возвратить Ким <данные изъяты> денежные средства в размере 350 000 руб., полученные в качестве оплаты по договору купли-продажи от 16 ноября 2019 года.

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости – нежилое здание (гараж) с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, площадью 29 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, северо-восточная окраина.

Аннулировать запись Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ года о государственной регистрации права собственности Ким <данные изъяты> на объект недвижимости – нежилое здание (гараж) с кадастровым номером №, площадью 29 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, северо-восточная окраина.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Н.В. Сергеева

Мотивированное решение в окончательной форме принято 28 января 2026 года.

Председательствующий /подпись/ Н.В. Сергеева

КОПИЯ ВЕРНАподпись судьи Н.В. Сергеева секретарь судебного заседания Н.А. Кардаш(инициалы, фамилия)« » 202 г.